裴中陽(yáng)：寫在“20國(guó)峰會(huì)”之后

　　20國(guó)峰會(huì)人散曲未終。

　　在近一個(gè)半世紀(jì)的國(guó)際舞臺(tái)上，中國(guó)政府暨國(guó)民從未如此受人關(guān)注和重視。

　　在人類數(shù)千年的歷史長(zhǎng)河中，中華民族不乏引領(lǐng)潮流的無(wú)限風(fēng)光，但基本局限于民富國(guó)強(qiáng)基礎(chǔ)上的政治宣揚(yáng)、文明傳播。也就是說(shuō)，中國(guó)政府還從未有過(guò)利用世界經(jīng)濟(jì)危機(jī)的經(jīng)驗(yàn)，甚至是起碼的動(dòng)機(jī)。當(dāng)然，日益加深的全球經(jīng)濟(jì)一體化只是近代的事情。

　　眾所周知，美國(guó)這次連綿不斷的經(jīng)濟(jì)危機(jī)，起源于次貸危機(jī)、金融危機(jī)，實(shí)際上是投資銀行等金融機(jī)構(gòu)的興風(fēng)作浪，隨后是以三大汽車廠商為代表的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)巨頭的推波助瀾。

　　去年9月，美國(guó)國(guó)會(huì)批準(zhǔn)摩根士丹利、高盛公司轉(zhuǎn)型為銀行控股公司，這意味著“華爾街投資銀行神話時(shí)代的終結(jié)”。摩根士丹利（Morgan Stanley）是一家成立于美國(guó)紐約的國(guó)際金融服務(wù)公司，提供包括證券、資產(chǎn)管理、企業(yè)合并重組和信用卡等多種金融服務(wù)，在全球27個(gè)國(guó)家的600多個(gè)城市設(shè)有代表處，雇員總數(shù)達(dá)5萬(wàn)多人。

　　顯然，當(dāng)金融巨頭暨財(cái)團(tuán)們整大了、喝高了、玩砸了時(shí)，美國(guó)政府（自然包括國(guó)民）只不過(guò)是在為其擦屁股、收攤子。這本質(zhì)上就是金融財(cái)團(tuán)對(duì)美國(guó)政府和國(guó)民的綁架！

　　毫無(wú)疑問(wèn)，我們的政府是負(fù)責(zé)任的；
而我們更希望，我們的政府能夠高瞻遠(yuǎn)矚、多謀善斷。

　　必須清醒地認(rèn)識(shí)到，一個(gè)經(jīng)濟(jì)總量?jī)H占全球6%、人均GDP全球排名百名開外的當(dāng)代中國(guó)，不僅談不上拯救全球于水火，能將自身?yè)p失控制在一定限度就算是燒高香了。與其說(shuō)是全球?qū)ξ覀兗挠韬裢�，不如說(shuō)是列強(qiáng)們希望省吃儉用的13億中國(guó)人做出更多的犧牲。

　　實(shí)際上，躋身于美國(guó)債權(quán)第一大戶的中國(guó)，已經(jīng)是引火燒身、欲罷不能了。在此情形下，那些是我們國(guó)家及政府的重中之重、當(dāng)務(wù)之急呢？

　　第一，對(duì)民營(yíng)資本開放產(chǎn)業(yè)禁區(qū)。

　　讓我們來(lái)研究一下摩根士丹利公司的背景吧。

　　1871年，美國(guó)的J．P．摩根與人合伙創(chuàng)辦了德雷克塞爾—摩根公司，從事投資與信貸等銀行業(yè)務(wù)。1895年，企業(yè)更名為J．P．摩根公司后，迅速向金融、鋼鐵、鐵路及公用事業(yè)等領(lǐng)域擴(kuò)張。1912年，摩根財(cái)團(tuán)控制金融機(jī)構(gòu)13家，合計(jì)資產(chǎn)總額逾30億美元，被稱為“銀行家中的銀行家”。

　　摩根士丹利原是 J．P．摩根中的投資部門，1933年美國(guó)經(jīng)濟(jì)大危機(jī)之后，國(guó)會(huì)通過(guò)《格拉斯—斯蒂格爾法》，禁止公司同時(shí)提供商業(yè)銀行與投資銀行服務(wù)。于是在1935年，摩根士丹利作為一家投資銀行單獨(dú)分立，而J．P．摩根則轉(zhuǎn)型為一家純粹的商業(yè)銀行。

