淺析民事執(zhí)行當事人變化的程序構(gòu)建

　　摘 要：本文主要對民事執(zhí)行當事人變化以后在程序上遇到的各種情況進行了論述，重點分析了民事執(zhí)行當事人變化的范疇、民事執(zhí)行當事人變化程序的發(fā)起、民事執(zhí)行當事人變化事項的核驗以及民事執(zhí)行當事人變化的事后救濟等。希望能夠幫助解決我國民事執(zhí)行當事人變化存在的問題。
　　關(guān)鍵詞：執(zhí)行當事人；程序；構(gòu)建
　　民事執(zhí)行當事人的界限是按照已發(fā)布的法律條文明確的，不過發(fā)布法律條文執(zhí)行力的范疇有著拓展性；因此在已發(fā)布的法律條文中未能確認注明的主體也可能會進入民事執(zhí)行程序，憑借追加或者變更來承擔義務(wù)或者使用權(quán)力，就此變成執(zhí)行當事人。不論是從實體法的層面做出分析，還是說程序法層面分析，當事人的改變都有著相當?shù)暮侠硇��？茖W合理的程序運轉(zhuǎn)是確保正當性達成的條件，不過在國內(nèi)的民事執(zhí)行實際情況中仍然存有很多爭論以及不合理執(zhí)行的狀況發(fā)生。因此，以民事執(zhí)行的正當性為根本，構(gòu)建系統(tǒng)、有效、合理的執(zhí)行當事人變化的程序，正當其時。本文主要對民事執(zhí)行當事人變化的程序構(gòu)建進行分析。
　　一、民事執(zhí)行當事人變化的范疇
　　民事執(zhí)行當事人變化程序的建立，首先要做的是確認何種主體是可以由執(zhí)行部門直接判決改變或者追加為當事人的。民事執(zhí)行權(quán)的判決性，明確了執(zhí)行部門直接判定改變或者追加執(zhí)行當事人權(quán)利的合理性。已經(jīng)發(fā)布的法律條文執(zhí)行力的在主觀范疇上的拓展性，直接給執(zhí)行當事人范疇的改變帶去了直接的影響。因此，我們也能夠概括為，已經(jīng)發(fā)布法律條文的執(zhí)行力在主觀范疇上的拓展造成民事執(zhí)行當事人在范疇上形成了改變。
　　在這里我們將執(zhí)行部門可以直接判定追加以及改變的執(zhí)行當事人概括如下。主要包含：繼受人、當事人或者其人占有請求的標的物的人、除訴訟標的物之外的責任財產(chǎn)的持有人、訴訟擔當中的被擔當人、訴訟系屬后被擔當人的繼受人、為被擔當人或者其繼受人占有請求的標的物的人和依法需要對生效法律條文明確的當事人的債務(wù)負有連帶責任的人。
　　二、民事執(zhí)行當事人變化程序的發(fā)起
　　當事人與執(zhí)行程序有著非常關(guān)鍵的關(guān)聯(lián)性聯(lián)系，在實際實施流程當中，當事人改變的程序大多都是由于當事人的自己申訴來發(fā)起的，那么執(zhí)行部門是不是能夠直接發(fā)起呢，這就需要我們來分析一下。本人的看法是，主動性與單向性僅是執(zhí)行實施權(quán)的一種特點，在對裁判權(quán)的執(zhí)行中更多的體現(xiàn)的是中立性與被動性，執(zhí)行當事人的改變是執(zhí)行裁判的事情；因此說在碰到這類狀況時執(zhí)行部門更多的需要保證一種中立和被動的姿態(tài)，無申請，就無主動。
　　依據(jù)權(quán)利的可處分性，如果執(zhí)行債權(quán)人發(fā)生改變，需要經(jīng)過債權(quán)人的申請而發(fā)起，這里是不存在異議的，不過通過許多的調(diào)研發(fā)現(xiàn)，信息不對稱是主要的問題，在已經(jīng)生效的法律條文中，未能標明第三人是否變更或者追加為執(zhí)行當事人。具體來說，這一點是執(zhí)行人員在對債務(wù)人的財產(chǎn)做出調(diào)研時發(fā)現(xiàn)的，不過相對于債權(quán)人而言，它并不一定明白。因此說，僅是單純的判定它一審而發(fā)起，卻并未有相關(guān)的便利債權(quán)人憑借執(zhí)行機關(guān)可以明白的知道執(zhí)行當事人改變情況的規(guī)則，就不能起到這一制度應(yīng)起到的職能。
　　本人的看法是執(zhí)行的重要作用，確認執(zhí)行部門的告知義務(wù)。在執(zhí)行的過程中，如果發(fā)現(xiàn)應(yīng)當追加和變更執(zhí)行債務(wù)人狀況的須馬上告訴債權(quán)人，債權(quán)人憑借這一狀況做出或不做出申請追加和變更，執(zhí)行部門不得不按照申請而追加和變更。假如部門沒有施行告知義務(wù)，可以請求救濟。
　　三、民事執(zhí)行當事人變化事項的核驗
　　民事執(zhí)行當事人變化事項的核驗程序，大體上可以分作兩類：一類是執(zhí)行機關(guān)主動發(fā)起的事前核驗形式，當事人在申請變更和追加當事人的申請時對其理由做出的核驗；另一類是事后核驗，他是由于當事人提出不同的意見而被動發(fā)起的。
　　事前核驗主要起的是防備的作用，事后核驗更注重于救濟，兩類形式各有優(yōu)缺點。事前核驗具有完全性，方便于錯誤執(zhí)行的出現(xiàn)；缺點是效率不好，不可以短期內(nèi)處理掉問題。事后核驗有著更高的效率，不過導致錯誤執(zhí)行，給一些無辜的案外人導致利益上的損傷。
　　本人的看法是申請變更和追加的當事人為案外人，需要確保其合法權(quán)益不能收到不該有的損傷，把執(zhí)行錯誤達到最小成為執(zhí)行最重要的地方。事前核驗所具有的優(yōu)點，與國內(nèi)法律精神和民事執(zhí)行的發(fā)展方向相符，需要做重點應(yīng)用。
　　四、民事執(zhí)行當事人變化的事后救濟
　　民事執(zhí)行當事人變化的因由與范疇多種多樣，救濟程序的發(fā)起和具體的救濟程序也需要有所改變。對于既判力主觀范疇出現(xiàn)拓展或者是像既判力主觀范疇拓展的范疇內(nèi)的主體，這時候救濟程序的發(fā)起條件要嚴苛一些。假如是超過既判力主觀范疇擴樁范疇的主體，在發(fā)起救濟路徑時其條件的受限需要更加擴大一些。對于民事執(zhí)行行人變化的事后救濟不能再走回恢復訴訟的老路，需要以效率更高為準則做出合理化的程序設(shè)計。
　　在執(zhí)行過程中，當事人不服并申請撤訴或者變更已明確的有關(guān)執(zhí)行當事人變化的判決，其根本原因是或者對該判決的事實結(jié)果有不同意見，或者是對裁判的程序有不同意見。對于以上理由的救濟能夠采取如此的救濟。假如當事人是對事實結(jié)果有誤而不服的，當事人能夠?qū)�對方當事人當做被告發(fā)起訴訟提出異議。
　　五、結(jié)語
　　隨著國內(nèi)各項法律法規(guī)的逐漸完備，民法執(zhí)行當事人變化中存在的各種情況將會逐漸受到大眾的關(guān)注。程序的科學性、合理性是民事執(zhí)行人變化規(guī)范能不能成功建立的重點，希望通過以上分析來幫助解決我國民事執(zhí)行當事人變化存在的問題。
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