茶葉地理標(biāo)志應(yīng)用面臨的困境及管理對策

　　摘 要 對地理標(biāo)志應(yīng)用進(jìn)行規(guī)范化管理有助于保護(hù)消費者權(quán)益、穩(wěn)固生產(chǎn)者競爭地位，同時也是實現(xiàn)我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的有效手段。具有極高附加值的茶葉產(chǎn)品在獲得地理標(biāo)志認(rèn)證后也為其利益相關(guān)者帶來了巨大經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)2015年10月赴浙江省的考察調(diào)研，從生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)、產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)、銷售渠道環(huán)節(jié)、法律保護(hù)方面、協(xié)會管理方面對“西湖龍井”“安吉白茶”“徑山茶”地理標(biāo)志應(yīng)用現(xiàn)狀進(jìn)行分析�？偨Y(jié)存在的問題。針對存在的問題提出管理對策：加強(qiáng)茶葉行業(yè)協(xié)會的管理，增強(qiáng)部門之間的合作，防止地理標(biāo)志名稱通用化，加大假冒地理標(biāo)志證明商標(biāo)維權(quán)力度，把握產(chǎn)業(yè)發(fā)展與限制的沖突，打造“中國茶”國家化品牌。
　　關(guān)鍵詞 茶葉地理標(biāo)志；西湖龍井；安吉白茶；徑山茶；應(yīng)用現(xiàn)狀；問題；管理對策
　　中圖分類號：F323；F762.2 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A DOI：10.19415/j.cnki.1673-890x.2017.10.015
　　知網(wǎng)出版網(wǎng)址：http：//kns.cnki.net/kcms/detail/50.1186.s.20170410.2339.016.html 網(wǎng)絡(luò)出版時間：2017-4-10 23：39：00
　　隨著地理標(biāo)志保護(hù)機(jī)制的建立，地理標(biāo)志不僅成為學(xué)界研究的新課題，且在實踐領(lǐng)域成為促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長的新動力。在消費者和生產(chǎn)者信息不對稱情況下，集特色、環(huán)保、文化、品牌于一身的地理標(biāo)志能夠有效節(jié)省消費者的時間成本，提高消費者溢價購買意愿。深受消費者喜愛的茶葉產(chǎn)品在獲得地理標(biāo)志認(rèn)證后，也為其利益相關(guān)者帶來了巨大經(jīng)濟(jì)效益。2015年10月，筆者受西湖龍井茶葉協(xié)會、杭州德龍公司邀請，分別對“西湖龍井”“安吉白茶”“徑山茶”等地理標(biāo)志在茶葉生產(chǎn)種植、產(chǎn)品加工、渠道銷售及法律保護(hù)等環(huán)節(jié)中的實際應(yīng)用進(jìn)行了調(diào)研，并參加了由杭州市商標(biāo)協(xié)會，湖州市市場監(jiān)管局、農(nóng)業(yè)局，杭州市西湖區(qū)龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會組織的“西湖龍井等茶葉地理標(biāo)志證明商標(biāo)現(xiàn)實管理研討會”，針對調(diào)研中遇到的問題提出了解決思路。
　　1茶葉地理標(biāo)志應(yīng)用現(xiàn)狀例析
　　1.1“西湖龍井”地理標(biāo)志
　　“西湖龍井”茶之名始于宋，聞于元，揚于明，盛于清。2011年6月28日“西湖龍井”國家地理標(biāo)志證明商標(biāo)終于注冊成功，杭州市西湖區(qū)龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會是“西湖龍井”地理標(biāo)志證明商標(biāo)注冊人，對該商標(biāo)享有專用權(quán)。目前，“西湖龍井”地理標(biāo)志的應(yīng)用涉及從生產(chǎn)種植到協(xié)會管理五大環(huán)節(jié)。
　　1.1.1 生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)
　　根據(jù)《杭州市西湖龍井茶基地保護(hù)條例》，西湖區(qū)和西湖風(fēng)景名勝區(qū)對西湖龍井茶保護(hù)基地茶園面積進(jìn)行了實地測繪。西湖龍井茶保護(hù)基地茶園面積1736 hm2，其中西湖區(qū)范圍1212 hm2、西湖風(fēng)景名勝區(qū)范圍524 hm2。具體茶園面積分解到每家每戶，現(xiàn)有西湖龍井茶種植戶9253戶。西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會根據(jù)農(nóng)戶種植面積，按照每667 m2生產(chǎn)茶葉12.5 kg，發(fā)放“茶農(nóng)標(biāo)”（即茶農(nóng)使用的防偽標(biāo)識，每張標(biāo)記質(zhì)量為250 g）。
