關(guān)于成人教育建立學(xué)分銀行認(rèn)證支持體系的構(gòu)想

　　摘要：學(xué)分銀行的提出主要是源于終生學(xué)習(xí)、終身教育以及構(gòu)建學(xué)習(xí)型社會(huì)的倡導(dǎo)。當(dāng)成人從繁忙的工作中重新回到各種教育機(jī)構(gòu)接受教育和參與學(xué)習(xí)時(shí)，成人以往的學(xué)習(xí)成果和工作經(jīng)歷很難得到認(rèn)證，學(xué)分銀行的提出正是解決這一問(wèn)題的重要途徑。學(xué)分銀行適用于成人教育，構(gòu)建學(xué)分銀行認(rèn)證支持體系，統(tǒng)一管理成人的學(xué)分，對(duì)成人的學(xué)習(xí)成果進(jìn)行認(rèn)證，對(duì)于促進(jìn)成人有效學(xué)習(xí)具有重要意義。
　　關(guān)鍵詞：成人教育；學(xué)分銀行；認(rèn)證
　　中圖分類號(hào)：G720文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　
　　一、學(xué)分銀行的內(nèi)涵
　　
　　(一)學(xué)分及學(xué)分制
　　學(xué)分，是一種計(jì)量單位，是表明學(xué)習(xí)者成功完成某一課程的學(xué)習(xí)所獲得的分值單位。其中要求學(xué)習(xí)者在一定時(shí)間內(nèi)按照一定的課程計(jì)劃學(xué)習(xí)規(guī)定內(nèi)容并順利通過(guò)考試測(cè)評(píng)，才能按照課程標(biāo)準(zhǔn)，獲得一定學(xué)分。簡(jiǎn)單來(lái)講，學(xué)分就是在一定“時(shí)間長(zhǎng)度”中，學(xué)習(xí)者獲得“學(xué)習(xí)成果”的一種計(jì)量。
　　學(xué)分制是以選課為前提，以學(xué)分作為計(jì)量單位，取得規(guī)定學(xué)分獲得相應(yīng)畢業(yè)證書(shū)與學(xué)位證書(shū)資格的一種教學(xué)管理制度。武漢大學(xué)率先引進(jìn)學(xué)分制，使學(xué)生完成某一課程考察之后可以按照一定標(biāo)準(zhǔn)折合成相應(yīng)的學(xué)分，最終以取得規(guī)定學(xué)分作為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，決定學(xué)生是否可以取得相應(yīng)的學(xué)歷證書(shū)。
　　
　　(二)學(xué)分銀行
　　學(xué)分銀行是借鑒或者模擬銀行的特點(diǎn)、功能，使得學(xué)生能夠自由選擇學(xué)習(xí)時(shí)間、學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)方式、學(xué)習(xí)地點(diǎn)的一種教學(xué)管理制度。它具有一定的儲(chǔ)存匯兌功能，但它儲(chǔ)存的是學(xué)分，匯兌的是相應(yīng)的學(xué)歷或資格證書(shū)。它可以實(shí)現(xiàn)學(xué)分的零存整取，打破了各種教育類型、教育形式的壁壘，整合各種教育資源，實(shí)現(xiàn)教育資源共享，是實(shí)現(xiàn)終生學(xué)習(xí)、終身教育以及建立學(xué)習(xí)型社會(huì)的理想方式。學(xué)分銀行制度是一種較為彈性的學(xué)習(xí)制，突破以往傳統(tǒng)的專業(yè)和學(xué)習(xí)時(shí)間的限制，學(xué)生參與非正規(guī)教育，進(jìn)行非正式學(xué)習(xí)以及工作經(jīng)歷等都可以折合成一定的學(xué)分，以換取相應(yīng)的學(xué)歷文憑。學(xué)分銀行的最高境界通常被認(rèn)為是學(xué)分通兌，但不是一蹴而就的，需要經(jīng)過(guò)學(xué)分儲(chǔ)存、學(xué)分累計(jì)、學(xué)分認(rèn)證、學(xué)分互認(rèn)到通兌這樣的一個(gè)循序漸進(jìn)的過(guò)程。
　　
　　二、學(xué)分銀行制度適用于成人教育
　　
