高速公路服務區(qū)經(jīng)營管理模式研究

　　摘要：對高速公路服務區(qū)的管理和經(jīng)營是一個相對而言比較復雜的工程，它包括了高速公路公司自己經(jīng)營，全部外包給別人經(jīng)營，以及部分自己經(jīng)營等很多方面的內(nèi)容，管理人員在經(jīng)營和管理服務區(qū)時要注重去發(fā)掘當?shù)靥赜械馁Y源，要認真的去分析和總結開發(fā)出當?shù)氐奶禺a(chǎn)。從而形成獨特的比較有當?shù)靥厣�的服務區(qū)經(jīng)營管理模式，這篇文章從我國現(xiàn)階段對服務區(qū)的管理模式這一實際去分析，研究現(xiàn)在高速公路服務區(qū)整體的運營模式和運行的環(huán)境，進而從協(xié)調經(jīng)濟與社會效益關系、實行規(guī)范化管理、強化成本控制能力等方面提出了相應的優(yōu)化策略，為進一步增強我國高速公路服務區(qū)的服務口碑和質量提供建議。
　　關鍵詞：高速公路；經(jīng)營管理；管理模式；運行環(huán)境
　　中圖分類號：U412.36+6 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）016-000-02
　　一、我國高速公路服務區(qū)管理模式現(xiàn)狀
　　我們國家從上世紀八十年代開始建設高速公路。通過這么多年的摸索、實踐總結，全國各個地方在管理服務區(qū)這一塊也是有很多經(jīng)營管理模式的，就現(xiàn)在而言，我國將高速公路服務區(qū)管理分為了三種基本的模式，有自主經(jīng)營、全部外包和混合經(jīng)營[1]。
　　1.自主經(jīng)營
　　何為自主經(jīng)營，自主經(jīng)營的主體是我們的高速路管理部門建立的專門管理和經(jīng)營服務區(qū)這一塊的公司，讓他們對區(qū)域內(nèi)的服務區(qū)進行管理和經(jīng)營，不過這其中也有一些比較特殊的案例，比如像油品這種國家壟斷行業(yè)的商品，一般都是用合作的經(jīng)營模式來管理，但是這種合作的目的還是想達到自主經(jīng)營的目標。所以把這種合作經(jīng)營模式也都一起劃到自主經(jīng)營模式內(nèi)[2]。因為是自主經(jīng)營模式，可以把讓一家單位來對服務區(qū)進行統(tǒng)一的管理，讓整個區(qū)域都可以聯(lián)合起來經(jīng)營，這種模式能夠更好的調動整個區(qū)域里的資金和設備，讓整個區(qū)域里的工作人員素質統(tǒng)一，設備統(tǒng)一，從而保證服務質量統(tǒng)一，這樣能夠產(chǎn)生更好的效益。不過這種模式操作起來還是有相當大的難度的，因為管理比較統(tǒng)一，對于員工的需求量大，這就無形中提高了企業(yè)的成本投入，這樣利潤就會大大的減少。
　　2.全部外包
　　全包的經(jīng)營模式是高速公路公司對外進行招投標，中標的公司來對服務區(qū)進行管理，但是服務區(qū)的衛(wèi)生和形象考核以及收取租金的多少都是由高速公司的相關部門來負責的。所以這種模式的服務區(qū)經(jīng)營管理的成本壓力較小，而且它的經(jīng)濟利潤也還是不錯的，但是承包方一般都比較看重服務區(qū)帶來的經(jīng)濟利益，為了降低經(jīng)營成本，其雇員的素質普遍偏低、經(jīng)營環(huán)境的改造投入較少，這就會導致整個服務區(qū)的服務水平和環(huán)境大打折扣，和自主經(jīng)營模式下的服務區(qū)的環(huán)境是有很大差別的[3]。在這種模式下，服務區(qū)的公共設備和衛(wèi)生環(huán)境是很難維護好的，產(chǎn)生的社會效益較差。
　　3.混合結構
