推進(jìn)中部農(nóng)村崛起的戰(zhàn)略選擇

　　[摘要]建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，是一項(xiàng)長期而繁重的歷史任務(wù)。從外部入手、加大以工促農(nóng)的力度，對(duì)促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展是必要的，但是從農(nóng)村人口眾多這個(gè)現(xiàn)實(shí)出發(fā)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展還必須在農(nóng)村社會(huì)內(nèi)部做文章，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)走內(nèi)源性發(fā)展道路。社會(huì)分工是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要?jiǎng)恿χ�一，改革開放以來，在農(nóng)村社會(huì)中已經(jīng)分化出了許多群體，只要對(duì)其加以正確的引導(dǎo)，并輔之以相應(yīng)的保障措施，在一定的區(qū)域內(nèi)實(shí)現(xiàn)有限的但卻是有效的社會(huì)分工是可能的，也是必要的。文章從分析中部農(nóng)村的現(xiàn)狀入手，指出了推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型的可能性和必要性，最后提出了相應(yīng)的對(duì)策建議。
　　[關(guān)鍵詞]社會(huì)轉(zhuǎn)型；社會(huì)分工；內(nèi)源性發(fā)展
　　[作者簡介]安祥仁，南開大學(xué)馬克思主義教育學(xué)院碩士研究生，中國人民解放軍汽車管理學(xué)院宣傳干事；胡文中，中國人民解放軍汽車管理學(xué)院宣傳科長，碩士，安徽　蚌埠233011
　　[中圖分類號(hào)]F3
　　[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A
　　[文章編號(hào)]1672—2728(2007)07—0073—03
　　
　　黨的十六屆六中全會(huì)通過的《關(guān)于構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)若干重大問題的決定》指出，要扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是我國現(xiàn)代化進(jìn)程中的重大歷史任務(wù)，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要組成部分。只有發(fā)展好農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，建設(shè)好農(nóng)民的家園，讓農(nóng)民過上寬裕的生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村的和諧發(fā)展，才能真正實(shí)現(xiàn)全社會(huì)的和諧。中部農(nóng)村由于地理位置、自然環(huán)境的限制，從上個(gè)世紀(jì)90年代以來經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直處于落后狀態(tài)，促進(jìn)中部崛起，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必須大力推進(jìn)中部農(nóng)村的社會(huì)轉(zhuǎn)型，使其由傳統(tǒng)的血緣地緣共同體向以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的有機(jī)共同體轉(zhuǎn)變。
　　
　　一、改革開放以來農(nóng)村的發(fā)展為推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型打下了良好的基礎(chǔ)
　　
　　伴隨著家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制而產(chǎn)生的鄉(xiāng)村社會(huì)分化在上個(gè)世紀(jì)80年代已經(jīng)開始。經(jīng)過90年代民工潮的加速，到目前分化的結(jié)果已經(jīng)初露端倪，大體上形成了相對(duì)穩(wěn)定的社會(huì)群體，群體問有了一定的社會(huì)分工。雖然這種界限現(xiàn)在還不夠清晰，家庭間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還有很多交叉，但是構(gòu)建以社會(huì)分工為基礎(chǔ)的異質(zhì)性很強(qiáng)的新型社會(huì)結(jié)構(gòu)的基礎(chǔ)已經(jīng)具備。
　　筆者在2001年對(duì)安徽中部農(nóng)村進(jìn)行調(diào)查時(shí)發(fā)現(xiàn)，以收入來源劃分，鄉(xiāng)村社會(huì)已經(jīng)初步分化出了六大群體，即農(nóng)村商人，主要是在農(nóng)村集市中經(jīng)商的農(nóng)民；純農(nóng)業(yè)戶，主要是種田大戶；打工者，主要指長期打工并以打工收入作為收入主要來源的人；手藝人，主要是建筑工、木工、鄉(xiāng)村醫(yī)生等；半公務(wù)人員，主要是鄉(xiāng)村教師、未脫產(chǎn)的鄉(xiāng)村干部；極少數(shù)閑散人員。經(jīng)過5年多的發(fā)展，鄉(xiāng)村社會(huì)的分化進(jìn)一步加劇，原有的群體在質(zhì)上發(fā)生了許多變化，并且已經(jīng)由個(gè)體間的分化轉(zhuǎn)向家庭間的分化，許多家庭整體上實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)活動(dòng)重心的轉(zhuǎn)移，同時(shí)也出現(xiàn)了一些新的群體。例如，從打工者和農(nóng)村商人中分化出了一批民營企業(yè)主，相應(yīng)地也出現(xiàn)了一批進(jìn)廠不離村的“工人”；同時(shí)，隨著沿海勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)向中部轉(zhuǎn)移，農(nóng)村家庭開始承攬?jiān)絹碓蕉嗟膩砹霞庸�，雖然目前規(guī)模還不大，但從農(nóng)戶對(duì)這項(xiàng)工作的歡迎程度看，其擴(kuò)大的趨勢是必然的。