　　《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》中提到構(gòu)建學(xué)歷教育和非學(xué)歷教育結(jié)合，開(kāi)放靈活、選擇多樣、學(xué)有所教的教育立交橋。但當(dāng)前繼續(xù)教育中成人通過(guò)非正式學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)成果沒(méi)有得到重視，成果認(rèn)證、轉(zhuǎn)化方面的制度尚未建立。而學(xué)分銀行的特征非常適合于成人學(xué)生所固有的學(xué)習(xí)特點(diǎn)，適用于成人教育，能更好地發(fā)揮成人教育的優(yōu)勢(shì)和特色，是成人教育和諧、持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
　　
　　(一)學(xué)習(xí)自由靈活
　　學(xué)分銀行制度具有一定靈活性，學(xué)習(xí)時(shí)間可以集中也可以中斷，方便人們隨時(shí)隨地隨心所愿學(xué)習(xí)，可以將學(xué)習(xí)和工作交叉進(jìn)行，有效解決成人因工作、生活壓力造成的工學(xué)矛盾。學(xué)分銀行所具有的學(xué)分累計(jì)功能可以使學(xué)習(xí)者特別是成人學(xué)習(xí)者根據(jù)需要和自身?xiàng)l件(承擔(dān)多種社會(huì)角色)分階段學(xué)習(xí)，不必“一次性”完成學(xué)習(xí)，比較從容安排學(xué)習(xí)、工作和生活時(shí)間，不間斷地“往返”與學(xué)校(教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu))和職場(chǎng)(生活)部門，個(gè)人學(xué)習(xí)活動(dòng)均可記錄在案并積累，使學(xué)習(xí)一工作，工作一學(xué)習(xí)交替進(jìn)行成為可能，適合成人學(xué)習(xí)者邊實(shí)踐邊學(xué)習(xí)的特點(diǎn)。
　　
　　(二)學(xué)習(xí)成果有效評(píng)價(jià)和認(rèn)證
　　我國(guó)的成人教育是一個(gè)包括正規(guī)教育和非正規(guī)教育、非正式學(xué)習(xí)在內(nèi)的復(fù)雜系統(tǒng)，具有辦學(xué)類型紛繁復(fù)雜，辦學(xué)層次動(dòng)態(tài)多變、投資主體多元，學(xué)習(xí)成員多樣的特點(diǎn)，對(duì)于成人教育之間還沒(méi)有行之有效的評(píng)價(jià)體系。成人教育機(jī)構(gòu)的辦學(xué)成果及成人學(xué)生的學(xué)習(xí)成果很難得到社會(huì)的廣泛認(rèn)可，缺乏科學(xué)、公正的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)分銀行學(xué)分可以累積，這樣可以避免成人的重復(fù)學(xué)習(xí)，可以節(jié)省學(xué)習(xí)資源，也使得成人教育受到社會(huì)認(rèn)可，是一種富有特色而且較為理想地考察成人實(shí)際能力(知識(shí)、時(shí)間、能力、專長(zhǎng))的方式。學(xué)分銀行認(rèn)證制度使得成人不論在何時(shí)何地學(xué)習(xí)和經(jīng)歷都可以得以承認(rèn)，并且學(xué)分銀行通過(guò)證書(shū)互認(rèn)，打破多種成人教育形式和類型的障礙，整合各種教育資源，與各類教育溝通、銜接，不僅在教育層級(jí)上垂直銜接，也使得各種教育活動(dòng)水平統(tǒng)整。
　　
　　(三)有效激勵(lì)成人學(xué)習(xí)
　　以往成人通過(guò)學(xué)習(xí)和工作成果難以得到認(rèn)證，與“學(xué)歷證書(shū)”難以具有相同的水準(zhǔn)和效力，對(duì)成人工作造成障礙，也影響成人學(xué)習(xí)的積極性。學(xué)分銀行制度下，成人學(xué)習(xí)者可以根據(jù)自身興趣、愛(ài)好以及需要自由進(jìn)行課程組合，課程設(shè)計(jì)不再“固化”、“剛性”，可以拆解組合，成人學(xué)習(xí)者可以獲得多樣的課程組合選擇，提高學(xué)習(xí)者的學(xué)習(xí)熱情和學(xué)習(xí)效果。