易門縣域產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀研究及發(fā)展建議

　　摘要：本文收集近六年易門縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展數(shù)據(jù)，分析易門縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀。利用基于規(guī)模優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇模型具體剖析現(xiàn)階段的產(chǎn)業(yè)情況，判斷出易門現(xiàn)階段的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)和先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并依據(jù)該判斷，提出易門縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議。
　　關(guān)鍵詞：易門縣；產(chǎn)業(yè)發(fā)展；建議
　　易門縣地處滇中西部，玉溪市西北，東與安寧市、晉寧縣相接，南連峨山，西和雙柏隔綠汁江相望，北部與祿豐、安寧兩縣市接壤。縣城龍泉鎮(zhèn)，東南距玉溪市機(jī)關(guān)駐地紅塔區(qū)146公里，東北距省會(huì)昆明94公里，從縣城至安豐營(yíng)有里程43公里的高等級(jí)公路與安楚公路貫通，可直達(dá)昆明、楚雄等地。近年來，易門縣快速發(fā)展，截止2015年，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值745133萬元。
　　一、易門縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展現(xiàn)狀
　　在“十二五”期間，易門縣狠抓招商引資、打造優(yōu)良投資環(huán)境，著力實(shí)施園區(qū)攻關(guān)，調(diào)整結(jié)構(gòu)穩(wěn)增長(zhǎng)，有效促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)穩(wěn)健快速的增長(zhǎng)，其2010年至2015年生產(chǎn)總值及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)如下表1所示：
　　從表1可以看出，易門縣2010年至2015年地區(qū)生產(chǎn)總值一直在快速增長(zhǎng)，年增長(zhǎng)速度均超過了11%。增長(zhǎng)速度最慢的年份是2010年，增長(zhǎng)速度為11.5%；增長(zhǎng)最快的年份是2014年，增長(zhǎng)速度高達(dá)22.2%。2010年是“十一五”規(guī)劃的收官之年，當(dāng)年的水平值為329493萬元，2015年是“十二五”規(guī)劃 的收官之年，當(dāng)年的水平值為736543萬元。5年時(shí)間，生產(chǎn)總值增加了1.23倍，總體經(jīng)濟(jì)規(guī)模發(fā)展迅猛。同時(shí)，易門縣“十二五”期間第二產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)從2010年的18：43：39調(diào)整優(yōu)化為2015年的12：57：31。除了2010年第二產(chǎn)業(yè)11%的年增長(zhǎng)速度低于地區(qū)生產(chǎn)總值11.5%的年增長(zhǎng)速度0.5個(gè)百分點(diǎn)，其他年份第二產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)速度均大于同年份的地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度。并且二者表現(xiàn)出來了正相關(guān)性：第二產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)速度越大，地區(qū)生產(chǎn)總值的年增長(zhǎng)率也就越高。反觀第三產(chǎn)業(yè)年增長(zhǎng)率與地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率則找不到如此的對(duì)應(yīng)關(guān)系。除了2010年第三產(chǎn)業(yè)的增長(zhǎng)速度大于地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度，其他年份，其增長(zhǎng)率均小于地區(qū)生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)速度。
　　由此我們可以得出結(jié)論：易門縣“十二五”期間經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展主要得益于第二產(chǎn)業(yè)的迅猛增長(zhǎng)。
　　進(jìn)一步選擇該縣“十一五”規(guī)劃的收官之年2010年和“十二五”規(guī)劃的收官之年2015年對(duì)工業(yè)（第二產(chǎn)業(yè)的主體部分）、第三產(chǎn)業(yè)進(jìn)行比較，得表2和表3如下。
　　根據(jù)表2和表3，可以得出以下基本結(jié)論：
　�。ㄒ唬┕�業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)生了重要變化。在2010年，易門縣的工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)有：有色金屬礦采選業(yè)（11.173%）、非金屬礦物制品業(yè)（29.033%）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（32.895%），三者合計(jì)總產(chǎn)值達(dá)到了385813萬元，在易門縣21個(gè)工業(yè)行業(yè)中，產(chǎn)值占比高達(dá)73.1%。到了2015年，易門縣支柱產(chǎn)業(yè)調(diào)整為非金屬礦采選業(yè)（10.946%）、非金屬礦物制品業(yè)（20.880%）、有色金屬冶煉及壓延加工業(yè)（38.244%），三者合計(jì)總產(chǎn)值達(dá)到了851039萬元，在易門縣21個(gè)工業(yè)行業(yè)中，產(chǎn)值占比高達(dá)70.7%�？梢钥闯觯�在“十二五”期間，面臨礦產(chǎn)資源逐步枯竭的困境，易門縣及時(shí)調(diào)整了產(chǎn)業(yè)布局，將陶瓷產(chǎn)業(yè)作為一個(gè)主攻方向大力發(fā)展，與之對(duì)應(yīng)的是，非金屬礦采選業(yè)就業(yè)人員由2010年的254人增加到2015年的667人，產(chǎn)值占比則由原來的1.114%增加到10.946%。反觀有色金屬礦采選業(yè)，就業(yè)人員則由期初的2366人縮減到期末的631人，產(chǎn)值占比則由原來的11.173%減少到5.636%.
