國土資源信息化建設(shè)探究

　　摘要：國土資源信息化建設(shè)是國土資源管理工作的重要一環(huán)。加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)能夠進(jìn)一步提升國土資源管理效率及質(zhì)量，對于國土資源開發(fā)具有重要的意義。雖然目前國土資源信息化建設(shè)已經(jīng)獲得了一定成果，但在部分環(huán)節(jié)上還是暴露了一定問題，有待進(jìn)一步完善�；�于此，本文對國土資源信息化建設(shè)進(jìn)行了綜合性分析，并提出了完善策略，以供參考。
　　關(guān)鍵詞：國土資源;信息化;機(jī)制
　　一、國土資源信息化的意義
　　實現(xiàn)國土資源信息化對于完善國土資源管理，實現(xiàn)資源配置優(yōu)化，促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的意義。首先，實現(xiàn)國土資源信息化意味著能夠提升國土資源利用效率。借助各種信息化手段能夠?qū)�國土資源信息資料進(jìn)行高效整合，并進(jìn)行分析，從中提煉出具有價值的信息，為國土資源開發(fā)提供可靠支持[1]。其次，國土資源信息化是實現(xiàn)政務(wù)公開的重要措施之一。加強(qiáng)國土資源信息化建設(shè)意味著提升相關(guān)工作的公開性與透明度。在機(jī)制導(dǎo)向下，相關(guān)管理部門利用信息化平臺定期向社會公布國土資源信息，讓社會公眾了解并知曉國土資源動態(tài)。通過互聯(lián)網(wǎng)平臺，社會公眾能夠結(jié)合自身需求獲得國土資源管理信息，并且能夠與國土資源管理部門進(jìn)行互動，向其反饋意見，有助于相關(guān)部門完善并優(yōu)化實際工作，從而為社會公眾提供更好的服務(wù)。
　　二、國土資源信息化建設(shè)存在的問題分析
　　目前來看國土資源信息化建設(shè)主要存在以下幾方面問題：（1）信息化建設(shè)滯后。一方面，一些部門基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相對滯后，軟硬件設(shè)施更新不及時，無法為信息化建設(shè)提供可靠支持。另一方面，信息化建設(shè)尚未融入云計算、大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，整體進(jìn)程有待加快。（2）機(jī)制缺失。部分地區(qū)國土資源信息化建設(shè)還處于發(fā)展期，尚未形成一個完整、健全的體系，制度方面有所缺失。國土信息化建設(shè)是一個系統(tǒng)性的工程，涉及業(yè)務(wù)較廣，類型繁多，但是缺乏統(tǒng)一性的管理標(biāo)準(zhǔn)，無法起到約束及激勵作用。即便相關(guān)人員未能按照要求落實崗位工作，也缺乏相應(yīng)的制度進(jìn)行約束或懲罰，導(dǎo)致國土資源信息化建設(shè)效能不足。與此同時，相關(guān)部門在管理及控制體系建設(shè)方面存在一定問題lz]。在一些項目建設(shè)過程中，受外界因素干擾，信息數(shù)據(jù)的真實性及完整性可能會受到影響，但由于缺乏健全的糾偏制度，不能及時消除信息數(shù)據(jù)漏洞。另外，在國土資源信息化建設(shè)成本控制方面缺乏機(jī)制約束。一些地區(qū)每年都會投入一定量資金用于國土資源信息化建設(shè)，但成效甚微，所投入的成本并未產(chǎn)生相應(yīng)的價值，造成了資源浪費(fèi)。（3）專業(yè)人才隊伍建設(shè)有待加強(qiáng)。國土資源信息數(shù)據(jù)規(guī)模、容量愈來愈大，這對于相關(guān)工作人員提出了較高的能力要求，他們不僅要懂得土地資源知識，還要具備一定的信息化技術(shù)操作能力。但絕大多數(shù)人才都是通過公務(wù)員考試層層選拔而來，這些人才雖然具備了一定的十地資源專業(yè)知識積累，但信息化技術(shù)能力有所不足，崗位勝任力有待加強(qiáng)。
　　三、完善國土資源信息化建設(shè)的相關(guān)建議
　�。ㄒ唬┏浞掷�用大數(shù)據(jù)技術(shù)