而成人每學(xué)習(xí)一門課程都可以折合成相應(yīng)學(xué)分進(jìn)行累計(jì)，達(dá)到一定標(biāo)準(zhǔn)即可兌換相應(yīng)的學(xué)歷或資格證書(shū)，成人的工作經(jīng)歷所獲得的技能都能折合成學(xué)分換取職業(yè)資格證書(shū)，以此作為更高一級(jí)職業(yè)的準(zhǔn)入證件，也極大地提升了成人學(xué)習(xí)的積極性，成為激勵(lì)個(gè)人學(xué)習(xí)的有效激勵(lì)措施。證書(shū)互認(rèn)也使得非正規(guī)教育、非正式學(xué)習(xí)的成就得以承認(rèn)，提高非正規(guī)教育的整體水平和地位，從而推進(jìn)終生學(xué)習(xí)、終身教育、學(xué)習(xí)型社會(huì)理念的實(shí)踐進(jìn)程，擴(kuò)大成人學(xué)習(xí)者的隊(duì)伍。
　　
　　三、建立成人教育學(xué)分銀行認(rèn)證支持體系的構(gòu)想
　　
　　學(xué)分銀行是一種較為復(fù)雜的系統(tǒng)工程，要建立其認(rèn)證支持體系需要考慮學(xué)分銀行的存分機(jī)制、學(xué)分的互認(rèn)和轉(zhuǎn)換機(jī)制、學(xué)分的兌換機(jī)制等三個(gè)環(huán)節(jié)。下面就這三個(gè)方面提出建立成人教育學(xué)分銀行認(rèn)證支持體系的具體構(gòu)想。
　　
　　(一)建立學(xué)分銀行存分機(jī)制
　　學(xué)分銀行的存分機(jī)制包括學(xué)分的獲得、學(xué)分的儲(chǔ)存、學(xué)分的積累。
　　1.學(xué)分的獲得
　　成人學(xué)習(xí)者參加成人教育學(xué)習(xí)，從而獲得學(xué)分首先要進(jìn)行課程標(biāo)準(zhǔn)評(píng)估。而成人教育的課程不同于傳統(tǒng)意義的課程，它是一種動(dòng)態(tài)的、多變的課程，不僅包含傳統(tǒng)課程，主要是以自學(xué)為主的各種教育活動(dòng)，包括遠(yuǎn)程學(xué)習(xí)、教育培訓(xùn)等。這樣需要對(duì)各級(jí)各類教育課程做評(píng)估，以確定其相應(yīng)的折合學(xué)分，另外成人的工作、實(shí)習(xí)經(jīng)歷也要通過(guò)評(píng)估轉(zhuǎn)換為一定學(xué)分。
　　2.學(xué)分的儲(chǔ)存
　　學(xué)分銀行具有儲(chǔ)存學(xué)分的功能。成人學(xué)生通過(guò)學(xué)習(xí)某一課程之后可以通過(guò)學(xué)分銀行網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)在網(wǎng)上申請(qǐng)注冊(cè)個(gè)人賬戶，學(xué)分銀行接受學(xué)員的申請(qǐng)，審核通過(guò)之后登陸相應(yīng)課程學(xué)分，系統(tǒng)會(huì)為其儲(chǔ)存所修得學(xué)分，學(xué)員可以上網(wǎng)查詢學(xué)分獲得的狀態(tài)。
　　3.學(xué)分的累積
　　學(xué)分銀行最大的特點(diǎn)是具有累積性，學(xué)員可以申請(qǐng)建立個(gè)人終身學(xué)習(xí)卡，伴隨個(gè)人成長(zhǎng)，見(jiàn)證個(gè)人的終身學(xué)習(xí)經(jīng)歷。所有修過(guò)的課程都可以折合成學(xué)分在卡上累積，是學(xué)分儲(chǔ)存的持續(xù)。通過(guò)學(xué)分的獲得、儲(chǔ)存和累積實(shí)現(xiàn)了成人隨時(shí)隨地學(xué)習(xí)成果的保留，為他們的學(xué)習(xí)提供了極大地便利性。
　　
　　(二)建立學(xué)分互認(rèn)轉(zhuǎn)換機(jī)制
　　1.同類教育之間的互認(rèn)
　　學(xué)分互認(rèn)由于在校際間、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)間人員的流動(dòng)而承認(rèn)學(xué)員所修課程獲得的學(xué)分，得到相互認(rèn)可。它由學(xué)分互認(rèn)、學(xué)分折算、學(xué)分補(bǔ)償組成。同類同級(jí)教育機(jī)構(gòu)之間(同質(zhì)教育資源)的互認(rèn)較為容易，但

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