強(qiáng)化電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的對(duì)策分析

　　【摘 要】電力行業(yè)發(fā)展不僅促進(jìn)了我國(guó)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展，還提高了我國(guó)人民生活水平，使各大領(lǐng)域都得到了進(jìn)一步，足以見得電力在我國(guó)社會(huì)發(fā)展中的重要性。電力施工企業(yè)進(jìn)行電力工程建設(shè)會(huì)使用到大量的人力資源、物力資源及財(cái)力資源，故需要消耗大量的資金，如果不對(duì)各項(xiàng)資源所消耗的資金進(jìn)行控制，則會(huì)出現(xiàn)資金浪費(fèi)，致使電力工程建設(shè)成本上升等問題發(fā)生，降低了電力施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益。
　　【關(guān)鍵詞】電力施工企業(yè)；財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理；問題及措施
　　電力施工單位與其他企業(yè)一樣，其持續(xù)發(fā)展都離不開財(cái)務(wù)管理，因?yàn)閺?qiáng)有力的財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督可以降低電力工程建設(shè)成本，進(jìn)而提高電力施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益，所以在電力施工企業(yè)中加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理及監(jiān)督是必要和重要的。對(duì)此，本文作者根據(jù)自己的財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，先簡(jiǎn)單論述了電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)監(jiān)督職能，然后簡(jiǎn)要分析了電力施工企業(yè)的財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)，接著分析了電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理中存在的問題，最后針對(duì)問題提出了相應(yīng)的強(qiáng)化措施。
　　一、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理特點(diǎn)
　　1.電力收益不穩(wěn)定
　　電力企業(yè)具有顯著的國(guó)家性質(zhì)，很多時(shí)候都是為了方便人民電力使用而進(jìn)行電力工程建設(shè)，電力費(fèi)用、電網(wǎng)改造等項(xiàng)目都由加管理的，如果電力企業(yè)出現(xiàn)隨意修改電網(wǎng)電價(jià)現(xiàn)象則立即受到嚴(yán)厲懲罰，故收益不高且不穩(wěn)定。
　　2.資產(chǎn)負(fù)債率高
　　近年來，我國(guó)對(duì)供電的需求量隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷增加，但投入電力建設(shè)的資金卻不多，即使也呈逐年上升的趨勢(shì)，但增幅遠(yuǎn)沒有供電需求量增幅高，所以為保證供電不得不向外部籌資大資金，這無疑提高了電力施工企業(yè)的負(fù)債，使其資產(chǎn)負(fù)債率居高不下。
　　3.綜合性強(qiáng)
　　財(cái)務(wù)管理直接關(guān)系到電力施工企業(yè)的日常電力工程建設(shè)及未來發(fā)展，因?yàn)閺?qiáng)有力的財(cái)務(wù)管理能夠有效控制電力工程造價(jià)，使電力工程建設(shè)成本實(shí)現(xiàn)最小化，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)電力施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)利益最大化，因此該財(cái)務(wù)管理工作所以涉及到的范圍非常廣，并且具有很強(qiáng)的綜合性。具體體現(xiàn)在以下幾方面：（1）電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理與生產(chǎn)、營(yíng)銷、質(zhì)量、技術(shù)、設(shè)備、人事和物資等管理部門息息相關(guān)，并形成較為完善且復(fù)雜的企業(yè)管理體系，因此在實(shí)際財(cái)務(wù)管理工作中會(huì)應(yīng)用到生產(chǎn)管理、營(yíng)銷管理、技術(shù)管理及人事管理等方面的知識(shí)，故具有綜合性；（2）財(cái)務(wù)管理作為一種價(jià)值管理，不僅是表面上的資金管理，它還同時(shí)包括了籌資管理、投資管理、權(quán)益分配管理、成本管理等管理體系，因此進(jìn)行財(cái)務(wù)管理時(shí)需要同時(shí)分析籌資、投資、權(quán)益分派及成本等問題，充分體現(xiàn)出財(cái)務(wù)管理的綜合性。
　　二、電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理中存在的問題
　　1.財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)
　　（1）電力施工企業(yè)主要以施工為發(fā)展業(yè)務(wù)，故電力工程施工質(zhì)量提高成為很多電力施工企業(yè)的重要發(fā)展目的，故而輕視了財(cái)務(wù)管理，導(dǎo)致實(shí)際電力工程建設(shè)中對(duì)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不高；（2）電力工程建設(shè)是一個(gè)周期長(zhǎng)且施工難度非常高的電力施工過程，所以需要大量的技術(shù)資源、人力資源等，而這些都需要大量的資金作為支持，但因施工人員及財(cái)務(wù)管理人員財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)不強(qiáng)的原因，導(dǎo)致成本控制上存在一定風(fēng)險(xiǎn)，增加了其風(fēng)險(xiǎn)因素，使風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)時(shí)難以采取有效的措施應(yīng)對(duì)。
　　2.財(cái)務(wù)管理規(guī)劃工作不到位
