必須高度重視解決企業(yè)職工工資收入問題

　　長期以來，我國勞動者工資增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財政收入的增幅，職工工資收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)下降。在當(dāng)今高通脹的背景下，如何解決企業(yè)職工工資收入問題，正受到社會廣泛關(guān)注。
　　近些年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和企業(yè)效益提高，企業(yè)職工工資收入獲得了相應(yīng)增長。與此同時，收入差距也呈現(xiàn)不斷擴(kuò)大的趨勢：一方面，企業(yè)經(jīng)營者和國有壟斷行業(yè)職工工資收入過高；另一方面，一般企業(yè)職工工資收入過低，這已成為一個非常突出的問題。引起了廣大職工的強(qiáng)烈不滿。對此。必須引起黨和政府的高度重視，采取強(qiáng)有力的政策措施加以解決。
　　
　　企業(yè)職工工資收入存在的突出問題
　　
　　第一，企業(yè)職工工資收入增長緩慢，收入水平低。據(jù)全國總工會2005年對全國10個省份中20個市區(qū)1000個各種所有制企業(yè)和1萬名職工的調(diào)查，2002—2004年三年中，職工工資低于當(dāng)?shù)厣鐣�平均工資的人數(shù)占81.8％，比上一個三年(1998－2001年)增加了28個百分點；只有當(dāng)?shù)厣鐣�平均工資一半的占34.2％，比上一個三年增加了14.6個百分點。更有甚者，還有12.7％的職工工資低于當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)。這次調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，2002-2004年三年中，港澳臺企業(yè)年均效益增長33％，而職工工資增長為零，企業(yè)巨大的經(jīng)濟(jì)效益在職工收入上沒有一點體現(xiàn)。據(jù)中國輕紡工會對天津等5個城市的紡織企業(yè)調(diào)查，90％的企業(yè)職工工資三年分文未漲。山東省總工會的調(diào)查顯示，目前職工月工資收入低于1000元的占75.1％。其中低于600元的占22.7％。有27％的企業(yè)未執(zhí)行最低工資制度，有15％的企業(yè)不能按時足額發(fā)放職工工資。煙臺市對1000名職工工資收入情況進(jìn)行調(diào)查，收入低于和略高于(50元以內(nèi))當(dāng)?shù)刈畹凸べY標(biāo)準(zhǔn)的職工占47.3％；2002年以來沒有長過工資的職工占35.6％，長過一次工資(60元以下)的職工占34％；與3年前相比，職工個人收入一下降和沒有變化的占53％。
　　長期以來，我國勞動者工資增幅遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于財政收入的增幅，職工工資收入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重持續(xù)下降。1989年。全國職工工資總額占GDP的比重為16％，1991年下降為15.3％，1996年下降為13％，2000年下降為12％，200s年下降到11％。據(jù)山東省調(diào)查，套省在崗職工工資占GDP比重，1989年為10.8％，2004年下降到7.1％。2005年，我國財政收入達(dá)到31628億元，比上年增長19.8％，而當(dāng)年職工平均工資為18405元，比上年實際增長13.1％，比財政收入增幅低6.7個百分點。而這還是就全社會所有統(tǒng)計單位職工工資而言的，如果僅就企業(yè)職工工資來說，相差還要更大。
　　第二，企業(yè)工資收入差距急劇擴(kuò)大，出現(xiàn)畸高畸低的現(xiàn)象。主要表現(xiàn)在：