　　國土資源信息化建設(shè)要緊貼時代步伐，充分利用先進(jìn)技術(shù)。大數(shù)據(jù)技術(shù)為國土資源信息化建設(shè)提供了有力支持。事實上，國土資源信息化管理的核心集中在數(shù)據(jù)收集、整理、信息核對及錄入方面。通過對信息數(shù)據(jù)進(jìn)行整合來構(gòu)建數(shù)據(jù)庫，再對數(shù)據(jù)庫信息進(jìn)行系統(tǒng)性的分析及利用。通過大數(shù)據(jù)技術(shù)能夠提升數(shù)據(jù)收集、整合效率，并能夠?qū)ο嚓P(guān)信息數(shù)據(jù)進(jìn)行全面性的分析，從而獲得更為科學(xué)的結(jié)論，為相關(guān)管理工作提供可靠參考。在實際應(yīng)用過程中，可將大數(shù)據(jù)技術(shù)與遙感探測技術(shù)充分關(guān)聯(lián)起來，并對整個數(shù)據(jù)鏈以及數(shù)據(jù)傳輸過程進(jìn)行實時動態(tài)監(jiān)控，還可進(jìn)一步擴(kuò)大數(shù)據(jù)采集范圍，確保數(shù)據(jù)的完整性與準(zhǔn)確性。將大數(shù)據(jù)技術(shù)與云計算結(jié)合起來更便于存儲海量信息數(shù)據(jù)[3]將相關(guān)信息數(shù)據(jù)存儲到云端，能夠極大程度上提高信息數(shù)據(jù)承載量。即便本地數(shù)據(jù)出現(xiàn)意外，云端數(shù)據(jù)也不會受到影響，保證了信息數(shù)據(jù)的安全性。與此同時，大數(shù)據(jù)技術(shù)通過“互聯(lián)網(wǎng)+”方式可建立動態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)，能夠?qū)ν恋刭Y源進(jìn)行實時評價、監(jiān)測，以此為基礎(chǔ)可制定針對性的保護(hù)措施，讓土地資源得到妥善保護(hù)。
　�。ǘ�）建立長效管理機(jī)制
　　國土資源信息化建設(shè)是一項長期性的工作，不可能一蹴而就。因此，需要建立長效管理機(jī)制，將國土資源信息化建設(shè)當(dāng)成一項常態(tài)化工作來做。首先，要提升行政管理水平。國土信息中心管理人員要充分認(rèn)識到自身的行政職能，做好整體規(guī)劃工作，以業(yè)務(wù)發(fā)展為基礎(chǔ)，完善服務(wù)工作。同時，要明確技術(shù)保障職能，要求相關(guān)人員不斷加強(qiáng)自身技術(shù)積累，增強(qiáng)綜合管理能力。其次，要加強(qiáng)相關(guān)監(jiān)督工作。通過完善監(jiān)督機(jī)制建設(shè)，并增強(qiáng)執(zhí)行力，將預(yù)定計劃落到實處，不斷提升國土資源信息化建設(shè)效能。同時，要建立一套權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)統(tǒng)一的管理體系，將管理工作落實到位。再者，要將責(zé)任追究機(jī)制與獎懲機(jī)制充分關(guān)聯(lián)起來，避免相互推脫責(zé)任，并發(fā)揮激勵作用，充分調(diào)動相關(guān)人員的積極性。另外，要建立數(shù)據(jù)質(zhì)量檢查制度、數(shù)據(jù)采集更新制度、數(shù)據(jù)交換管理制度以及信息系統(tǒng)使用制度等，促使國土資源信息化建設(shè)規(guī)范化實施。
　�。ㄈ�）加大資源投入
　　一方面，要加大人力資源投入。單位內(nèi)部要制定長期性的培訓(xùn)制度，不斷提升崗位工作人員專業(yè)技能及綜合素養(yǎng)，增強(qiáng)其崗位勝任力。同時要拓展人才篩選渠道，通過社會招聘篩選出一批專業(yè)化的高素質(zhì)人才，不斷對組織人才結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化。還要建立人才激勵機(jī)制，吸引并留住優(yōu)秀人才，實現(xiàn)組織可持續(xù)發(fā)展。另一方面，要加強(qiáng)資金投入，及時更新軟硬件設(shè)施。通過升級網(wǎng)絡(luò)、加強(qiáng)機(jī)房建設(shè)、完善信息平臺建設(shè)等，創(chuàng)造一個良好的信息化工作環(huán)境。
　　四、結(jié)語
　　國土資源信息化建設(shè)是一項持續(xù)性的工作，應(yīng)通過建立長效管理機(jī)制，加大資源投入，并充分利用大數(shù)據(jù)等先進(jìn)技術(shù)，逐漸構(gòu)建出一個完整的體系，促使相關(guān)工作規(guī)范化、高效化實施，為國土資源管理奠定良好基礎(chǔ)。
　　參考文獻(xiàn)：
　　[1]吳尚澤.縣級國土資源管理信息化建設(shè)探討[J].商業(yè)文化，2018（12）：55-56.
　　[2]黃香華.芻議國土資源管理信息化建設(shè)[J].農(nóng)家參謀，2018（02）：279.
　　[3]楊世英，田瑞波.國土資源信息化的建設(shè)思路探索[J].科技經(jīng)濟(jì)導(dǎo)刊，2017（20）：28.

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