　�。�1）電力工程施工前，通常都需要進(jìn)行工程預(yù)算，然后根據(jù)預(yù)算制定施工計(jì)算，以控制施工成本，從而提高電力施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益，但實(shí)際電力施工時(shí)，部分財(cái)務(wù)人員并沒有進(jìn)行預(yù)算，也沒有進(jìn)行詳細(xì)的工程費(fèi)用評(píng)估及錯(cuò)誤管理計(jì)劃，導(dǎo)致施工成本過高，降低了電力施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益；（2）部分電力施工企業(yè)為節(jié)省施工時(shí)間，加快施工進(jìn)步而省掉了財(cái)務(wù)管理規(guī)劃環(huán)節(jié)，直接指定施工計(jì)劃并進(jìn)行施工，這很大程度上增加了財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致各種經(jīng)濟(jì)損失發(fā)生，即阻礙了施工進(jìn)度，又影響了電力施工企業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展。
　　3.財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)不完善
　�。�1）盡管電力行業(yè)的發(fā)展提高了電力施工企業(yè)發(fā)展，并提高了電力施工企業(yè)寵物管理水平，但實(shí)際財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)并沒有得到完善，甚至有部分電力施工企業(yè)還沒有建立財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)，影響了電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算和估測(cè)的準(zhǔn)確度及全面性；（2）現(xiàn)階段部分電力施工對(duì)財(cái)務(wù)管理的重視度不高，導(dǎo)致各種預(yù)算制度、估算機(jī)制及財(cái)務(wù)管理機(jī)制等難以建立和落實(shí)，進(jìn)而影響了電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)完善。
　　4.電力施工企業(yè)缺乏高素質(zhì)的財(cái)務(wù)管理人才
　�。�1）很多電力施工企業(yè)在建設(shè)電力工程時(shí)，都將施工目的制定為提高電力工程建設(shè)效率，所以很多電力施工企業(yè)的管理者及經(jīng)營(yíng)者都將工作的重點(diǎn)放到了加快施工進(jìn)度上，為此投入了大量的資金和技術(shù)，而對(duì)于成本、預(yù)算及資金管理方面的工作則沒有過多注意，導(dǎo)致各種施工材料、資金及勞動(dòng)力浪費(fèi)，增加了電力工程建設(shè)成本，故影響了電力施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益及社會(huì)效益提高；（2）部分電力施工企業(yè)并沒有聘請(qǐng)專業(yè)的財(cái)務(wù)人員來進(jìn)行財(cái)務(wù)管理工作，多數(shù)都是直接找企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者擔(dān)任財(cái)務(wù)管理職位，有的則是任用企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的親人朋友等，導(dǎo)致財(cái)務(wù)管理工作專業(yè)性差，且出現(xiàn)各種預(yù)算不合理現(xiàn)象，導(dǎo)致電力工程造價(jià)高，影響經(jīng)濟(jì)效益提高，這都是因?yàn)殡娏κ┕て髽I(yè)缺乏高素質(zhì)財(cái)務(wù)管理人才導(dǎo)致的。
　　三、強(qiáng)化電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)督與管理的措施
　　1.提高風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)
　　（1）電力施工企業(yè)要定期對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理人員進(jìn)行財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)知識(shí)培養(yǎng)，以提高財(cái)務(wù)管理人員的風(fēng)險(xiǎn)控制意識(shí)；（2）電力施工企業(yè)財(cái)務(wù)管理部門要加強(qiáng)與其他部門的溝通與協(xié)作，以將風(fēng)險(xiǎn)控制觀念灌輸給其他部門，從而提高整個(gè)企業(yè)員工的企業(yè)財(cái)產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，從而及時(shí)制定有效的風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)措施；（3）建立健全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，以及時(shí)發(fā)現(xiàn)電力施工企業(yè)運(yùn)行中潛在的各種財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)；（4）要加強(qiáng)對(duì)一切融資活動(dòng)的監(jiān)督及管理，并對(duì)融資活動(dòng)的收益率和風(fēng)險(xiǎn)系數(shù)進(jìn)行評(píng)估，以及時(shí)確定存在的風(fēng)險(xiǎn)并采取具有針對(duì)性的控制措施。
　　2.對(duì)預(yù)算進(jìn)行全面管理
　　（1）電力施工企業(yè)要對(duì)一切預(yù)算活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督及管理，并做好每個(gè)環(huán)境的資金管理工作及預(yù)算工作，以實(shí)現(xiàn)對(duì)企業(yè)財(cái)產(chǎn)的精細(xì)化管理，從而降低每個(gè)電力工程建設(shè)的成本，進(jìn)而提高電力施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益；（2）進(jìn)行預(yù)算時(shí)一定要到施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察，然后根據(jù)勘察而來的參數(shù)結(jié)果進(jìn)行估算，最終得到合理有效的預(yù)算方案；（3）根據(jù)預(yù)算實(shí)際，建立獎(jiǎng)懲責(zé)任制度，以鼓勵(lì)相關(guān)工作者不斷提高自己的估算能力及預(yù)算管理能力。

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