　　高速公路管理部門和專業(yè)從事服務區(qū)管理的公司進行合作，這就是混合結構的管理模式，可以因地制宜，公司根據(jù)服務區(qū)的特點進行規(guī)范和制定一定的規(guī)章制度，來進行管理，為難度大的項目提供服務，提供比較有特色的服務。這種部分自主經(jīng)營和外包經(jīng)營的混合結構，用對外出租的方式，把一些有難度的經(jīng)營項目外包給一些專業(yè)化的公司進行管理，這樣公司不僅夠專業(yè)，而且經(jīng)驗也是比較先進的，用符合市場化、專業(yè)化的經(jīng)營手段，能夠讓服務區(qū)的更加的多樣化和更具有特色。
　　二、服務區(qū)經(jīng)營模式的適用原則
　　高速公路的屬性就是提高管理和服務的水平，突出它的公益屬性，要把服務區(qū)的效益提高到最大化。所以，自主經(jīng)營、混合結構還是外包經(jīng)營，都適用以下五個原則。
　　第一：服務是關鍵。高速的服務區(qū)它是封閉的，專門為旅途司機和乘客而設置的，所以，公眾的利益是首要的，必須要堅持放在首要位置，服務區(qū)的定位就是為出行的人們提供安全便利和最優(yōu)質的服務。
　　第二：統(tǒng)籌經(jīng)營。高速公路的首要原則還是服務，所以在服務的原則之上，還要兼顧到社會的效益和經(jīng)濟的效益。內(nèi)部的管理水平也要提高，服務的水平和經(jīng)營的效益也要有所提升。
　　第三： 資產(chǎn)要完備，功能要盡量的發(fā)揮。高速公路不僅有公用設施的作用還有商品設施的屬性，所以，高速服務區(qū)的經(jīng)營必須要保值和增值，它的服務的功能也要充分的發(fā)揮，當服務區(qū)的功能充分的實現(xiàn)了，那么它的效益就可以實現(xiàn)最大化。
　　第四：政策導向的原則。 政策的導向是非常的重要的，不管是自主經(jīng)營的模式還是全部外包的模式，都要有政策作為導向，還要符合國家的產(chǎn)業(yè)作為導向，要遵守國家交通的運輸規(guī)范，不能以犧牲國有的資產(chǎn)作為代價。
　　第五：要選擇比較有實力的承租人和優(yōu)秀的承租方案，在采取對外承包這種模式的基礎上，我們選擇的承包人實力夠不夠就顯得特別的重要了。必須對承租人的資格進行嚴格地調查，只有嚴格的調查了才能選出優(yōu)秀的有實力的經(jīng)營管理者。
　　第六：共贏的原則。服務區(qū)是高速公路上非常重要的服務設施，服務區(qū)能不能很好的經(jīng)營和管理與高速公路公司、承租商以及客戶都有很大關聯(lián)，彼此是相輔相成的。服務區(qū)經(jīng)營得好，那么就會提高高速公路公司、承租商的經(jīng)濟效益，經(jīng)營得好對顧客而言就會得到更好的服務，所以他們?nèi)�者之間是互利互惠的，只有三方一起努力才能實現(xiàn)共贏的局面。
　　三、影響高速公路服務區(qū)管理模式的因素
　　服務區(qū)是高速公路里的很重要的一部分，如果要最大化的優(yōu)化服務區(qū)的功能，首先就要認真的總結和分析哪些要素是影響高速公路服務區(qū)經(jīng)營管理的，并且要把總結出來的要素作為以后優(yōu)化服務區(qū)經(jīng)營管理模式的基礎。整體來說，要素主要有兩大點[4]：第一是在服務區(qū)上班的工作人員，他們的素質以及服務質量等，這是主觀層次。第二就是高速路的線路規(guī)劃和道路施工等要素，這些是比較客觀的層次，下面我們就對這些因素進行分析：
　　1.對經(jīng)常使用高速路的人的需求進行調查，我們國家的所有高速公路現(xiàn)在的車流量都在逐步的增大，但是對使用著來說，一般的時段使用者的人數(shù)都是比較穩(wěn)定的而我們的服務區(qū)效益好不好和這些使用高速公路的人的需求是有很大的關系的，還受到我們承租方的經(jīng)營方式的影響。

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