基于NSSE的美國(guó)高等教育質(zhì)量評(píng)估

　　[摘要]美國(guó)NSSE以大學(xué)生投入有效學(xué)習(xí)活動(dòng)的程度為衡量指標(biāo)，對(duì)高等教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估。在評(píng)價(jià)理論、評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)、評(píng)價(jià)指標(biāo)、評(píng)價(jià)結(jié)果等方面進(jìn)行了長(zhǎng)期而卓有成效的探索，為我國(guó)開展以學(xué)生為中心、重視學(xué)生學(xué)習(xí)過程的高等教育質(zhì)量評(píng)估提供了豐富的經(jīng)驗(yàn)與啟示。
　　[關(guān)鍵詞]高等教育質(zhì)量評(píng)估；NSSE；學(xué)習(xí)投入；學(xué)習(xí)過程
　　[中圖分類號(hào)] G647[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A[文章編號(hào)]1005-5843（2017）04-0145-05
　　[DOI]1013980/jcnkixdjykx201704027
　　美國(guó)學(xué)者弗雷澤認(rèn)為：高等教育質(zhì)量首先是指學(xué)生發(fā)展的質(zhì)量，指向?qū)W生在整個(gè)學(xué)習(xí)過程中所學(xué)到的“東西”（所想、所知、所做及其態(tài)度）。學(xué)生在認(rèn)知、技能、態(tài)度等方面的收益是衡量高等教育質(zhì)量的核心要素 [1]。美國(guó)NSSE（National Survey of Student Engagement，全國(guó)大學(xué)生學(xué)習(xí)投入調(diào)查，下文簡(jiǎn)稱“NSSE”）以大學(xué)生投入有效學(xué)習(xí)活動(dòng)的程度作為評(píng)價(jià)指標(biāo)，對(duì)高等教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估，為學(xué)校改進(jìn)教學(xué)、公眾選擇學(xué)校及政府開展績(jī)效評(píng)價(jià)提供了參考依據(jù)。
　　一、NSSE的產(chǎn)生背景與發(fā)展
　　20世紀(jì)90年代，美國(guó)中學(xué)后教育質(zhì)量明顯下滑。1995-1996學(xué)年間，四年制注冊(cè)大學(xué)生中，六年內(nèi)拿到學(xué)士學(xué)位的只占51%。這說明大部分大學(xué)生在校期間并未獲得應(yīng)有的知識(shí)與技能，無法達(dá)到社會(huì)所要求的人才標(biāo)準(zhǔn) [2]。大學(xué)生畢業(yè)率及就業(yè)率低下使美國(guó)社會(huì)公眾開始對(duì)高等教育質(zhì)量感到擔(dān)憂，家長(zhǎng)開始注重對(duì)學(xué)校的選擇。然而傳統(tǒng)的學(xué)校評(píng)估和大學(xué)排行榜側(cè)重于考察學(xué)校的教學(xué)設(shè)備、財(cái)政資源、聲望等外部條件的優(yōu)劣，較少涉及在校學(xué)生對(duì)學(xué)習(xí)的投入程度及學(xué)校是否為學(xué)生創(chuàng)造了良好的學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)等方面。家長(zhǎng)因無法獲得全面的學(xué)校信息，缺少了解學(xué)校教育質(zhì)量的途徑，難以為孩子進(jìn)行擇校。這一現(xiàn)象引起了公眾的高度重視，包括學(xué)校、家長(zhǎng)、管理機(jī)構(gòu)在內(nèi)的社會(huì)各界人士意識(shí)到，必須采取一種具有較高效度和信度的測(cè)量工具，了解學(xué)生投入教育活動(dòng)的努力程度及學(xué)校對(duì)學(xué)生學(xué)習(xí)的支持度。同時(shí)通過衡量各學(xué)校在測(cè)量結(jié)果上的差異，比較學(xué)校教學(xué)的有效性，從而為學(xué)校的教學(xué)及管理改進(jìn)提供依據(jù)。
　　1998年，美國(guó)皮尤慈善信托基金會(huì)（Pew Charitable Trusts）提供了350萬美元的啟動(dòng)資金，委托美國(guó)的全國(guó)高等教育管理中心（National Center for Higher Education Management Systems）與諸多高等教育專家共同研發(fā)了一種新型測(cè)量工具—NSSE。經(jīng)過1999年對(duì)70多所學(xué)校進(jìn)行測(cè)量實(shí)踐、反復(fù)審核后，證實(shí)該調(diào)查工具切實(shí)可行，于2000年正式開始在全美推行。當(dāng)年有276所大學(xué)參加了這項(xiàng)調(diào)查。2002-2004年，NSSE進(jìn)行了兩年的測(cè)試與分析以提高調(diào)查結(jié)果的可信度。為了彌補(bǔ)在使用過程中出現(xiàn)的不足，NSSE于2013年首次更新了調(diào)查工具，制定了新的評(píng)價(jià)指標(biāo)。NSSE經(jīng)過多年來的不斷發(fā)展完善，其影響力逐步增加，調(diào)查院校范圍逐漸擴(kuò)大，除了在美國(guó)盛行之外，還被加拿大、澳大利亞等國(guó)家和地區(qū)的學(xué)校所推廣使用。至2016年，其評(píng)估高校累計(jì)達(dá)到1600所，參與調(diào)查的學(xué)生累計(jì)超過550萬。
