生態(tài)文明城市建設(shè) [發(fā)揮比較優(yōu)勢　推進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)]

　　 　　【編者按】 　　今年1月3日，貴陽市委作出了建設(shè)生態(tài)文明城市的決定。一個在國內(nèi)都具有前瞻性的戰(zhàn)略構(gòu)想“出籠”，一系列卓有成效的舉措在踐行，人們的目光在聚焦貴陽。半年多的時間了，貴陽市的生態(tài)文明城市建設(shè)如何推進(jìn)、有哪些經(jīng)驗(yàn)值得借鑒？對此，記者走進(jìn)了貴陽市的東大門――烏當(dāng)，從與烏當(dāng)區(qū)人民政府區(qū)長李志鵬的“對話”中，獲悉該區(qū)以自身的生態(tài)優(yōu)勢，提出的“更新一個觀念，堅(jiān)持兩個優(yōu)先，強(qiáng)化四個意識，創(chuàng)新一個辦法”的思路， 不難管窺到“黔中秘境、自然烏當(dāng)”的未來。
　　
　　烏當(dāng)?shù)谋容^優(yōu)勢在哪里
　　記者：省委提出，貴州要實(shí)現(xiàn)從農(nóng)業(yè)文明向現(xiàn)代化生態(tài)文明的歷史性跨越。貴陽市委以戰(zhàn)略性眼光和前瞻性思維，把建設(shè)生態(tài)文明城市作為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，貫徹落實(shí)黨的十七大精神和省十次黨代會精神的總抓手和切入點(diǎn)。這一理性選擇比較優(yōu)勢的戰(zhàn)略決策推行后，引起了廣泛的關(guān)注。作為貴陽市的東大門，您認(rèn)為烏當(dāng)?shù)谋容^優(yōu)勢在哪里？
　　李志鵬：優(yōu)勢是我們有良好的生態(tài)環(huán)境，快捷的交通網(wǎng)絡(luò)，特殊的地理區(qū)位�；�于這樣的基礎(chǔ)，我區(qū)八次黨代會明確了今后一個時期的發(fā)展思路，即“優(yōu)化一產(chǎn)、提升二產(chǎn)、突破三產(chǎn)”，提出了繼續(xù)堅(jiān)定不移地實(shí)施高新技術(shù)、開放帶動和城市化三大戰(zhàn)略。同時，作出了建設(shè)生態(tài)文明區(qū)的決定，結(jié)合貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市和工業(yè)布局重心的轉(zhuǎn)移，及時調(diào)整發(fā)展思路。首先是在抓好工業(yè)的同時，發(fā)揮比較優(yōu)勢，樹立生態(tài)理念，突出抓好“三產(chǎn)”發(fā)展。接著，在發(fā)展生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)、旅游產(chǎn)業(yè)上，烏當(dāng)具有強(qiáng)大的比較優(yōu)勢。在發(fā)展溫泉旅游和鄉(xiāng)村旅游方面，我們的生態(tài)是自然所賦予的，是天然的。再次，緊抓“蔬、果、畜、花、藥、茶”六大特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，切實(shí)構(gòu)建好烏當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈。
　　因地制宜，切實(shí)推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)
　　記者：烏當(dāng)區(qū)為了加大生態(tài)文明城市建設(shè)力度，制定了可行的總體運(yùn)營思路，形成了“一心兩線”的布局。即：以新天為核心，北線溫泉組團(tuán)為延伸，東線為重點(diǎn)，集溫泉旅游度假、生態(tài)居住、休閑娛樂、餐飲購物為一體的全省最大的多功能游樂服務(wù)區(qū)，通過點(diǎn)線結(jié)合，打造生態(tài)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶。你們是采取何種舉措進(jìn)行推進(jìn)？
　　李志鵬：為推進(jìn)我區(qū)生態(tài)文明建設(shè)，總體上講，就是“更新一個觀念，堅(jiān)持兩個優(yōu)先，強(qiáng)化四個意識，創(chuàng)新一個辦法”。
　　――更新一個觀念。更新觀念不是停留在口頭上，而是要真正落實(shí)到行動上，要勇于突破不利于科學(xué)發(fā)展的條條框框，大膽探索，勇于實(shí)踐，在實(shí)踐中不斷地總結(jié)、完善。
　　――堅(jiān)持兩個優(yōu)先。一是堅(jiān)持規(guī)劃先行，始終突出規(guī)劃的龍頭位置。以資源節(jié)約型、清潔生產(chǎn)型、生態(tài)環(huán)保型為導(dǎo)向，以樹立環(huán)境質(zhì)量為核心，著重發(fā)展技術(shù)含量高、起點(diǎn)高、環(huán)保設(shè)施規(guī)范、經(jīng)濟(jì)效益高的項(xiàng)目為重點(diǎn)，高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)合理地編制烏當(dāng)區(qū)生態(tài)文明建設(shè)規(guī)劃。二是堅(jiān)持基礎(chǔ)為先，優(yōu)先發(fā)展城市交通基礎(chǔ)設(shè)施。要發(fā)展以溫泉旅游和房地產(chǎn)為龍頭的服務(wù)業(yè)，進(jìn)一步改善新天城區(qū)與貴陽市中心間的交通通行能力，盡快建成水東路，打通新天城區(qū)與貴陽市的第二通道。
　　――強(qiáng)化四個意識。一是強(qiáng)化“大樓盤”意識，堅(jiān)持走“整體連片開發(fā)”之路。二是強(qiáng)化開放意識，堅(jiān)持開放帶動。在開發(fā)中，既要注重樓盤的開發(fā)，更注重大環(huán)境的打造。三是強(qiáng)化項(xiàng)目意識，堅(jiān)持項(xiàng)目帶動。首先要抓好溫泉開發(fā)項(xiàng)目，基本形成貴陽“溫泉之城”的核心。其次是抓好生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)項(xiàng)目開發(fā)，把烏當(dāng)建設(shè)成為貴陽市民休閑度假的后花園。四是強(qiáng)化結(jié)合意識，實(shí)現(xiàn)商旅互動。要結(jié)合舊城改造，不斷優(yōu)化商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，招引大型商貿(mào)企業(yè)，推進(jìn)商業(yè)大項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)商貿(mào)業(yè)向現(xiàn)代化、規(guī)模化、品牌化轉(zhuǎn)變，走“以商招商”的路子。
　　――創(chuàng)新一個辦法。針對“城中村”等問題，通過政策傾斜和優(yōu)惠補(bǔ)償，使我區(qū)統(tǒng)建安置小區(qū)的安置房在規(guī)劃、管理等方面與自建房和貨幣補(bǔ)償形成鮮明對比，并安排臨街店面供選擇安置房的居民營業(yè)使用，使之切身感受到所擁有房產(chǎn)從生活資料到生產(chǎn)資料的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)“城中村”居民經(jīng)濟(jì)生活空間的轉(zhuǎn)移，并實(shí)現(xiàn)農(nóng)民向市民的轉(zhuǎn)變。如此，“城中村”有限的土地資源才能得以整合、盤活，從而實(shí)現(xiàn)“城中村”改造順利進(jìn)行和土地資源的集約利用，才能更好地推動生態(tài)文明區(qū)建設(shè)。

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