　�。ǘ�）食品加工及制造業(yè)和飲料制造業(yè)具有較好的發(fā)展前景。從2010年到2015年，食品加工及制造業(yè)和飲料制造業(yè)發(fā)展迅速。前者所占比重由期初的3.911%增加到期末的5.630%，后者由期初的0.921%增加到期末的2.478%，所占比重分別增加了1.719%、1.557%。從產(chǎn)業(yè)鏈的角度看，這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)能夠有效對(duì)接上游產(chǎn)業(yè)例如畜牧業(yè)、蔬菜產(chǎn)業(yè)以及野生菌產(chǎn)業(yè)，并促進(jìn)機(jī)床維修、食品發(fā)酵等行業(yè)的發(fā)展；從下游角度來看，又可以促進(jìn)食品包裝、物流運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)的發(fā)展；從旁側(cè)效應(yīng)來看，則可以與觀光旅游業(yè)相互促進(jìn)發(fā)展。可見這兩個(gè)產(chǎn)業(yè)具備良好的關(guān)聯(lián)效應(yīng)，易門縣政府應(yīng)為這兩個(gè)行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展提供政策支持和資金引導(dǎo)。
　�。ㄈ�）“十二五”期間，易門縣第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，主營(yíng)業(yè)務(wù)收入由2010年的105690萬元提升至2015年的260537萬元。其中，增長(zhǎng)較快的是金融行業(yè)、教育行業(yè)和公共管理、社會(huì)保障和社會(huì)組織類。占比分別由2010年的8.692%、12.569%和14.822%提升至2015年的14.291%、17.103%及24.705%。
　　二、易門縣產(chǎn)業(yè)評(píng)價(jià)與選擇
　　區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是指在一定地域范圍內(nèi)的諸條件作用下所形成的國(guó)民經(jīng)濟(jì)第一、二、三產(chǎn)業(yè)間以及各大產(chǎn)業(yè)內(nèi)部的比例關(guān)系及其空間組合。根據(jù)各產(chǎn)業(yè)在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用，可以將區(qū)域中不同產(chǎn)業(yè)分為基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)、支柱產(chǎn)業(yè)、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和瓶頸產(chǎn)業(yè)等。其中區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是指創(chuàng)新能力強(qiáng)、增長(zhǎng)速度較快、帶動(dòng)作用較大，能夠支撐區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)部門。這些部門能有效地吸收新技術(shù)，本身具有較高的增長(zhǎng)率，并且能帶動(dòng)其他部門發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，是區(qū)域產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵部門。
　　依據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的特性，不同的學(xué)者從不同的角度提出了不同的評(píng)價(jià)判斷標(biāo)準(zhǔn)。例如日本經(jīng)濟(jì)學(xué)家筱原三代平為日本規(guī)劃產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)時(shí)提出了主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇的兩個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，即需求收入彈性基準(zhǔn)與生產(chǎn)率上升基準(zhǔn)；美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家艾伯特·赫希曼則在《經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略》中提出了“產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度基準(zhǔn)”；以林毅夫?yàn)榇�表的�?jīng)濟(jì)學(xué)者則主張以要素豐裕度為基準(zhǔn)選擇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。等等。趙果慶則在《我國(guó)產(chǎn)業(yè)部門群結(jié)構(gòu)與戰(zhàn)略性調(diào)整研究》1一文中提出基于規(guī)模優(yōu)勢(shì)和增長(zhǎng)優(yōu)勢(shì)的區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)選擇模型。該模型通過采用各產(chǎn)業(yè)部門產(chǎn)值占總產(chǎn)值的平均比重與總產(chǎn)值增長(zhǎng)率彈性作為參照系，來綜合判斷各產(chǎn)業(yè)部門的發(fā)展階段及其在地區(qū)經(jīng)濟(jì)中的地位和作用。此種方法相對(duì)簡(jiǎn)單，且所需數(shù)據(jù)并不復(fù)雜，容易獲得，本文采用該種方法對(duì)易門縣主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行判斷。

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