　　二、NSSE的調(diào)查評(píng)價(jià)體系
　�。ㄒ唬┱{(diào)查評(píng)價(jià)的理論基礎(chǔ)
　　“學(xué)習(xí)性投入”理論創(chuàng)立者、NSSE調(diào)查設(shè)計(jì)者、美國(guó)印第安納大學(xué)教授喬治·庫認(rèn)為，NSSE以七大重要理論為基礎(chǔ)：任務(wù)時(shí)間理論（Time on Task）、努力質(zhì)量理論（Quality of Effort）、學(xué)生參與理論（Theory of Involvement）、本科教育有效教學(xué)七項(xiàng)原則（Seven Principles for Good Practices in Undergraduate Education）、變化評(píng)定模型（the General Model for Accessing change）、社會(huì)與學(xué)術(shù)整合理論（Social and Academic Integration）和學(xué)習(xí)性投入理論（Student Engagement） [3]。這七大理論基礎(chǔ)主要代表了三種觀點(diǎn)。
　　1學(xué)生投入學(xué)習(xí)的時(shí)間與所獲知識(shí)正相關(guān)。學(xué)生的學(xué)習(xí)效果不僅受到個(gè)人投入學(xué)習(xí)時(shí)間的影響，還受其努力程度的影響。這要求學(xué)校不應(yīng)只關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)投入時(shí)間數(shù)量的多少，更應(yīng)關(guān)注學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的好壞，即注重學(xué)生投入學(xué)習(xí)活動(dòng)的有效性。
　　2學(xué)生的學(xué)習(xí)效果受到個(gè)人、學(xué)校、社會(huì)等方面因素的影響。學(xué)生學(xué)習(xí)參與度即學(xué)生在生理和心理兩方面投入學(xué)習(xí)的程度。學(xué)生作為學(xué)習(xí)的主體，要積極參與到學(xué)校的各項(xiàng)活動(dòng)中，包括參加校內(nèi)社團(tuán)組織、各種實(shí)踐活動(dòng)，與教師進(jìn)行交流互動(dòng)等。學(xué)生的學(xué)習(xí)效果除了受到個(gè)人背景、努力程度的影響外，還受到學(xué)校組織結(jié)構(gòu)、課程設(shè)置、教學(xué)資源等因素的影響。因此學(xué)校應(yīng)為學(xué)生積極創(chuàng)造條件，使學(xué)生在大學(xué)期間融入校園文化環(huán)境，從而實(shí)現(xiàn)社會(huì)與學(xué)術(shù)的整合。
　　3對(duì)學(xué)生的學(xué)習(xí)投入進(jìn)行評(píng)估應(yīng)以學(xué)生為中心。喬治·庫教授認(rèn)為學(xué)生學(xué)習(xí)投入具有兩個(gè)核心特征：一是學(xué)生投入學(xué)習(xí)或其他有教育目的的活動(dòng)所花費(fèi)的時(shí)間與努力程度，二是學(xué)校如何配置資源、組織課程以及提供各種學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)使學(xué)生參與到學(xué)生活動(dòng)中 [4]。此外，他還指出學(xué)習(xí)性投入這一指標(biāo)是真正以學(xué)生為中心對(duì)大學(xué)教育質(zhì)量進(jìn)行評(píng)估的重要指標(biāo)，對(duì)學(xué)生個(gè)人發(fā)展、學(xué)校整體發(fā)展及高等教育質(zhì)量提高有著重要的意義。
　�。ǘ�）調(diào)查評(píng)價(jià)的設(shè)計(jì)
　　NSSE是由獨(dú)立的第三方機(jī)構(gòu)作為調(diào)查者開展的，是一個(gè)非官方的跨校調(diào)查。其總部設(shè)在印第安納大學(xué)，現(xiàn)由印第安納大學(xué)中學(xué)后研究中心（Center for Postsecondary Research）、印第安納大學(xué)調(diào)查研究中心（Centered for Survey Research）及全國(guó)高等教育管理中心共同負(fù)責(zé)管理 [5]，由教育專家及各界公眾代表所組成的全國(guó)監(jiān)督委員會(huì)（National Oversight Board）負(fù)責(zé)審核監(jiān)督。NSSE的獨(dú)立第三方調(diào)查者身份一方面提高了調(diào)查資金的有效利用率，另一方面也保證了調(diào)查結(jié)果的可信度與客觀性，全國(guó)監(jiān)督委員會(huì)的獨(dú)立監(jiān)督確保了調(diào)查結(jié)果的真實(shí)可靠性。

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