農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的正反“拉力”與“推力”研究

　　摘要：通過(guò)對(duì)寬甸滿族自治縣的入戶調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村剩余勞動(dòng)力在城鎮(zhèn)從業(yè)一定程度上提高了農(nóng)村家庭的收入水平，但是當(dāng)前農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移存在正反兩個(gè)方向的四種動(dòng)力：城市不僅存在吸引農(nóng)民入城務(wù)工的“拉力”，也存在將外來(lái)務(wù)工者推回農(nóng)村的“推力”；而農(nóng)村不僅存在將剩余勞動(dòng)力推往城市的“推力”，也存在將外出務(wù)工者拽回來(lái)的“拉力”。正是在正反“拉力”與“推力”的綜合作用下，部分農(nóng)民選擇了“離土不離鄉(xiāng)”或“離—返交替”的半農(nóng)半工模式。因此，小城鎮(zhèn)建設(shè)具有重要的意義：可以通過(guò)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“拉住”勞動(dòng)力，以緩解城市就業(yè)壓力；同時(shí)也有利于農(nóng)民選擇適合自己的生產(chǎn)和生活方式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力的多元化和逐步有序轉(zhuǎn)移。
　　關(guān)鍵詞：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移；農(nóng)村勞務(wù)輸出；離土不離鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）；離—返交替；半農(nóng)半工；小城鎮(zhèn)建設(shè)；農(nóng)村經(jīng)濟(jì)；打短工；農(nóng)民工返鄉(xiāng)
　　中圖分類號(hào)：F061.3；F241.22文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號(hào)：16748131（2014）05000112
　　一、引言
　　有關(guān)農(nóng)業(yè)（農(nóng)村）剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移問(wèn)題，早在20世紀(jì)40年代就有學(xué)者進(jìn)行了專門研究。1949年張培剛（Chang ，1949）先生在其博士論文《農(nóng)業(yè)和工業(yè)化》的第五章中指出，當(dāng)工業(yè)化進(jìn)展到一定的階段，農(nóng)業(yè)或農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力將受到城市的吸引而轉(zhuǎn)移到城市工業(yè)或其他行業(yè)。從發(fā)達(dá)國(guó)家來(lái)看，隨著工業(yè)化的進(jìn)展，最先能被城市現(xiàn)代工業(yè)所吸引的勞動(dòng)力，是城市的手工業(yè)者或工場(chǎng)勞動(dòng)者，其后是鄉(xiāng)村手工業(yè)者，最后才是農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者。中國(guó)由于農(nóng)村人口特別龐大，產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)又十分落后，這種勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程必然會(huì)更加的緩慢和艱難。
　　1954年劉易斯（Lewis，1954）在《勞動(dòng)無(wú)限供給條件下的經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文中提出了二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型。他假設(shè)，在傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門中，實(shí)際工資率不變，超出勞動(dòng)供給的邊際勞動(dòng)生產(chǎn)率幾乎等于零，因而勞動(dòng)供給彈性是無(wú)限的；由于生產(chǎn)技術(shù)的差別，現(xiàn)代部門的人均產(chǎn)出高于傳統(tǒng)部門；現(xiàn)代部門的工資與邊際生產(chǎn)率有關(guān)，但由于傳統(tǒng)部門的勞動(dòng)供給對(duì)工資反應(yīng)的彈性無(wú)窮大，所以現(xiàn)代部門的工資并不隨著勞動(dòng)需求的增長(zhǎng)而增長(zhǎng)。他認(rèn)為，現(xiàn)代部門的擴(kuò)張依靠勞動(dòng)產(chǎn)出大于工資總量的利潤(rùn)，這一擴(kuò)張過(guò)程直到傳統(tǒng)部門剩余勞動(dòng)力被吸納完。在劉易斯的二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)模型中，農(nóng)業(yè)（傳統(tǒng)部門）在工業(yè)化中的貢獻(xiàn)就是為工業(yè)（現(xiàn)代部門）輸送剩余勞動(dòng)力，創(chuàng)造利潤(rùn)，至于農(nóng)業(yè)本身的發(fā)展，劉易斯并未研究。因此，該模型被認(rèn)為是20世紀(jì)50年代“工業(yè)增長(zhǎng)優(yōu)先論”的反映，也折射出早期人們對(duì)于工業(yè)化概念的狹義理解，即工業(yè)化就是城市的工業(yè)化。
　　林玨：農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的正反“拉力”與“推力”研究
　　1961年費(fèi)景漢和拉尼斯（Fie & Ranis，1961）在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一種理論》一文中對(duì)劉易斯模型進(jìn)行了補(bǔ)充，將勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移過(guò)程分為三個(gè)階段：勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率等于零階段，勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率大于零、小于不變制度工資階段，勞動(dòng)邊際生產(chǎn)率大于不變制度工資階段；并認(rèn)為，農(nóng)業(yè)對(duì)工業(yè)擴(kuò)張的作用不僅僅是提供所需的勞動(dòng)力，還提供農(nóng)業(yè)剩余；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率的提高，農(nóng)業(yè)剩余的出現(xiàn)，是農(nóng)村勞動(dòng)力流入工業(yè)部門的先決條件。費(fèi)景漢和拉尼斯看到了人口增長(zhǎng)阻礙了勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移，強(qiáng)調(diào)發(fā)展中國(guó)家技術(shù)進(jìn)步的勞動(dòng)偏向以及提高生產(chǎn)率的必要性，并認(rèn)為提高生產(chǎn)率的兩個(gè)途徑是資本積累與技術(shù)進(jìn)步。這一理論的缺陷是將工業(yè)部門的工資水平看作是由農(nóng)業(yè)部門收入水平?jīng)Q定的，認(rèn)為農(nóng)業(yè)勞動(dòng)者的工資水平不會(huì)因農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率變化而變化。與劉易斯模型一樣，費(fèi)景漢拉尼斯模型也沒有談及城市或工業(yè)部門的失業(yè)問(wèn)題，后來(lái)人們將這兩個(gè)模型合二為一，稱之“劉費(fèi)拉模型”（LewisFieRanis Model）。
