黃巖江口新規(guī)劃和發(fā)展_旅游發(fā)展的“江口速度”是這樣煉成的

　　自去年以來,江口縣城變化很大。“樹栽了不少,花多了,路寬了,燈亮了,地也干凈了!”縣城居民對生活環(huán)境的改變感到由衷的高興。 　　省、地相關(guān)領(lǐng)導感慨地說:“江口縣為迎接第五屆全省旅發(fā)大會,用了不到一年的時間干了原本需要五年才能完成的旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)下了令人震驚的‘江口速度’�！�
　　
　　初秋,沿江口縣境內(nèi)至梵凈山公路一直前行,只見沿線村莊整治一新,馬頭墻、寶頂、翹角、木制花窗……一座座充滿民族特色的民居煥然一新,一排排旅館林立,一張張笑臉漸次展現(xiàn)。自去年以來,江口縣城變化很大�！皹湓粤瞬簧�,花多了,路寬了,燈亮了,地也干凈了!”縣城居民對生活環(huán)境的改變感到由衷的高興。
　　自全省旅發(fā)大會主會場敲定在江口后,該縣圍繞“登梵山、游凈水、拜古寺、踏土村、體民俗”,做足山水、寺廟、村寨文章,著力抓好景區(qū)建設(shè)、游客集散中心的建設(shè)和生態(tài)自然環(huán)境建設(shè)。通過加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐,改善城市環(huán)境;加強景區(qū)建設(shè),規(guī)范景區(qū)管理;完善配套服務(wù),增強城市現(xiàn)代旅游功能,健全交通網(wǎng)絡(luò),確保交通順暢。該縣重點打造“中國生態(tài)園林旅游城市”,梵凈山――寨沙生態(tài)佛教游、黑灣河休閑度假游、轉(zhuǎn)塘――平貴――云舍――梭家鄉(xiāng)村體驗游、太平河漂流――攀巖――沖底戶外運動游等旅游四大品牌顯山露水展魅力,圍繞大力推進生態(tài)文化、佛教文化、民俗文化、紅色文化的挖掘與保護,突出地方文化特色,努力做好山、水和文化這三篇文章,如今形成了“山與水相互輝映、城市綠化與公共設(shè)施相得益彰、城市建設(shè)與文化特點相互交融”的生態(tài)江口嶄新形象。
　　省、地相關(guān)領(lǐng)導感慨地說:“江口縣為迎接第五屆全省旅發(fā)大會,用了不到一年的時間干了原本需要五年才能完成的旅游服務(wù)設(shè)施建設(shè),創(chuàng)下了令人震驚的‘江口速度’。”
　　
　　創(chuàng)新機制成效顯
　　多方融資引張力
　　
　　近年來,江口縣委、縣政府圍繞銅仁地委、行署加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,打造梵凈山文化旅游經(jīng)濟圈,推進文化旅游產(chǎn)業(yè)率先取得突破的重要舉措,確立“以梵凈山文化旅游為龍頭,帶動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、城鎮(zhèn)園林化、新型工業(yè)化”即“一業(yè)帶三化”發(fā)展戰(zhàn)略無疑是千載難逢的機遇。
　　縣委書記冉曉東、縣長袁剛認為,引領(lǐng)梵凈山旅游走向世界,是大家義不容辭的責任和使命,必須舉全縣之力辦好“旅發(fā)大會”。
　　2009年初,該縣就緊緊圍繞地委、行署提出的打造“四大景區(qū)、四條核心帶”的目標要求,結(jié)合該縣豐富的旅游資源和民族民俗文化內(nèi)涵,明確了文化旅游開發(fā)的總體目標。到2012年,使該縣旅游景區(qū)(點)的品位明顯提高、功能趨于完善、品牌更加響亮、旅游競爭力逐步增強、旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平全面提升,旅游業(yè)成為全縣國民經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)。每年由縣財政籌集資金1000萬元,用于集中發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)。
　　該縣按照保護生態(tài)、呵護環(huán)境、突出特色、挖掘文化的總體要求,高起點編制和完善了《江口縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《梵凈山――太平河風景名勝區(qū)建設(shè)規(guī)劃》、《黑灣河旅游服務(wù)小區(qū)開發(fā)建設(shè)規(guī)劃》等規(guī)劃。在重點打造江口旅游四大品牌的基礎(chǔ)上,堅持在總體規(guī)劃和控制性規(guī)劃的指導下,優(yōu)先發(fā)展太平河旅游經(jīng)濟帶,完成了佛教文化苑、生態(tài)植物園、國際休閑度假村、龍泉寺等重點景區(qū)的建設(shè)規(guī)劃和云舍、平貴、寨沙鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃,進一步完善了全縣重要旅游景點、鄉(xiāng)村旅游開發(fā)等規(guī)劃編制工作。同時,加強了文化旅游規(guī)劃管理,進一步完善和規(guī)范旅游規(guī)劃編制和評審程序,做好旅游規(guī)劃編制管理和成果審查,確保旅游規(guī)劃質(zhì)量。加強了對旅游規(guī)劃實施的指導,突出規(guī)劃實施的綜合監(jiān)管,確保規(guī)劃的嚴肅性、權(quán)威性,促進該縣文化旅游產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
