生態(tài)與扶貧不是選擇題

　　脫貧攻堅本來就是一場硬仗，深度貧困地區(qū)脫貧攻堅更是這場硬仗中的硬仗。而且，我國大部分深度貧困地區(qū)同時也是重要的生態(tài)保護地，在生態(tài)保護與脫貧摘帽之間目前似乎面臨著兩難選擇。
　　在尋找答案之前，我們不妨先溫習(xí)一下習(xí)近平總書記4月視察長江經(jīng)濟帶時的重要講話。在第一站湖北省宜昌市興發(fā)集團新材料產(chǎn)業(yè)園里，他就告訴集團園區(qū)的廣大員工，“首先定個規(guī)矩，就是要抓大保護，不搞大開發(fā)�！蔽阌怪靡�，這個規(guī)矩同樣適用于脫貧，無論攻堅戰(zhàn)怎樣艱難，生態(tài)保護都是一條不可逾越的紅線。不顧生態(tài)、破壞性發(fā)展帶來的惡果，在我國已經(jīng)不勝枚舉。
　　那么，規(guī)矩之下，那些深度貧困地區(qū)如何摘帽奔小康？習(xí)近平總書記對長江經(jīng)濟帶發(fā)展給出的指導(dǎo)是，“不搞大開發(fā)不是不搞大的發(fā)展，而是要科學(xué)地發(fā)展、有序地發(fā)展。”也就是說，要探索出一條生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的新路子。
　　這條道路，顯然也是脫貧攻堅戰(zhàn)應(yīng)該走的。研究顯示，我國76%的貧困縣在生態(tài)脆弱帶內(nèi)。大部分貧困人口日常生計和收入直接依賴于當?shù)氐纳�物多樣性，對重要生物資源的無序利用、過度開發(fā)加劇了生物多樣性的喪失和資源環(huán)境的破壞，反過來又加大了區(qū)域減貧難度。因此，原環(huán)境保護部2012年起就在全國12個縣實施生物多樣性保護與減貧項目試點，通過替代生計、特有資源培育等方式，研究適合當?shù)厣�物多樣性保護與減貧協(xié)同推進模式。目前試點地區(qū)生物資源均得到不同程度保護，每戶年收入增加3000-10000元。特有資源培育模式最先在四川寶興縣、貴州玉龍縣等地取得顯著成效。
　　總結(jié)試點地區(qū)經(jīng)驗不難發(fā)現(xiàn)，地方政府在扶貧前首先要算清“生態(tài)賬”，不僅要算好當前賬，還得算好長期賬。要處理好經(jīng)濟社會發(fā)展與生態(tài)環(huán)境保護的關(guān)系；處理好興林與富民的關(guān)系；處理好外在幫扶與內(nèi)生發(fā)展的關(guān)系；處理好短期減貧與鞏固脫貧的關(guān)系；處理好全面推進與重點突破的關(guān)系，實現(xiàn)脫貧攻堅與生態(tài)文明建設(shè)雙贏。
　　同時，要把生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山、保護生態(tài)環(huán)境就是保護生產(chǎn)力”的理念，堅持保護優(yōu)先，厚植生態(tài)優(yōu)勢，大力發(fā)展生態(tài)旅游、林業(yè)經(jīng)濟、健康養(yǎng)生等綠色產(chǎn)業(yè)。令人欣喜的是，很多地區(qū)在這方面正在進行積極的探索和嘗試。有些地方建立起綠色產(chǎn)業(yè)為主，有機農(nóng)業(yè)、旅游觀光和新村建設(shè)為一體的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)；有些地方發(fā)展特色畜牧業(yè)，并建立起“貧困戶+專業(yè)公司（或合作社）”的雙贏發(fā)展模式。
　　盡管各地情況不同，所采取的脫貧方式也各不相同，但“生態(tài)美、農(nóng)民富”的景象已經(jīng)在很多原本貧困的地區(qū)展現(xiàn)出來，充分論證了總書記所說的“生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟發(fā)展不是矛盾對立的關(guān)系，而是辯證統(tǒng)一的關(guān)系”，也體現(xiàn)了我國脫貧攻堅的真正要義。

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