“一帶一路”背景下中馬高等教育交流與合作

　　摘要： 中國與馬來西亞自建交以來，兩國關(guān)系逐步進入全面、穩(wěn)定與務(wù)實的發(fā)展軌道�！耙粠б宦贰背�議的提出促進了兩國關(guān)系邁進新的發(fā)展階段，有利于提升兩國在經(jīng)貿(mào)、金融與教育等多領(lǐng)域的務(wù)實合作水平。中馬兩國在高等教育交流與合作領(lǐng)域已取得一定的成績，形成交流合作平臺成效顯著、人員交流與合作擴大、合作辦學(xué)形式多樣等特點，但仍存在一些問題，如兩國政府間的高等教育交流平臺有待進一步夯實，獎學(xué)金覆蓋范圍較小，合作辦學(xué)數(shù)量偏少等。面對中國提出的“一帶一路”倡議帶來的機遇與挑戰(zhàn)，雙方需進一步夯實兩國高等教育交流平臺，完善留學(xué)獎學(xué)金資助體系，實施“走出去”戰(zhàn)略。
　　關(guān)鍵詞：中國-馬來西亞；高等教育；交流與合作；“一帶一路”；“走出去”戰(zhàn)略
　　中圖分類號：G639
　　文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A
　　文章編號：1672-0717（2017）04-0057-04
　　收稿日期：2017-05-25
　　基金項目：廣東省教育科學(xué)重大課題“廣東省高等教育國際化規(guī)劃研究”（2013JKZ004）
　　作者簡介：馬倩美（1979-），女，河南商丘人，華南師范大學(xué)教育科學(xué)學(xué)院博士研究生，廣東技術(shù)師范學(xué)院助理研究員，主要從事高等教育管理和高等教育國際化研究。
　　中國與馬來西亞兩國友好交往源遠(yuǎn)流長，雙方經(jīng)貿(mào)往來已有2 000多年的歷史，中國自2009年起連續(xù)八年成為馬來西亞最大的貿(mào)易伙伴[1]。1974年，兩國正式建立外交關(guān)系。2013年，兩國建立全面戰(zhàn)略伙伴關(guān)系[2]。馬來西亞是古代海上絲綢之路上的重要國家，也是最早響應(yīng)“一帶一路”倡議的沿線國家，更是共建“一帶一路”早期收獲最豐碩的國家之一[3]。2017年5月14～15日在中國北京舉辦的“一帶一路”國際合作高峰論壇為深化中國-馬來西亞的全面合作提供重要平臺。高峰論壇期間，中國政府與馬來西亞政府簽署政府間“一帶一路”合作諒解備忘錄，以推進兩國戰(zhàn)略對接，密切政策溝通，同時雙方在促進設(shè)施聯(lián)通、實現(xiàn)貿(mào)易暢通、促進資金融通與深化民心相通等方面達(dá)成《中國政府與馬來西亞政府簽署水資源領(lǐng)域諒解備忘錄》《關(guān)于加強標(biāo)準(zhǔn)合作，助推“一帶一路”建設(shè)聯(lián)合倡議》以及重要領(lǐng)域產(chǎn)能合作融資合作協(xié)議，舉辦“一帶一路”專項雙多邊交流培訓(xùn)，設(shè)立“一帶一路”專項獎學(xué)金等系列合作共識、重要舉措及務(wù)實成果[4]。在中馬兩國的多領(lǐng)域合作中，高等教育在推進兩國民心相通中發(fā)揮著越來越重要的作用。中馬兩國高等教育交流與合作既是“一帶一路”倡議具體內(nèi)容的重要組成部分，亦是“一帶一路”倡議目標(biāo)實現(xiàn)的基礎(chǔ)性力量。
　　一、中馬高等教育交流與合作的特點
　　馬來西亞政府視中國為友好國家，對與中國的經(jīng)貿(mào)合作相當(dāng)重視，與中國政府簽署了一系列經(jīng)貿(mào)合作協(xié)議。經(jīng)貿(mào)合作的順利發(fā)展為中國與馬來西亞進行高等教育合作奠定了良好的基礎(chǔ)[5]。自20世紀(jì)70年代以來，兩國高等教育領(lǐng)域的交流與合作取得了一定的成績，進入21世紀(jì)后，中馬兩國的高等教育交流與合作進程加快。
