劉俊祥：克魯格曼早已設(shè)計好了美國民主黨的上臺和奧巴馬的當(dāng)選

　　美國2008年總統(tǒng)大選已見分曉，奧巴馬終于如愿以償當(dāng)選美國新一屆總統(tǒng)。對于美國民主黨的上臺和奧巴馬的當(dāng)選，美國著名經(jīng)濟學(xué)家保羅•克魯格曼在其所著的《美國怎么了？——一個自由主義者的良知》一書中，早就已經(jīng)作了先見性的預(yù)測和設(shè)計。在1992年的總統(tǒng)選舉中，克魯格曼曾幫助克林頓當(dāng)選總統(tǒng)。這次，他又幫了奧巴馬的大忙。看來，他以其“經(jīng)濟政治學(xué)”的智慧而獲得2008年諾貝爾經(jīng)濟學(xué)獎，確是當(dāng)之無愧的！

　　在競選過程中，奧巴馬是按照民主黨的傳統(tǒng)政治理念提出其經(jīng)濟政綱的，他強調(diào)要縮小美國日益嚴(yán)重的兩極分化，創(chuàng)造共同繁榮的社會。他看重過去把民主黨人送進(jìn)白宮的中產(chǎn)階級，瞄準(zhǔn)了美國貧富差距日益加劇這個靶子，攻擊共和黨人，欲通過減稅實現(xiàn)“劫富濟貧”，即將為收入在25萬美元以下的美國家庭保持布什提供的減稅，但是收入超過25萬美元的高收入家庭則將被加稅。

　　在“當(dāng)選演講”中，奧巴馬也特別強調(diào)，他的獲勝是依靠“廣大工薪階級”和“下層百姓”，因此，應(yīng)該關(guān)注“大眾受苦受難”。他說到，“我們的勝利來自于廣大工薪階級，……我們的力量來自于摘下冷漠面罩的年輕一代，來自于夜以繼日奮力工作以維持生計的下層百姓，……他們用出色的奉獻(xiàn)精神和組織能力證明了一個民有、民治、民享的政府在兩百年后仍然保持著生命力。這就是你們的勝利！”同時，“這次的金融危機讓我們認(rèn)識到一個事實，如果大眾受苦受難，華爾街就不可能繁華似錦�！睘榇耍�他倡導(dǎo)民主黨的“新政”和“共同的價值觀”，即“羅斯�？偨y(tǒng)推行的‘新政’不僅給美國帶來了新的就業(yè)機會，更給美國人民帶來了共同的價值觀�！敝挥羞@些共同價值觀，即“民主、自由、機遇、堅定不屈的希望才是這個國家保持強大的持久力量！”最后，他提出要反對黨派分裂和社會的分裂，因為，“長期以來，兩黨隔閡以及不成熟的狹隘主義造成了我們現(xiàn)在的失敗政策，所以讓我們一同抵制住這種傾向，避免回到那條老路。請記住，這個國家有一個民主黨人將手扛民主和共和兩黨旗幟邁向白宮。充滿自信，崇尚個人自由，維護(hù)國家團(tuán)結(jié)將是我們共同追求的價值觀。盡管民主黨在今晚取得了壓倒性的勝利，但是我們將繼續(xù)帶著謙卑前行，愈合這個國家因分裂受到的創(chuàng)傷。社會的分裂曾經(jīng)阻礙我們國家前行的腳步。”

　　實際上，因為大眾政治依靠力量的選擇、社會貧富分化的現(xiàn)實、新政變革的政綱、減稅的經(jīng)濟政策以及共同的價值觀等，決定了在本次大選中，美國民主黨的上臺和奧巴馬的當(dāng)選是勢所必然。而保羅•克魯格曼在《美國怎么了？》書中，早已看到了執(zhí)政的共和黨因奉行保守主義，導(dǎo)致社會財富的分配嚴(yán)重不公這一美國社會的重大現(xiàn)實問題，他從“經(jīng)濟政治學(xué)”的視角，提出了通過“經(jīng)濟民主”以促成“社會公平”的改革思路和政策措施。這為奧巴馬的競選綱領(lǐng)提供了一個頗有“良知”和“先知”的藍(lán)本。可以說，奧巴馬經(jīng)濟政治綱領(lǐng)的基本理念，核心政策措施，甚至是激動人心的言語，都可以在《美國怎么了？》這本書中找到。