　　一是一般企業(yè)職工工資收入與國有壟斷行業(yè)職工工資收入相差懸殊。當(dāng)前壟斷行業(yè)職工工資收入過高的問題突出，其中電力、電信、金融、保險、水電氣供應(yīng)、煙草等行業(yè)職工的平均工資是其他行業(yè)職工平均工資的2—3倍，如果再加上工資外收入和職工福利待遇上的差異，差距則會更大。據(jù)吉林省政府發(fā)展研究中心調(diào)查，2004年全省航空運(yùn)輸業(yè)、煙草制品業(yè)、金融業(yè)和電熱氣生產(chǎn)供應(yīng)業(yè)等壟斷性行業(yè)職工平均工資為39078元、27486元、17493元和17902元。分別相當(dāng)于全省職工平均工資12431元的314％、221％、141％和144％。而紡織業(yè)、批發(fā)零售業(yè)、住宿餐飲業(yè)和建筑業(yè)等競爭性行業(yè)職工平均工資分別為5526元、7241元、8622元和9488元，比全省職工平均工資分別低56％、42％、31％和24％。據(jù)北京市總工會調(diào)查，地方國有企業(yè)與中央國有企業(yè)職工收入差距不斷擴(kuò)大，以中央在京企業(yè)為代表的壟斷性行業(yè)的工資水平，不僅遠(yuǎn)高于地方企業(yè)，每年增長幅度也遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過工資指導(dǎo)線的上限；地方國有企業(yè)職工平均工資遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于社會平均工資，并呈逐年下滑之勢。2002—2004年，北京市地方國有企業(yè)職工平均工資相當(dāng)于社會平均工資的比重，從70.3％下降到67.8％和64.8％。二是企業(yè)職工與企業(yè)經(jīng)營者的工資’收入差距呈幾何級教增加，越來越懸殊。據(jù)國資委調(diào)查顯示，中央企業(yè)普通職工與經(jīng)營者工費(fèi)收入差距，2002年為12倍，2003年就擴(kuò)大到13.6倍。據(jù)國務(wù)院發(fā)展研究中心對1883家各類企業(yè)調(diào)查,企業(yè)經(jīng)營者與普通職工年平均工資收入相差3-15倍的占61.2％，相差15-25倍的占14％，相差25－50倍的占7.4％，相差50倍以上的占6.4％。據(jù)吉林省政府發(fā)展研究中心調(diào)查，省屬大型企業(yè)森工集團(tuán)、吉糧集團(tuán)、機(jī)械集團(tuán)等，其經(jīng)營者年收入一般都在十幾萬元到幾十萬元，而一線工人和普通勞動者年收入僅在一萬元左右，二者之間相差十幾倍到幾十倍。
　　第三，與工資收入相關(guān)的勞動保障等問題突出，職工處于非常不利的地位。企業(yè)職工在工資收入低的同時。還面臨許多苛刻的對待。一是勞動定額高，超時勞動現(xiàn)象嚴(yán)重。這在非公有制企業(yè)比較普遍，一些企業(yè)通過計件工資肆意抬高勞動定額，職工必須加班才能得到基本工資。據(jù)遼寧省總工會調(diào)查，11.2％的職工在8小時法定工作時間內(nèi)基本不能或完全不能完成勞動定額。28.8％的職工每天需要加班2-4小時才能完成勞動定額。4.7％的職工需要加班4小時以上。據(jù)天津開發(fā)區(qū)工會調(diào)查，每月加班36小時以下的占35％，加班36小時以上的占65％，其中加班時間超過90小時的達(dá)15％，有的職工每月只能有一天休息時間。二是人為壓低職工工資水平，加班加點不支付加班工資。有些企業(yè)竟然將國家規(guī)定的最低工資作為企業(yè)工資的“指導(dǎo)線”。據(jù)天津開發(fā)區(qū)保稅區(qū)工會對83家外資企業(yè)一線工人調(diào)查，月工資收入在880元(天津市社會保險繳費(fèi)最低基數(shù))以下的占87％。三是拖欠職工工資問題比較普遍。據(jù)遼寧省總工會調(diào)查，有14.2％的職工曾經(jīng)被拖欠過工資，其中累計拖欠12個月以下的占94.9％，12個月以上的占5.1％，平均被拖欠工資3123.3元。四是不簽勞動合同，欠繳社會保險費(fèi)。據(jù)河北省總工會調(diào)查，在非公有制企業(yè)中，勞動合同簽訂率僅為47％左右，一半以上的企業(yè)沒有與職工簽訂勞動合同，使得職工的勞動工資權(quán)利得不到保護(hù)；有57％的職工沒有給繳納養(yǎng)老保險，61％的職工沒有給繳納工傷保險，73％的職工沒有給繳納失業(yè)保險，81％的職工沒有給繳納醫(yī)療保險。
　　
　　企業(yè)職工工資收入低帶來嚴(yán)重的消極影響
　　 　第一，企業(yè)職工工資過低，收入差距過于懸殊，造成一些職工生活困難，不利于擴(kuò)大消費(fèi)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一些企業(yè)職工由于工資收入低，僅僅能夠維持簡單的基本生活，完全沒有能力擴(kuò)大消費(fèi)。據(jù)北京市總工會調(diào)查，企業(yè)

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