　　資金不足是江口文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨的重大“瓶頸”。為此,該縣積極爭取項目資金、銀行貸款及國家、省、地的扶持,爭取國家旅游局旅游專項扶貧資金608.5萬元,爭取省農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行貸款1.395億元用于旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施重點項目建設(shè)。2002年伊始,縣里每年安排200萬元文化旅游發(fā)展專項資金,2009年后增加到500萬元。同時,積極招商引資,鼓勵企業(yè)投入和社會融資。近幾年來,引進了梵凈山索道、龍泉寺、佛教文化苑、生態(tài)植物園、國際休閑度假村等旅游基礎(chǔ)設(shè)施項目,引資近10億元,在旅游投入上形成了國家、企業(yè)、個人一起上的旅游開發(fā)局面。今年,由該縣負責實施的涉及旅發(fā)大會的旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施共投入建設(shè)資金42900萬元。
　　
　　突出重點強勢推進
　　顯山露水展魅力
　　
　　為搶抓全省第五屆旅發(fā)大會在銅仁召開的機遇,該縣圍繞“吃、住、行、游、娛、購”旅游六要素,按照國家5A級標準重點抓好以黑灣河景區(qū)的道路、停車場、公廁、垃圾及污水處理、供電、通訊為主的旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快旅游飯店、賓館等相關(guān)配套設(shè)施的建設(shè)。同時,逐層落實責任,以保證項目按期完成,進一步提高接待服務(wù)能力。
　　目前,該縣共實施29個旅游服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施重點建設(shè)項目。其中,招商引資企業(yè)投資項目9個,政府投資項目20個,在政府投資建設(shè)的項目中由我縣負責建設(shè)的項目18個。為抓好旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程的進度,縣委書記冉曉東每天都要到黑灣河工地檢查督促工程進度,幫助施工企業(yè)排憂解難。同時,縣委成立了三個工作組,分別由四家班子領(lǐng)導組成。按照一個企業(yè)、一名縣領(lǐng)導親自蹲點指揮、一個技術(shù)骨干親自負責的方式,倒排工期、爭分奪秒,搶抓旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。領(lǐng)導的高度重視和強有力的工作措施,加快了旅游基礎(chǔ)項目建設(shè)的進度,各項目業(yè)主都作出了完工期限的承諾,游客服務(wù)中心、梵管局管理用房更是創(chuàng)下了三天一層樓的“江口速度”。
　　目前,已竣工項目6個。梵凈山索道已投入營運,江梵旅游公路改造工程和龍泉寺修繕項目已完工;擬投資4.6億元的梵凈山佛教文化苑完成金殿主體工程建設(shè)并舉行了開光儀式和佛教文化研討活動;擬投資1億元的梵凈山生態(tài)植物園項目山門建設(shè)已竣工,主體工程正在建設(shè);黑灣河旅游度假村暨星級賓館建設(shè)項目已完成規(guī)劃設(shè)計并進入施工階段;開工建設(shè)了黑灣河旅游服務(wù)小區(qū)、黑灣河大型生態(tài)停車場、麻栗灣鄉(xiāng)村旅館群、梵凈山旅游環(huán)線公路建設(shè)工程等。按照優(yōu)秀山水園林城市規(guī)劃要求,開工建設(shè)了梵凈山大道、回龍寺大道、環(huán)城西路二期等主干道工程,完成了梵凈山公園、濱江休閑街區(qū)、龍井廣場、政府廣場、楊瀾橋小區(qū)、壩上片區(qū)、人行片區(qū)等新區(qū)建設(shè)。此外,云舍民族文化村深度開發(fā)、省溪土司文化城開發(fā)等旅游開發(fā)項目已順利啟動。
　　據(jù)介紹,該縣還將繼續(xù)加大園林綠化、市政建設(shè)和環(huán)境保護的工作力度,扎實推進山水園林化城鎮(zhèn)建設(shè),提升全縣的旅游接待水平,提升梵凈山知名度,力爭在近兩年的時間內(nèi)使縣年接待游客100萬人(次)以上,旅游總收入5.6億元人民幣以上,旅游創(chuàng)財稅收入4000萬元以上。同時,創(chuàng)造2000個以上的直接就業(yè)機會。
　　“我的家鄉(xiāng)梵凈山,紅云金頂入云端,云梯萬步天路遠,風雨飄飄幾千年;我的家鄉(xiāng)梵凈山,鳥語蟬鳴水潺潺,一山千溪武陵源,群山巍巍霧纏綿……”悠揚的旋律里,一幅濃郁多彩、古樸生香的生態(tài)江口的美麗畫卷徐徐展現(xiàn)在八方賓客的面前。

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