中國與老撾高等教育交流合作回顧與展望

　　摘要：中國與老撾是山水相連的友好鄰邦。1961年4月25日，兩國正式建立外交關(guān)系。近年來，兩國在政治、經(jīng)濟、軍事、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的友好交流與合作不斷加強，教育交流取得長足發(fā)展，老撾來華留學(xué)生人數(shù)逐年增加，中老全面戰(zhàn)略合作進一步深化。中老教育交流前景廣闊，需求巨大。老撾希望中國在來華留學(xué)獎學(xué)金、高層次人才培養(yǎng)、專業(yè)技術(shù)人員培訓(xùn)等方面給予更多的支持和幫助。
　　關(guān)鍵詞：中國；老撾；高等教育；交流
　　[中圖分類號] G648.9 [文獻標(biāo)識碼] A [文章編號] 1003-2479（2017）03-0029-06
　　Abstract： China and Laos are good neighboring relationship that connected by mountains and rivers. On April 25th， 1961， the two countries formally established diplomatic relations. In recent years， both sides continued to enhance friendly cooperation and exchanges in politics， economics， military affairs， culture， health and other fields. Among other things， the bilateral cooperation and exchanges in education have achieved rapid development and the number of Laos students pursuing study in China have increased year by year， deepening the all-round strategic cooperation between the two countries. The demand and potential for China-Laos education cooperation is enormous. Laos hopes for increasing support from China in forms of providing scholarships to Lao students， cultivating high-level talents and training technical professionals for Laos.
　　Key Words： China； Laos； Higher Education； Exchanges
　　中國與老撾山水相連，同為社會主義國家，是好鄰居、好朋友、好同志、好伙伴。1961年4月25日，中國與老撾正式建立外交關(guān)系。近年來，兩國在政治、經(jīng)濟、軍事、文化、衛(wèi)生等領(lǐng)域的友好交流與合作不斷加強，雙方在國際和地區(qū)事務(wù)中保持密切合作，高等教育領(lǐng)域的交流取得長足發(fā)展，成效顯著，中老全面戰(zhàn)略合作得到進一步深化。
　　一、老撾高等教育概況
　　老撾高等教育起步較晚、發(fā)展較慢、規(guī)模較小�，F(xiàn)有5所公立大學(xué)，即老撾國立大學(xué)、占巴塞大學(xué)、沙灣拿吉大學(xué)、蘇發(fā)努馮大學(xué)和健康科學(xué)大學(xué)，10所師范學(xué)院和92個私立高等教育機構(gòu)。目前，老撾還沒有走出世界最貧困國家的行列，經(jīng)濟發(fā)展滯后帶來的高等教育資源匱乏，致使老撾缺少高層次科研人才、技術(shù)人員和技能工人，高校師資數(shù)量不足。從總體上看，現(xiàn)階段的人力資源發(fā)展?jié)M足不了經(jīng)濟社會發(fā)展的需求，基礎(chǔ)設(shè)施也比較落后。為盡快解決這些難題，老撾把加強國際合作作為發(fā)展高等教育、促進人才培養(yǎng)的重要策略和途徑，以此彌補自身資源的不足。
　　二、中國—老撾友好關(guān)系及合作
　　近年來，中國與老撾的人文交流蓬勃發(fā)展，雙方在文化、新聞、教育、衛(wèi)生和廣播影視等領(lǐng)域開展廣泛合作，兩國文藝團體、作家和新聞記者往來不斷。中國國際廣播電臺、中央電視臺第四、第九頻道在老撾落地。從2002年開始，中國共產(chǎn)主義青年團中央書記處和中國商務(wù)部委托上海團市委、上海青年志愿者協(xié)會組建中國（上海）青年志愿者赴老撾服務(wù)隊。至今，已經(jīng)派出了8批共87名分別來自中國上海的廣播、教育、醫(yī)療、計算機等行業(yè)的優(yōu)秀志愿者，在老撾的政府部門、醫(yī)院、學(xué)校、國家電臺等單位開展相關(guān)志愿服務(wù)①。這些志愿者經(jīng)過嚴(yán)格的招募選拔、培訓(xùn)考核，政治素質(zhì)高，學(xué)歷條件好，專業(yè)技術(shù)精，志愿意愿強，崗位涉及漢語教師、醫(yī)生、信息技術(shù)/計算機教師、漢語新聞廣播節(jié)目播音員、中醫(yī)康復(fù)師等。
　　2016年是中國與老撾建交55周年及兩國簽署發(fā)表“關(guān)于雙邊合作的聯(lián)合聲明”10周年，兩國全面戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系日益深化，雙方高層往來更加密切，各領(lǐng)域務(wù)實合作取得豐碩成果，給兩國人民帶來了實實在在的利益和長長久久的福祉。
　　目前，中國已經(jīng)成為老撾第一大外資來源國、第一大援助國和第二大貿(mào)易伙伴，中國公司和商人對當(dāng)?shù)氐耐顿Y也在對老撾投資國中排名第一②。中老鐵路項目的奠基和全線開工是老撾基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的里程碑項目，在資金、技術(shù)和施工問題上中國給予老撾政府極大的支持和幫助。2015年，中國為老撾研制的老撾一號通訊衛(wèi)星成功發(fā)射，兩國經(jīng)貿(mào)合作又達到新的高度③。在發(fā)展經(jīng)濟和提升高等教育水平方面，老撾積極向中國學(xué)習(xí)，借鑒中國的先進經(jīng)驗，發(fā)展自己的國家，而加強與中國的全方位合作尤其是經(jīng)貿(mào)合作，成為老撾對外關(guān)系的重點之一。
　　2016年9月8日，中國國務(wù)院總理李克強與老撾總理通倫共同見證了《中華人民共和國和老撾人民民主共和國關(guān)于編制共同推進“一帶一路”建設(shè)合作規(guī)劃綱要的諒解備忘錄》的簽署④，次日，兩國共同發(fā)表了《中華人民共和國和老撾人民民主共和國聯(lián)合公報》。李克強訪問老撾期間，兩國簽署了20個涵蓋產(chǎn)能合作、經(jīng)貿(mào)投資、經(jīng)濟技術(shù)、教育等領(lǐng)域的合作文件，為兩國合作開辟了更廣闊的空間。

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