　　愈百年滄桑，摩根財(cái)團(tuán)依然基業(yè)常青：位列世界最大的跨國(guó)銀行之一，擁有紐約銀行家信托、西北銀行、謹(jǐn)慎人壽保險(xiǎn)及紐約人壽保險(xiǎn)公司等機(jī)構(gòu)，并控制著外國(guó)37個(gè)商業(yè)銀行、開發(fā)銀行及投資公司；
在工礦企業(yè)方面，控制著國(guó)際商業(yè)機(jī)器公司（IBM）、通用電氣公司（GE）、國(guó)際電話電報(bào)公司、美國(guó)鋼鐵公司、通用汽車公司（GM）以及漢諾威公司等；
在公用事業(yè)領(lǐng)域，麾下包括美國(guó)電話電報(bào)公司和南方公司等等。

　　我們?cè)倏纯慈毡窘�代史上的“�?guó)退民進(jìn)”運(yùn)動(dòng)，其間可能不乏“國(guó)有資產(chǎn)流失”。

　　1870年，明治新政府廢止藩（官）營(yíng)、鼓勵(lì)民營(yíng)，在地方商會(huì)任職的巖崎彌太郎得到了3艘藩船的（承包）使用權(quán)。次年，在當(dāng)?shù)卣�府的勸說(shuō)下，彌太郎將商會(huì)轉(zhuǎn)為個(gè)人經(jīng)營(yíng)，隨后更名為“三菱商會(huì)”，并宣布原商會(huì)的財(cái)產(chǎn)及11艘船均由他個(gè)人買下，三菱公司正式誕生。

　　1874年日本出兵侵略我國(guó)臺(tái)灣，1877年日本國(guó)內(nèi)爆發(fā)西南戰(zhàn)爭(zhēng)，三菱全力參與軍事運(yùn)輸，一躍而成為“海上霸主”，并逐步將事業(yè)范圍擴(kuò)大到匯兌業(yè)、海上保險(xiǎn)業(yè)和倉(cāng)儲(chǔ)業(yè)等相關(guān)領(lǐng)域。

　　1885年，三菱與不共戴天的死敵——共同運(yùn)輸公司合并，成立日本郵船公司，并掌握了控制權(quán)。從此，三菱開始了由“海上三菱”向“陸上三菱”的戰(zhàn)略擴(kuò)張：以煤礦及造船業(yè)為基石，隨后利用礦業(yè)所得，以50年分期付款方式購(gòu)買了國(guó)有長(zhǎng)崎造船廠；
收購(gòu)兩家國(guó)立銀行，成立了三菱銀行；
內(nèi)燃機(jī)制造和電機(jī)業(yè)相繼脫離造船業(yè)，從而形成了三菱重工。此外，三菱還陸續(xù)開創(chuàng)了商業(yè)、鐵路業(yè)、造紙業(yè)、化工業(yè)和啤酒業(yè)等等。

　　截止今天，三菱財(cái)團(tuán)擁有核心企業(yè)29家，其中有9家入選“2007年財(cái)富500強(qiáng)”；
規(guī)模最大的三菱聯(lián)合金融控股集團(tuán)公司，其總資產(chǎn)排位全球第六，達(dá)15 857.7億美元。

　　不無(wú)巧合的是，去年摩根士丹利公司轉(zhuǎn)型救贖之后不到1個(gè)月，即將其21%的股份作價(jià)90億美元，一舉出售給了三菱聯(lián)合金融控股。

　　不論是先從事金融業(yè)、后投資實(shí)業(yè)的美國(guó)摩根財(cái)團(tuán)，還是先經(jīng)營(yíng)運(yùn)輸業(yè)、實(shí)業(yè)再轉(zhuǎn)向金融業(yè)的日本三菱財(cái)團(tuán)，之所以能迅速成長(zhǎng)為商界巨頭，離開政府的開明支持是不可想象的。

　　為什么中國(guó)的企業(yè)，特別是民營(yíng)企業(yè)普遍熱衷于炒股票、炒地產(chǎn)？其中一個(gè)重要原因，就是不斷積聚的產(chǎn)業(yè)資本沒(méi)有更加廣闊的投資空間！

　　要知道，按50%的正常資產(chǎn)負(fù)債率推算，經(jīng)營(yíng)貿(mào)易自有資金數(shù)千萬(wàn)元足矣，從事日用消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)幾個(gè)億即可，投資重工業(yè)幾十個(gè)億就遇到天花板了。而資本密集型的能源、電信、軍工，特別是金融領(lǐng)域，長(zhǎng)期以來(lái)一直是民營(yíng)資本的禁入?yún)^(qū)。

　　在風(fēng)靡一時(shí)的電視劇《喬家大院》中，我們看到了民營(yíng)資本在金融領(lǐng)域的創(chuàng)造性，以至于成為民富國(guó)強(qiáng)的重要支柱。相形之下，當(dāng)代中國(guó)民營(yíng)企業(yè)家的活動(dòng)舞臺(tái)實(shí)在是太狹窄了，甚至到了古今中外所罕見之地步！