　�。ㄒ唬┙涣骱献髌脚_成效顯著
　　為推動兩國在高等教育領(lǐng)域的合作并促進兩國學(xué)生的交流，中國政府與馬來西亞高等教育部于2009年11月簽署《中華人民共和國政府和馬來西亞政府高等教育合作諒解備忘錄》。2011年，兩國在前期探討的基礎(chǔ)上，達(dá)成了《中華人民共和國政府和馬來西亞政府關(guān)于相互承認(rèn)高等教育學(xué)歷和學(xué)位的協(xié)定》[6]。為促進中國與馬來西亞兩國之間的教育合作與交流，雙方建立了一系列多邊的務(wù)實性交流機制與平臺，以政府部門間合作為紐帶的高等教育合作頗有成效，雙方自2008年起連續(xù)舉辦九屆“中國-東盟教育交流周”，成果顯著，如組建“中國-東盟教育合作委員會”，開通了中國東盟教育信息網(wǎng)，宣布設(shè)立中國-東盟共同獎學(xué)金，搭建了中國東盟教育交流平臺[7]。
　　作為東盟重要成員國之一的馬來西亞積極參與“中國-東盟教育交流周”活動，通過參加“教育成果展”與“大學(xué)校長論壇”等具體活動，推動中馬雙邊教育交流與合作朝著全方位、多領(lǐng)域、高層次的趨勢發(fā)展。第七屆中國-東盟教育交流周期間，雙方成立了中國（貴州）-馬來西亞教育服務(wù)中心。第八屆中國—東盟教育交流周期間，中馬兩國高校已經(jīng)開展了很多實質(zhì)性的合作項目，包括學(xué)生互派、學(xué)術(shù)交流、教育展覽及大學(xué)校長研討會，充分利用交流平臺提供的優(yōu)勢與契機，開展教育與文化交流，探尋雙方教育合作的可能空間[8]（P198-201）。2015年中國·馬來西亞高等教育論壇在安徽大學(xué)開幕，2016年中國·馬來西亞高等教育論壇在陜西舉行，期間中馬高校代表就加強學(xué)術(shù)交流、師生互訪、研究項目合作等方面進行廣泛交流。
　�。ǘ�）人員交流與合作擴大
　　中國與馬來西亞互派留學(xué)生往來頻繁，交流與合作的規(guī)模和范圍均不斷擴大。自20世紀(jì)90年代末，馬來西亞籍來華學(xué)生數(shù)量上呈現(xiàn)逐年上升趨勢。2001年，中國招收馬來西亞籍留學(xué)生632人，占來華留學(xué)生總數(shù)的1%。2016年中國招收馬來西亞籍留學(xué)生6 880人，占來華留學(xué)生總數(shù)的1.6%[9]。從2001年至2016年，來華學(xué)習(xí)的馬來西亞籍留學(xué)生人數(shù)增加近11倍，而馬來西亞籍留學(xué)生占來華留學(xué)生總數(shù)的比例增幅不足1倍。由此可見，招收馬來西亞籍留學(xué)生在數(shù)量上仍存在較大上升空間。另外，來華學(xué)習(xí)的馬來西亞籍留學(xué)生的層次較高。據(jù)統(tǒng)計，2014年度來華留學(xué)的馬來西亞籍留學(xué)生6 645人，學(xué)歷生比例達(dá)56%，比全國來華學(xué)歷生比例水平（43.7%）高12.3%，這與馬來西亞擁有發(fā)達(dá)的華文教育和眾多華裔人口密不可分。
　　據(jù)聯(lián)合國教科文組織的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2015年馬來西亞共招收60 244名國際留學(xué)生，排名前十位的來源國中，中國籍留學(xué)生在馬來西亞的人數(shù)位居首位，占留學(xué)生總數(shù)的19%[10]。馬來西亞吸引中國留學(xué)生的原因是馬來西亞大學(xué)以英語為教學(xué)語言，開設(shè)學(xué)分轉(zhuǎn)移和雙聯(lián)課程的特色教育模式，畢業(yè)后轉(zhuǎn)入第三國大學(xué)學(xué)習(xí)的手續(xù)簡便，辦理周期短[11]。

相關(guān)熱詞搜索：高等教育 合作 背景下 交流