　　1967年喬根森（Jorgenson，1967）在《農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力和二元經(jīng)濟(jì)發(fā)展》一文中摒棄了劉易斯“無(wú)限勞動(dòng)供給的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”理論，指出農(nóng)業(yè)部門不存在邊際生產(chǎn)率為零基礎(chǔ)上的剩余勞動(dòng)力或隱性失業(yè)者，農(nóng)業(yè)剩余不僅是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的必要條件，而且也是勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的充分條件；驅(qū)使農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力持續(xù)不斷地轉(zhuǎn)移到工業(yè)部門的根本原因在于人們的消費(fèi)結(jié)構(gòu)發(fā)生了根本性的變化；傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)部門的產(chǎn)品供給能力的大小直接決定和影響著工業(yè)部門的發(fā)展水平以及勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移程度，農(nóng)業(yè)剩余越大，工業(yè)部門發(fā)展越快，農(nóng)業(yè)中的勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移就越順利。喬根森指出，任何從農(nóng)業(yè)中轉(zhuǎn)移出去的勞動(dòng)力都具有正的邊際產(chǎn)出，因此在這種轉(zhuǎn)移過(guò)程中，農(nóng)業(yè)部門的總產(chǎn)出一定會(huì)受到影響，農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展是工業(yè)部門乃至整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)，為此應(yīng)該重視農(nóng)業(yè)部門的發(fā)展。
　　上述三個(gè)模型分別闡述了農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移過(guò)程，強(qiáng)調(diào)了工業(yè)擴(kuò)張或農(nóng)業(yè)發(fā)展對(duì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的重要意義，但均未將農(nóng)業(yè)剩余勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移問(wèn)題放在城市失業(yè)背景下進(jìn)行分析，即都假設(shè)城市失業(yè)率為零。
　　1970年哈里斯和托達(dá)羅（Harrist & Todaro，1970）發(fā)表了《人口流動(dòng)、失業(yè)和發(fā)展：兩部門分析》一文，提出了人口城鄉(xiāng)遷移模型，對(duì)上述理論缺陷進(jìn)行了填補(bǔ)。哈里斯和托達(dá)羅指出，在工業(yè)化初期，絕大部分人口生活在農(nóng)村，城市工業(yè)部門的迅速發(fā)展使得城市就業(yè)創(chuàng)造率大大高于農(nóng)村；隨著工業(yè)化進(jìn)展，資本積累擴(kuò)大和勞動(dòng)生產(chǎn)率提高，工業(yè)產(chǎn)出的增長(zhǎng)必然高于勞動(dòng)需求的增長(zhǎng)，就業(yè)創(chuàng)造率相應(yīng)下降；結(jié)果必然出現(xiàn)城市產(chǎn)業(yè)部門中勞動(dòng)供給增長(zhǎng)率逐漸超過(guò)勞動(dòng)需求增長(zhǎng)率的趨向，并不可避免地出現(xiàn)城市失業(yè)與農(nóng)村人口繼續(xù)流入并存的矛盾。因此，有必要考慮如何阻止城鄉(xiāng)人口流動(dòng)的規(guī)模和速度，以解決日益嚴(yán)重的城市失業(yè)問(wèn)題。應(yīng)該認(rèn)識(shí)到，任何影響城鄉(xiāng)實(shí)際收入的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)政策都會(huì)直接或間接地影響人口流動(dòng)過(guò)程，而人口流動(dòng)過(guò)程本身反過(guò)來(lái)又會(huì)改變各個(gè)部門和地區(qū)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、收入分配，甚至人口增長(zhǎng)形式。哈里斯和托達(dá)羅主張?jiān)诔鞘械貐^(qū)發(fā)展非正規(guī)部門，以創(chuàng)造就業(yè)和收入，同時(shí)鼓勵(lì)制定一體化的農(nóng)村發(fā)展規(guī)劃，通過(guò)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)“拉住”農(nóng)業(yè)人口在當(dāng)?shù)胤寝r(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)。他們提出制定綜合人口流動(dòng)和就業(yè)戰(zhàn)略，比如：創(chuàng)造一種適當(dāng)?shù)某青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)平衡，擴(kuò)大小型的勞動(dòng)密集型工業(yè)，消除要素價(jià)格的扭曲，選擇適用的勞動(dòng)密集型生產(chǎn)技術(shù)，改變教育和就業(yè)之間的直接關(guān)系，消除絕對(duì)貧困和不平等（尤其是消除婦女的絕對(duì)貧困和不平等），降低人口增長(zhǎng)，等等。

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