　　1.1.2 產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)
　　西湖龍井茶葉加工分人工炒制和機(jī)器設(shè)備炒制2種。無論選用何種方式，在加工過程中都需要將“茶農(nóng)標(biāo)”等量換成“銷售標(biāo)”（銷售環(huán)節(jié)的防偽標(biāo)識），“茶農(nóng)標(biāo)”每個250 g，“銷售標(biāo)”根據(jù)市場需要，采取不同的包裝，如25 g、50 g、100 g、125 g等。
　　1.1.3 銷售渠道環(huán)節(jié)
　　從2014年開始，杭州市西湖龍井茶管理協(xié)會對全國各地的西湖龍井茶專賣店實行授牌許可[1]。在銷售市場上，對凡是沒有使用防偽標(biāo)識銷售的西湖龍井茶均可認(rèn)為是假冒產(chǎn)品。
　　1.1.4 法律保護(hù)方面
　　近年來，“西湖龍井”在茶葉行業(yè)獨領(lǐng)風(fēng)騷，品牌價值一直位于行業(yè)前列，在市場上享有崇高的商譽(yù)，受到眾多消費者的追捧。一些不法商家，假冒“西湖龍井”品牌，獲取非法利益。西湖龍井茶管理協(xié)會委托律師事務(wù)所，針對假冒西湖龍井茶的經(jīng)銷商進(jìn)行了民事訴訟，目前已經(jīng)宣判的案件中，比較典型的有：（1）西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會訴北京北辰超市連鎖有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛民事判決書，參見（2014）朝民（知）初字第45806號。（2）西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會與上海雨前春茶葉有限公司侵害商標(biāo)權(quán)糾紛一審民事判決書，參見（2014）楊民（知）初字第422號。（3）陳楚容訴西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會侵害商標(biāo)權(quán)糾紛民事判決書，參見（2014）橞中法民終字第1350號。
　　1.1.5 協(xié)會管理方面
　　西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會歸口西湖區(qū)農(nóng)業(yè)局農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)科管轄，協(xié)會會長為農(nóng)業(yè)推廣中心在職人員，協(xié)會現(xiàn)有3名工作人員。西湖龍井茶產(chǎn)許可企業(yè)113戶，其中有42戶為協(xié)會團(tuán)體會員。區(qū)域內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營單位都可以申請使用“西湖龍井”地理標(biāo)志證明商標(biāo)，協(xié)會每年核定產(chǎn)量，免費發(fā)放防偽商標(biāo)（“茶農(nóng)標(biāo)”“銷售標(biāo)”）；協(xié)會指定印刷企業(yè)，統(tǒng)一制作包裝，按包裝出廠價加15%的標(biāo)準(zhǔn)收��；協(xié)會對使用西湖龍井標(biāo)識和包裝的產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)行質(zhì)量監(jiān)督；對使用“西湖龍井”標(biāo)識和包裝的用戶進(jìn)行統(tǒng)一管理。產(chǎn)品包裝上，不僅有防偽標(biāo)識，還有“西湖龍井茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會監(jiān)制”字樣。協(xié)會會費收取標(biāo)準(zhǔn)為：團(tuán)體會員1000元/5 a，個人會員50元/5 a。協(xié)會的主要經(jīng)費由財政支付。
　　1.2 “安吉白茶”地理標(biāo)志
　　“安吉白茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)于2001年1月注冊，2008年4月“安吉白茶”被認(rèn)定為馳名商標(biāo)。目前，“安吉白茶”地理標(biāo)志的應(yīng)用同樣涉及五大環(huán)節(jié)。
　　1.2.1 生產(chǎn)種植環(huán)節(jié)
　　“安吉白茶”地理標(biāo)志證明商標(biāo)核定的種植區(qū)域包括縣域面積1886 km2，轄8鎮(zhèn)3鄉(xiāng)4街道、1個省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)，從業(yè)人員近20萬人。安吉白茶產(chǎn)業(yè)協(xié)會采取抓大放小，開展茶園普查工作，對種植茶園規(guī)模[（5×667） m2]以上的農(nóng)戶茶園進(jìn)行登記，對105個自然村、15800余種植戶發(fā)放了“茶園證”。安吉縣茶園種植面積約1.13萬hm2，初步估計未納入統(tǒng)計范圍的零星種植茶園面積在2667 hm2左右�！鞍布�白茶”種植的茶葉品種為“白葉1號”，按照每667 m2產(chǎn)茶葉15 kg計算，發(fā)放茶葉防偽標(biāo)（防偽標(biāo)上注明有茶葉質(zhì)量）。

相關(guān)熱詞搜索：困境 對策 茶葉 標(biāo)志 地理