　　在《美國怎么了？》書中，保羅•克魯格曼回顧了將近一個世紀(jì)的美國經(jīng)濟政治的歷史發(fā)展的兩個巨弧，即“一個是經(jīng)濟之弧，從嚴(yán)重的不平等到相對的平等，之后又回到不平等；
另一個是政治之弧，從極度的兩級對立到兩黨合作，再到兩極對立。這兩個弧是平行的：經(jīng)濟平等的黃金時代與政治上兩黨合作的黃金時代大致吻合。……經(jīng)濟不平等與政治兩極化總是如影隨形�！痹谒�看來，“經(jīng)濟之弧”與“政治之弧”的發(fā)展關(guān)系，不是經(jīng)濟決定政治，不能說貧富不均是根源。因為，他已經(jīng)越來越確信，“因果關(guān)系是相反的，即體現(xiàn)為兩極分化加劇的政治變化，才一直是不平等加劇的主要原因。”為此，他在書中以主要的篇幅對美國政黨政治對經(jīng)濟（利益分配）的決定關(guān)系，作了如下的歷史性和實證性地分析。第一階段是“嚴(yán)重的不平等”時期。自19世紀(jì)70年代“重建”結(jié)束到20世紀(jì)30年代“新政”來臨之間的“長鍍金年代”的最突出特征是，高度的貧富不均貫穿始終，從未動搖。這種“前新政”（Pre-New Deal）時期的美國如同21世紀(jì)初的美國一樣，是一個財富與權(quán)力分配很不平均的國家。在這個國家里，一個有名無實的民主政治體制未能代表多數(shù)人的經(jīng)濟利益。而且，當(dāng)年導(dǎo)致一群富裕精英主宰政治生活（即富豪統(tǒng)治的政治）的種種因素，在今天仍有清晰可辨的翻版：平民主義政治候選人掌握的財力極少；
美國人沿種族、族群、宗教界線分裂為不同的經(jīng)濟利益群體；
人們不加思辨地接受一種保守主義的意識形態(tài)，這種意識形態(tài)警告說，試圖幫助不幸者的任何舉措都會引發(fā)經(jīng)濟災(zāi)難。第二階段是“相對的平等”時期。美國經(jīng)濟史學(xué)家戈丁與馬戈將20世紀(jì)20～50年代期間美國收入差距的縮小稱為“大壓縮”（Great Compression），這表現(xiàn)為富人與勞工階層差距的急劇縮小，以及工人工資差別的縮小。這種“大壓縮”證明了政治改革能帶來更平等的收入分配，并在此過程中為民主創(chuàng)造更健康的氛圍，這就是推行“新政”的富蘭克林·羅斯福與杜魯門以一定的方式成功地促使收入與財富急速被再分配到社會下層，從而使美國社會比之前要平等得多。因此，從20～50年代，美國前所未有地變成了一個中產(chǎn)階級國家，形成了“美國社會巨大的經(jīng)濟民主化”。但好景不長。第三階段是“新的不平等”時期。民主黨“新政”帶來的平等繁榮，在20世紀(jì)60年就開始受到保守主義運動的“紛擾”，到20世紀(jì)70年代則被最終摧毀。隨著保守主義運動接管的共和黨上臺執(zhí)政，導(dǎo)致了社會“大分化”，由于貧富不均的拉大，普通美國工人未能收獲生產(chǎn)率提高的果實。在過去一代人的時間時，美國的不平等已經(jīng)回到了“鍍金年代”的水平，直到小布什年代的經(jīng)濟停滯和“高度不平等”。這種“高度不平等已使美國變成一個中產(chǎn)階級力量大減的國家，對社會關(guān)系與政治產(chǎn)生了侵蝕效果�！倍�美國的立國之本則是期待“一個不要有強烈階層區(qū)別的國家——不是說全社會一律趨同、完全平等，而是說經(jīng)濟精英與普通公民之間可以有差距，但不應(yīng)有一道無法逾越的鴻溝�！币虼耍�“中產(chǎn)階級是一國最珍貴之物”。

　　針對這個矛盾，保羅•克魯格曼從經(jīng)濟政治的邏輯，明確地斷言：“現(xiàn)在回頭來看，2004年大選越來越像是保守主義運動的最后一場狂歡。”2006年美國民主黨的中期選舉獲勝，意味著“美國公眾其實已準(zhǔn)備迎接改變——一種新的平等政治�！� 最終，他先見性地合理地推測到：“到2009年美國將擁有一位民主黨總統(tǒng)，以及由民主黨人牢牢控制的國會。而且，假如出現(xiàn)這一新的多數(shù)局面，與克林頓執(zhí)政頭兩年里民主黨的多數(shù)局面相比，它在意識形態(tài)上將遠(yuǎn)為團(tuán)結(jié)一致。”而且，他提出，民主黨上臺之后，應(yīng)該繼承羅斯福“新政”的傳統(tǒng)，推行“進(jìn)步主義”的“新‘新政’”，“迎戰(zhàn)不平等”，實現(xiàn)縮小貧富差距的“大緩和”，“為了美國，他們應(yīng)當(dāng)實施一項堅定的自由主義計劃，擴大社會安全保障的覆蓋面，縮小貧富差距，也就是要發(fā)動一場新的‘新政’。這一計劃將是21世紀(jì)版的社會保障方案，它應(yīng)以實施全民醫(yī)療保險為出發(fā)點——其他發(fā)達(dá)國家都已建立這一制度�！蓖ㄟ^上述施政措施，保羅•克魯格曼最終期待美國政治的未來恢復(fù)到如下的局面，即“兩個通情達(dá)理的政黨，接受本國所有最好的東西，又彼此競爭，看誰更能讓全體美國人民過上體面的生活，并相互監(jiān)督�！边@就是他作為一個自由主義者的“民主良知”。

　　對比上述保羅•克魯格曼的經(jīng)濟政治理念和奧巴馬的競選綱領(lǐng)，我們有理由說，克魯格曼為奧巴馬早就制作好了自由、民主、進(jìn)步、平等和團(tuán)結(jié)的民主黨大旗，而奧巴馬就是舉著這面大旗，經(jīng)過長達(dá)兩年的選戰(zhàn)，最終以壓倒性優(yōu)勢贏得了大選的勝利，成為美國歷史上第44位，也是美國建國200多年來的第一位非洲裔總統(tǒng)。希望奧巴馬能夠踐行自己的諾言，將通過“變革”帶領(lǐng)美國人民“再次鍛造美國夢”。

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