終身教育視野下的我國(guó)高等教育管理體制改革探析

　　[摘 要] 追求終身的可持續(xù)成長(zhǎng)，終身教育在社會(huì)生活、個(gè)人生活中扮演著越來(lái)越重要的角色。通過(guò)闡述終身教育視野下我國(guó)高等教育管理體制的特點(diǎn)，對(duì)終身教育視野下的我國(guó)高等教育管理體制改革措施展開(kāi)探討，旨在為促進(jìn)終身教育視野下我國(guó)高等教育的有序健康發(fā)展研究提供一些思路。
　　[關(guān) 鍵 詞] 終身教育；高等教育；管理體制
　　[中圖分類號(hào)] G718 [文獻(xiàn)標(biāo)志碼] A [文章編號(hào)] 2096-0603（2018）01-0073-01
　　終身教育指的是人一生教育及個(gè)人與社會(huì)生活全體教育的總和。終身教育作為一種現(xiàn)代教育理念，儼然轉(zhuǎn)變成當(dāng)前全球各國(guó)制定教育政策、建立現(xiàn)代教育體系、開(kāi)展教育改革等的有力指導(dǎo)；除此之外，其還轉(zhuǎn)變?yōu)橐环N制度、行動(dòng)建設(shè)，這是現(xiàn)代教育實(shí)踐的一大發(fā)展趨勢(shì)[1]。追求終身的可持續(xù)成長(zhǎng)，終身教育在社會(huì)生活、個(gè)人生活中扮演著越來(lái)越重要的角色。終身教育推進(jìn)了高等教育時(shí)空概念的逐步開(kāi)拓，并且兩者將不斷開(kāi)展相融。然而，現(xiàn)階段我國(guó)高等教育管理體制建設(shè)工作依舊較為滯后，因而難以切實(shí)滿足終身教育需求。由此可見(jiàn)，對(duì)終身教育視野下的我國(guó)高等教育管理體制改革開(kāi)展研究，有著十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
　　一、終身教育視野下我國(guó)高等教育管理體制特點(diǎn)
　　終身教育視野下我國(guó)高等教育管理體制特點(diǎn)，主要表現(xiàn)為：（1）高等教育管理體制不斷趨向于大眾化教育。終身教育要求我國(guó)要逐步創(chuàng)造更多的教育機(jī)會(huì)，從而對(duì)社會(huì)大眾日益增多的教育需求予以滿足。伴隨終身教育的不斷發(fā)展，高校學(xué)生隊(duì)伍不斷擴(kuò)大，高等教育不斷朝社會(huì)化、大眾化方向發(fā)展，儼然轉(zhuǎn)變成社會(huì)大眾提高自身素質(zhì)，提高自身能力的一條有效發(fā)展途徑。（2）高等教育管理體制不斷趨向于多元化教育。終身教育面向社會(huì)上方方面面的人，我國(guó)每一位公民均具備終身學(xué)習(xí)的權(quán)力與機(jī)會(huì)。而不同民族、地區(qū)、社會(huì)背景的人們有著不盡相同的信仰、價(jià)值觀、知識(shí)結(jié)構(gòu)等，所以，他們對(duì)終身學(xué)習(xí)的需求也存在一定差異。如此一來(lái)，我國(guó)高等教育管理體制應(yīng)不斷推行多元化的教育方式，以對(duì)社會(huì)大眾多元化學(xué)習(xí)需求予以滿足。
　　二、終身教育視野下的我國(guó)高等教育管理體制改革措施
　　全面高等教育在當(dāng)前社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下，要緊跟社會(huì)前進(jìn)步伐，不斷開(kāi)展改革創(chuàng)新，強(qiáng)化對(duì)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)的學(xué)習(xí)借鑒，切實(shí)推進(jìn)高等教育管理工作的有序開(kāi)展，如何進(jìn)一步促進(jìn)終身教育視野下我國(guó)高等教育的有序健康發(fā)展可以將下述措施作為切入點(diǎn)。
　　（一）推進(jìn)辦學(xué)體制改革
