【金沙:快速構(gòu)建工業(yè)經(jīng)濟(jì)新格局】構(gòu)建區(qū)域發(fā)展新格局

　　金沙縣在“又好又快、更好更快”和“增比、進(jìn)位、突破”的過(guò)程中，緊緊抓住產(chǎn)業(yè)園區(qū)和工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的實(shí)施，通過(guò)推進(jìn)“工業(yè)園區(qū)化、企業(yè)規(guī)模化、發(fā)展集約化、資源循環(huán)化”，提高產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，實(shí)現(xiàn)速度和結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益的統(tǒng)一，全面促進(jìn)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的跨越式發(fā)展。
　　
　　審時(shí)度勢(shì)，破解制約發(fā)展瓶頸
　　
　　據(jù)有關(guān)數(shù)據(jù)顯示：“十一五”末，金沙縣預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值80億元，工業(yè)增加值40億元，人均生產(chǎn)總值13228元。全縣“十一五”較“十五”實(shí)現(xiàn)工業(yè)生產(chǎn)總值翻了2.5倍，工業(yè)增加值翻了2.35倍，人均生產(chǎn)總值翻了2.54倍。近幾年來(lái)，金沙縣委、縣政府堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要支撐。2006年至2009年，全縣生產(chǎn)總值從40.83億元增加到72.6億元，年均增長(zhǎng)15.31%。其中：工業(yè)增加值從21.95億元增加到36.54億元，年均增長(zhǎng)15.21%。2009年，全縣三次產(chǎn)業(yè)增加值占全縣生產(chǎn)總值的比重為15.05:54.95:30.00，以工業(yè)為主的第二產(chǎn)業(yè)已成為縣域經(jīng)濟(jì)的主要支柱，工業(yè)經(jīng)濟(jì)成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“半壁江山”。2010年前三季度，全縣完成生產(chǎn)總值54.75億元，同比增長(zhǎng)11.9%，其中：工業(yè)增加值完成26.41億元，同比增長(zhǎng)8.3%。以上組組數(shù)據(jù)顯示，金沙縣實(shí)施的工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略在推動(dòng)金沙實(shí)現(xiàn)又好又快、更好更快的跨越發(fā)展中取得了顯著成效。
　　但目前金沙工業(yè)企業(yè)規(guī)模和經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理，產(chǎn)業(yè)集聚和關(guān)聯(lián)度低，針對(duì)這些問(wèn)題，縣委、縣政府正爭(zhēng)分奪秒，更新觀念，大膽創(chuàng)新，以發(fā)展為主題，市場(chǎng)為導(dǎo)向，以結(jié)構(gòu)調(diào)整為主線，以制度、科技、管理創(chuàng)新為動(dòng)力，實(shí)施高新產(chǎn)業(yè)高端化，支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)�；�，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)品牌化，發(fā)揮工業(yè)對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐帶動(dòng)作用。
　　
　　定位工業(yè)強(qiáng)縣，壯大工業(yè)支柱
　　
　　一方地域要發(fā)展，沒(méi)有整體的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和全盤思考，就很難有長(zhǎng)遠(yuǎn)和希望。金沙縣委、縣政府深刻分析當(dāng)前形勢(shì)，提出了金沙下一步的工作思路、發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。堅(jiān)持“園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)、循環(huán)型發(fā)展、大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目帶動(dòng)”，突出“工業(yè)強(qiáng)縣、項(xiàng)目支撐”理念，到2015年，實(shí)現(xiàn)“一園五區(qū)一中心”（一園：工業(yè)園區(qū)，五區(qū)：裝備制造區(qū)、有機(jī)食品加工區(qū)、現(xiàn)代物流區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)區(qū)、能源化工建材區(qū)，一中心：科技研發(fā)中心）的工業(yè)園區(qū)建設(shè)目標(biāo)，引進(jìn)50~100個(gè)項(xiàng)目進(jìn)駐工業(yè)園區(qū)；全縣規(guī)模以上企業(yè)達(dá)到200個(gè)以上，億元產(chǎn)值企業(yè)達(dá)到80個(gè)以上；全縣工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)470億元以上，工業(yè)增加值達(dá)178億元，其中：規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值達(dá)276億元，規(guī)模以上工業(yè)增加值達(dá)104億元；工業(yè)固定資產(chǎn)投資總規(guī)模達(dá)到500億元以上。
　　建設(shè)工業(yè)園區(qū)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣，金沙縣委、縣政府認(rèn)為，要牢牢把握轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)這條主線，力爭(zhēng)用3~5年時(shí)間形成具有金沙特色的工業(yè)經(jīng)濟(jì)體系。要牢牢把握項(xiàng)目建設(shè)這個(gè)核心，全縣上下一定要增強(qiáng)引進(jìn)項(xiàng)目就是引進(jìn)生產(chǎn)力的意識(shí)，充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，按照“儲(chǔ)備一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批”的要求，加快建立工業(yè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)，集中實(shí)施一批市場(chǎng)前景好、產(chǎn)品附加值高、社會(huì)貢獻(xiàn)大的工業(yè)項(xiàng)目。要牢牢把握招商引資這個(gè)關(guān)鍵，堅(jiān)持全部工作以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為主，經(jīng)濟(jì)建設(shè)以工業(yè)突破為主，工業(yè)突破以招商引資為主的方針，把招商引資和增加固定資產(chǎn)投資作為重中之重抓緊抓好。要牢牢把握?qǐng)@區(qū)建設(shè)這個(gè)載體，按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、“工業(yè)向園區(qū)集中”的模式來(lái)推進(jìn)園區(qū)建設(shè)，形成以“一園五區(qū)一中心”為主體，帶動(dòng)中小特色工業(yè)企業(yè)齊頭并進(jìn)的發(fā)展格局。要牢牢把握環(huán)境改善這個(gè)前提，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確責(zé)任，強(qiáng)化措施，狠抓落實(shí)，努力推動(dòng)工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略深入實(shí)施。
　　
　　科學(xué)規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)集群，全面發(fā)展
　　
　　工業(yè)園區(qū)是工業(yè)發(fā)展的重要支撐和載體，代表著金沙縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向。金沙按照高起點(diǎn)謀劃、集約化建設(shè)、循環(huán)式發(fā)展、園林式美化的要求，大力推進(jìn)工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃與建設(shè)，隨著省重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的有序推進(jìn)，金沙招商引資簽約項(xiàng)目23個(gè)，簽約資金達(dá)44.9億元，截止10月底，已到位26.3億元，占年度計(jì)劃的100%，比上年凈增3.8億元。
　　乘著實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略的東風(fēng)，當(dāng)前和今后一段時(shí)期，金沙將規(guī)劃建設(shè)“七大特色經(jīng)濟(jì)板塊”，即以商貿(mào)為主的城區(qū)開(kāi)發(fā)；以新興產(chǎn)業(yè)為主的經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)；以煤化工、火電為主的茶園―木孔循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)；以沙土為主的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)聚集區(qū)；整合化覺(jué)、后山、官田、源村、木孔等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)資源，開(kāi)發(fā)建設(shè)集生態(tài)旅游、紅色旅游、交通物流、農(nóng)產(chǎn)品集散地為一體的烏江旅游開(kāi)發(fā)區(qū)；以冷水河為中心，輻射周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的民族風(fēng)情生態(tài)旅游開(kāi)發(fā)區(qū)；以巖孔為中心，輻射相關(guān)區(qū)域的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)園區(qū)。我們有理由相信：一個(gè)嶄新的金沙、和諧的金沙將展現(xiàn)在人們的面前。（作者系金沙縣委宣傳部常務(wù)副部長(zhǎng)）

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