　　換言之，各國(guó)政府在20國(guó)峰會(huì)上只是代言人，背后站立的是財(cái)團(tuán)、是國(guó)家利益。如果政府機(jī)構(gòu)成為實(shí)實(shí)在在的主角，這種“老板”難免四顧茫然、心中空虛。

　　第二，將知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)落到實(shí)處。

　　人們經(jīng)常指責(zé)中國(guó)企業(yè)總是熱衷于打價(jià)格戰(zhàn)，滿足于代工生產(chǎn)（OEM），不重視產(chǎn)品創(chuàng)新和品牌塑造。

　　2007年盛夏時(shí)節(jié)，廣東佛山一位玩具廠的港方老板自縊身亡。

　　中港合資企業(yè)佛山利達(dá)成立于1994年，主要為世界最大的玩具提供商美國(guó)美泰公司做代工，合作關(guān)系一直良好。1998年開始，企業(yè)進(jìn)入高速發(fā)展期。

　　2007年6月，佛山利達(dá)的玩具被發(fā)現(xiàn)表漆含鉛量超標(biāo)，利達(dá)公司被迫停產(chǎn)，國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督總局宣布暫停其產(chǎn)品出口。面對(duì)3000多萬(wàn)美元的產(chǎn)品召回及賠償壓力，身為實(shí)際經(jīng)營(yíng)管理者的港方股東走上了人生絕路。不到一個(gè)星期，利達(dá)下屬三處工廠的數(shù)千名工人幾乎遣散一空。

　　當(dāng)人門還在為這位以廠為家、從不拖欠員工工資的老板扼腕嘆息之時(shí)，9月21日，美泰公司向中國(guó)國(guó)家質(zhì)檢總局正式致歉，表示所召回的玩具絕大部分是由于美方設(shè)計(jì)缺陷所致，而不是中國(guó)生產(chǎn)廠商的問(wèn)題。

　　悲夫，加工商之殤。讓我們?cè)倏匆幌拢�佛山利達(dá)為之代工的美泰公司是何方神圣呢？

　　1945年，“夫妻店”美泰（Mattel Inc.）誕生于美國(guó)加州南部的一個(gè)車庫(kù)，最初主要制作相框，并利用邊角廢料生產(chǎn)小型玩具。

　　1959年，美泰公司的老板娘設(shè)計(jì)出世界上第一個(gè)金發(fā)美女娃娃，并以女兒芭芭拉的昵稱命名為“芭比”。不曾想，芭比娃娃首先在日本一舉走紅。

　　1960年，美泰在紐約證券交易所上市，并在隨后5年內(nèi)首次躋身美國(guó)《財(cái)富》500強(qiáng)。1963年，美泰公司進(jìn)軍國(guó)際市場(chǎng)，并以授權(quán)方式在世界各國(guó)生產(chǎn)芭比娃娃。

　　目前，美泰的銷售機(jī)構(gòu)遍布43個(gè)國(guó)家，全球擁有員工3萬(wàn)多人，在兒童產(chǎn)品的設(shè)計(jì)、生產(chǎn)及銷售方面處于領(lǐng)導(dǎo)地位，年銷售額約50億美元；
美泰的主要品牌包括：Barbie Doll、Harry Potter、Hot Wheel、Match Box、American Girls及Fisher Price等等。

　　請(qǐng)注意，如果美泰在中國(guó)創(chuàng)業(yè)，車庫(kù)能否注冊(cè)公司就成了第一個(gè)障礙。其次，資本市場(chǎng)能向生產(chǎn)玩具的民營(yíng)企業(yè)開放嗎？更重要的是，在沒(méi)有知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的玩具行業(yè)里，熱銷的芭比娃娃將很快鋪天蓋地，仿冒品臭了大街。

　　第三，國(guó)家政府及早回歸本位。

　　“民營(yíng)企業(yè)原罪”與“國(guó)有資產(chǎn)流失”，可謂經(jīng)濟(jì)體制改革的兩大攔路虎。

　　實(shí)際上，沒(méi)有國(guó)家也就不存在國(guó)有資產(chǎn)，而國(guó)家也絕非“人之初”就存在的。有了剩余財(cái)富和社會(huì)分工，人們自然要互通有無(wú)。剩余財(cái)富的出現(xiàn)難免招致貪婪和掠奪，為了“攘外安內(nèi)”，人們發(fā)明或接受了國(guó)家這一武裝機(jī)器。而國(guó)家機(jī)器的運(yùn)轉(zhuǎn)需要財(cái)富支撐，捐稅便納入議事日程，這就帶來(lái)了國(guó)家占有或使用財(cái)富的機(jī)會(huì)。