　　從目前鄉(xiāng)村社會(huì)的分化程度看，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)向以社會(huì)分工為基礎(chǔ)的有機(jī)共同體轉(zhuǎn)變的基礎(chǔ)已經(jīng)具備，具體表現(xiàn)在：一是單個(gè)或幾個(gè)純農(nóng)戶的聯(lián)合體的生產(chǎn)能力已經(jīng)達(dá)到獨(dú)立完成村莊全部農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的程度，但是缺少對(duì)整塊土地的經(jīng)營權(quán)。二是其他群體對(duì)土地的依賴程度大大降低，農(nóng)業(yè)收入在其家庭收入中所占的比重越來越小，其對(duì)土地的依賴更多的是心理的，而非經(jīng)濟(jì)的。三是從原有鄉(xiāng)村社會(huì)中分化出來的各個(gè)群體在經(jīng)濟(jì)上有很強(qiáng)的相互依賴性，在功能上有互補(bǔ)性，可以在鄉(xiāng)村社會(huì)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)一定的交換，以滿足生活的需要。比如民營企業(yè)需要的勞動(dòng)力可以由村民提供，手藝人的服務(wù)對(duì)象也大都是本村或鄰村的人，人們生活消費(fèi)品則大部分是從農(nóng)村商人那里購買等等。四是人們思想觀念已經(jīng)發(fā)生了很大變化，對(duì)異質(zhì)性的態(tài)度更加寬容，推動(dòng)鄉(xiāng)村社會(huì)向新的異質(zhì)性強(qiáng)的共同體轉(zhuǎn)變的思想基礎(chǔ)已經(jīng)具備。
　　
　　二、推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)轉(zhuǎn)型是建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村、促進(jìn)中部農(nóng)村崛起的必由之路
　　
　　傳統(tǒng)的鄉(xiāng)村社會(huì)是建立在血緣關(guān)系或地緣關(guān)系基礎(chǔ)上的同質(zhì)性社會(huì)，村莊一般都是由一個(gè)姓或幾個(gè)姓聚居而成，同姓之間在血緣上大都存在或遠(yuǎn)或近的聯(lián)系，異姓之間即使沒有血緣關(guān)系，但由于長期共同生活，也有很強(qiáng)的傳統(tǒng)紐帶。這使得鄰近的人在觀念上奉行著相同或相近的價(jià)值觀，生活上保持著相同的行為方式，保持相互間聯(lián)系的是血緣或傳統(tǒng)，相互信任的基礎(chǔ)是“習(xí)慣”式的而不是“契約”式的。傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)的另一個(gè)特征是，家庭集生產(chǎn)、保障功能于一身，每個(gè)家庭的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)在質(zhì)上沒有區(qū)別。在生產(chǎn)力落后的條件下，單個(gè)家庭無法面對(duì)自然災(zāi)害或家庭意外，甚至也無力承擔(dān)基本的農(nóng)業(yè)勞動(dòng)，因此，出于共同的需要，家庭相互間的依存度高。這在維持傳統(tǒng)農(nóng)村的穩(wěn)定、抵御各種災(zāi)難過程中曾發(fā)揮過積極作用，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
　　但是，伴隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)機(jī)械化程度的提高。家庭生產(chǎn)能力不斷增強(qiáng)，家庭經(jīng)濟(jì)的獨(dú)立化傾向日益明顯，到上世紀(jì)90年代中后期，大部分家庭都可以單獨(dú)應(yīng)付農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需的全部勞動(dòng)，在生產(chǎn)互助過程中產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系基本不存在了。同時(shí)，隨著社會(huì)管理的松動(dòng)，尤其是農(nóng)民工的興起，鄉(xiāng)村社會(huì)的短期流動(dòng)頻繁，外出的農(nóng)民工尤其是青年人在經(jīng)過城市生活的洗禮后，對(duì)傳統(tǒng)農(nóng)村社會(huì)所積淀下來的習(xí)俗、價(jià)值觀、生活方式基本持否定態(tài)度，他們對(duì)家庭以外的同村人的認(rèn)同感已經(jīng)弱化，維系傳統(tǒng)鄉(xiāng)村社會(huì)存在的血緣地緣紐帶對(duì)他們已經(jīng)不再具有約束力了。這導(dǎo)致的直接后果就是村莊不再是作為一個(gè)共同體而存在。這在一定程度上破壞了傳統(tǒng)鄉(xiāng)村的社會(huì)結(jié)構(gòu)，造成了相互之間的冷漠和不信任，既不利于鄉(xiāng)村社會(huì)的整合，也不利于鄉(xiāng)村社會(huì)的穩(wěn)定。
　　另外，由于鄉(xiāng)村社會(huì)的分化是自發(fā)的，因而帶有很大的盲目性，這突出表現(xiàn)在鄉(xiāng)村社會(huì)有分化無分工。一方面是單個(gè)家庭的生產(chǎn)能力不斷地提高，另一方面是大量生產(chǎn)能力的閑置。就筆者調(diào)查的情況看，中部農(nóng)村幾乎每個(gè)家庭都有拖拉機(jī)，有的家庭甚至擁有兩三臺(tái)，并且這些拖拉機(jī)一年只能用幾天，大部分時(shí)間是閑置的。農(nóng)村社會(huì)分化的盲目性，造成了兩方面的嚴(yán)重后果：一是大量生產(chǎn)能力的閑置占用了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展所需要的資金，造成投資、消費(fèi)需求的嚴(yán)重不足，制約了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展；二是大量生產(chǎn)能力的購置對(duì)農(nóng)民放棄農(nóng)業(yè)而從事其他行業(yè)產(chǎn)生了消極影響，成為農(nóng)民離開土地、進(jìn)入其他產(chǎn)業(yè)的拖累，這嚴(yán)重阻礙了農(nóng)村勞動(dòng)力向其他產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的速度和程度，不利于農(nóng)村社會(huì)分工的發(fā)展。
　　因此，要加強(qiáng)農(nóng)民之間的聯(lián)系，維護(hù)農(nóng)村的穩(wěn)定，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，必須對(duì)鄉(xiāng)村社會(huì)的分化進(jìn)行引導(dǎo)，推進(jìn)鄉(xiāng)村社會(huì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，建立新的以分工協(xié)作為基礎(chǔ)的鄉(xiāng)村社會(huì)共同體。一方面通過分

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