　　在過(guò)去辦學(xué)體制僅局限于中央或者省一級(jí)，近年來(lái)不斷展開(kāi)了市屬高校的建設(shè)。同時(shí)，國(guó)家壟斷辦學(xué)的體制亦被打破，相繼產(chǎn)生了各式各樣的民辦高校。鑒于此，我國(guó)應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步推進(jìn)該種辦學(xué)模式的發(fā)展，不斷鼓勵(lì)更多社會(huì)力量參與到高等教育管理中來(lái)，從而推進(jìn)高等教育不斷朝大眾多方向發(fā)展，讓社會(huì)大眾化獲取高等教育的愿望得以達(dá)成[2]。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)推進(jìn)民辦高校管理機(jī)制與公辦高校管理機(jī)制的有效相融，進(jìn)而不斷促進(jìn)公辦高校管理機(jī)制的改革創(chuàng)新。
　�。ǘ�）構(gòu)建多元管理模式
　　高等教育管理涉及多個(gè)不同主體，包括政府、高校、學(xué)生、社會(huì)等，單純采取一種管理模式勢(shì)必?zé)o法有效發(fā)揮不同主體的作用。再加上，不同高校辦學(xué)特征、師資力量存在一定差異，若采取相同模式開(kāi)展管理，勢(shì)必會(huì)與高校發(fā)展實(shí)際相違背。終身教育視野下，為了實(shí)現(xiàn)對(duì)高等教育的有效管理，務(wù)必要充分結(jié)合終身教育及高等教育發(fā)展趨勢(shì)，秉承不同類型高校特征，推進(jìn)多元化管理模式。首先，應(yīng)做到權(quán)責(zé)分明，進(jìn)一步明確高校需求，開(kāi)展好監(jiān)督管理。其次，應(yīng)當(dāng)遵循“分類指導(dǎo)”原則，對(duì)不同類型高校開(kāi)展分類管理[3]。最后，應(yīng)當(dāng)遵循“循序漸進(jìn)”原則，強(qiáng)調(diào)高校特色型、地方差異性，始終做到終點(diǎn)突破、循序漸進(jìn)開(kāi)展管理。
　�。ㄈ�）完善監(jiān)督保障機(jī)制
　　一方面，我國(guó)應(yīng)積極設(shè)置高等教育監(jiān)督機(jī)構(gòu)及監(jiān)督崗位，推進(jìn)專人監(jiān)督高等教育的發(fā)展，并構(gòu)建科學(xué)適用的高等教育監(jiān)管機(jī)制，提高高等教育管理工作的規(guī)范性，強(qiáng)化對(duì)高等教育秩序的有效維護(hù)，促進(jìn)高等教育的有序健康發(fā)展。另一方面，我國(guó)應(yīng)加大力度培養(yǎng)高等教育管理人才，強(qiáng)化對(duì)高等教育管理人員的教育培訓(xùn)，逐步提升管理人員管理水平，促進(jìn)高等教育管理工作的順利開(kāi)展。
　　總而言之，終身教育倡導(dǎo)人的持續(xù)學(xué)習(xí)，學(xué)會(huì)認(rèn)知和生存，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)自身的全面發(fā)展。高等教育是終身教育的有效實(shí)現(xiàn)途徑之一，對(duì)人的終身學(xué)習(xí)及發(fā)展有著十分重要的意義。鑒于此，相關(guān)人員務(wù)必要不斷鉆研研究、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提高對(duì)終身教育視野下我國(guó)高等教育管理體制特點(diǎn)的有效認(rèn)識(shí)，“推進(jìn)辦學(xué)體制改革”“構(gòu)建多元管理模式”“完善監(jiān)督保障機(jī)制”等，積極促進(jìn)終身教育視野下我國(guó)高等教育的有序健康發(fā)展。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]潘敏，宋蕾放.社會(huì)資本視角下的中國(guó)高等教育管理的創(chuàng)新路徑探析[J].湖北社會(huì)科學(xué)，2012，13（2）：167-169.
　　[2]唐漢琦.中國(guó)高等教育治理的興起：基于高等教育管理體制改革的歷史分析[J].山東高等教育，2015（4）：69-74.
　　[3]向春.論終身教育視閾下的高等教育制度改革[J].深圳大學(xué)學(xué)報(bào)（人文社會(huì)科學(xué)版），2013，30（2）：116-120.

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