　　無(wú)疑，國(guó)家財(cái)富首先要用之于民，為國(guó)民提供有效的警察、軍隊(duì)等治安服務(wù)，現(xiàn)代社會(huì)還要滿足義務(wù)教育和醫(yī)療保險(xiǎn)等社會(huì)需求。然而，政府卻有著將剩余財(cái)富用于商業(yè)投資運(yùn)營(yíng)的天然沖動(dòng)。我國(guó)自漢武帝時(shí)代起，就實(shí)行鹽鐵官營(yíng)、酒專賣，武器制造、宮廷所用各種物品如絲綢等，也大多由官府經(jīng)營(yíng)。

　　然而，國(guó)家托管的（部分）社會(huì)剩余財(cái)富要成為營(yíng)運(yùn)性國(guó)有資產(chǎn)，還必須滿足以下前提：

　�。ㄒ唬┥鐣�(huì)剩余財(cái)富是如此之多，以至于不得不尋求除直接改善國(guó)計(jì)民生之外的其他用途。這一前提在古今中外均聞所未聞。普遍富裕的共產(chǎn)主義社會(huì)，必然是國(guó)家消亡的時(shí)代，這是馬克思主義的基本原理。國(guó)之不存，國(guó)有資產(chǎn)焉附？

　�。ǘ�）國(guó)民對(duì)國(guó)家機(jī)器監(jiān)督失控、或同意政府挪用社會(huì)財(cái)富于投資經(jīng)營(yíng)。這一問(wèn)題就不好討論了。當(dāng)然，在戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下，從國(guó)家整體利益（實(shí)際是民族利益）出發(fā)，國(guó)家也可以搞一些軍工企業(yè)。二戰(zhàn)中，英國(guó)就征用了數(shù)百家民營(yíng)軍工廠，戰(zhàn)后就將這些企業(yè)發(fā)還民間了，而且還給予了適當(dāng)補(bǔ)償。

　�。ㄈ�）某些特殊領(lǐng)域不適合民營(yíng)，只能由國(guó)家來(lái)經(jīng)營(yíng)。比如自然壟斷性行業(yè)（如電信、煤氣和自來(lái)水等），搞兩個(gè)網(wǎng)絡(luò)豈不是資源浪費(fèi)、重復(fù)建設(shè)？

　　問(wèn)題在于，在什么行業(yè)只有“一家獨(dú)霸”才最有利于技術(shù)創(chuàng)新和社會(huì)進(jìn)步？才最大限度地利國(guó)利民？更進(jìn)一步，壟斷行業(yè)為什么只能是國(guó)營(yíng)呢？如果說(shuō)國(guó)企效率高于民企，那就意味著國(guó)家最能賺錢，那它只能是賺老百姓的錢。國(guó)家為什么要賺老百姓的錢？國(guó)家存在的合理性、合法性在哪里？

　　總之，從誕生之日起，國(guó)有資產(chǎn)的合法性就是有疑問(wèn)的，它本質(zhì)上是社會(huì)財(cái)富（并非剩余、而是有限甚至是稀缺財(cái)富）的流失。國(guó)有資產(chǎn)的保值增殖在邏輯上不成立，需要保值增殖的是社會(huì)財(cái)富。不能忘記，只有國(guó)家利益、民族利益，而絕無(wú)政府利益可言。

　　總之，在當(dāng)今日益動(dòng)蕩的國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)環(huán)境中，我們必須將政府職能的徹底轉(zhuǎn)型提高到戰(zhàn)略高度：轉(zhuǎn)變社會(huì)財(cái)富的增殖機(jī)制，使國(guó)家機(jī)器回歸本位，妥善使用納稅人的錢，為國(guó)民提供國(guó)防治安、義務(wù)教育（一定免費(fèi)）和醫(yī)療保險(xiǎn)（一定要全覆蓋）等服務(wù)，這是現(xiàn)代（文明）社會(huì)的內(nèi)在要求。

　　鄧小平同志曾語(yǔ)重心長(zhǎng)地告誡我們：我們要“反右”、更要注意“防左”；
右可以葬送社會(huì)主義，左同樣可以葬送社會(huì)主義。

　　遍覽古今中外，沒(méi)有一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)占主導(dǎo)地位的經(jīng)濟(jì)社會(huì)，能夠真正地民富國(guó)強(qiáng)；
反之同樣成立。這就是“實(shí)證”。

　　什么是我們的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)？

　　是“世界500強(qiáng)”都到中國(guó)來(lái)投資？

　　是既無(wú)品牌、又無(wú)核心競(jìng)爭(zhēng)力的壟斷性國(guó)企進(jìn)入“世界500強(qiáng)”？

　　否！以上帶給我們的只能是新形勢(shì)下的“半殖民地、半封建社會(huì)”。我們只能依靠民營(yíng)財(cái)團(tuán)的健康成長(zhǎng)來(lái)實(shí)現(xiàn)我們的強(qiáng)國(guó)夢(mèng)——全球概莫能外！

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