[中國(guó)派煙草公司代表出席國(guó)際控?zé)煷髸?huì)]煙草公司為什么控?zé)?/h1>
發(fā)布時(shí)間:2020-02-14 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
派煙草公司的代表參加煙草控制大會(huì),或許預(yù)示著中國(guó)對(duì)世界的控?zé)煶兄Z注定會(huì)失敗。 2011年1月9日,如同往常的每個(gè)周末一樣,人們與家人朋友聚會(huì),絲毫沒(méi)有覺(jué)察這一天的特殊之處,也沒(méi)有注意到,餐館、咖啡廳、茶館這些公共場(chǎng)所依然煙霧繚繞,許多大人和孩子依然在被動(dòng)吸煙,遭受著二手煙的危害。
這一天,驗(yàn)證了中國(guó)對(duì)世界禁煙承諾的失敗。
目前,全球約有11億煙民,有1/3在中國(guó)。
據(jù)世界衛(wèi)生組織組織估算,中國(guó)每年約有120萬(wàn)人死于煙草相關(guān)疾病,超過(guò)艾滋病、結(jié)核、交通事故以及自殺人數(shù)的總和;每年因接觸二手煙草煙霧致病死亡的人數(shù)也達(dá)到10萬(wàn)。
中國(guó)于2003年11月8日簽署了世界衛(wèi)生組織起草的《煙草控制框架公約》,并于2006年1月9日生效。
按照公約要求,中國(guó)應(yīng)在公約生效5周年之際,即2011年1月9日,采取積極有效政策在室內(nèi)公共場(chǎng)所、室內(nèi)工作場(chǎng)所防止公民接觸煙草煙霧。
然而,直到如今,中國(guó)任何一個(gè)城市都沒(méi)能做到這一點(diǎn),即便是首都北京!豆s))提出的有效控?zé)煷胧热,在煙盒上?biāo)識(shí)禁煙圖畫、禁止接受煙草公司的慈善捐助等,在我國(guó)也基本上沒(méi)有實(shí)行。在《公約》通過(guò)后的七年中,中國(guó)的卷煙產(chǎn)量還增長(zhǎng)了33%。
2010年11月13日至11月20日,世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》締約方第四次大會(huì)在南美洲烏拉圭的埃斯特角城召開。
這次大會(huì)將審議并討論通過(guò)《公約》4個(gè)相關(guān)條款的實(shí)施準(zhǔn)則。由20人組成的中國(guó)代表團(tuán)是所有締約方代表團(tuán)中最為龐大的,更為引人注目的,是其中有5人來(lái)自國(guó)家煙草專賣局。
然而,根據(jù)《公約》,締約方會(huì)議不允許煙草企業(yè)的代表參加。各國(guó)煙草公司的代表,只有在對(duì)外開放的會(huì)議上坐在指定的座位旁聽的份,沒(méi)有發(fā)言的資格。
中國(guó)控?zé)熋耖g組織“新探健康發(fā)展研究中心”的副主任吳宜群受邀參加了此次大會(huì),這也是她第二次參加締約國(guó)會(huì)議。
吳宜群對(duì)《世界博覽》記者說(shuō):“中國(guó)煙草業(yè)政企合一的體制,使煙草公司的代表可以以政府代表的身份參加會(huì)議,這在其他國(guó)家從未有過(guò)。煙草公司的代表來(lái)參加會(huì)議,到底是代表中國(guó)政府還是代表中國(guó)煙草業(yè)?這很讓人疑惑。”
吳宜群失望地發(fā)現(xiàn),在第一次地區(qū)會(huì)議上,唯獨(dú)中國(guó)代表團(tuán)所在的西太平洋地區(qū)會(huì)議拒絕非政府組織旁聽,原因就是中國(guó)代表團(tuán)獨(dú)家的堅(jiān)決反對(duì)。
中國(guó)代表團(tuán)的態(tài)度讓民間控?zé)熑耸坎话。因(yàn)閮赡昵,在南非德班的世界衛(wèi)生組織會(huì)議上,中國(guó)代表團(tuán)捧出的漂亮煙盒弄巧成拙,被與會(huì)的非政府組織授予標(biāo)志著控?zé)煵环e極的“臟煙灰缸獎(jiǎng)”。吳宜群擔(dān)心這次中國(guó)會(huì)再次捧回“臟煙灰缸獎(jiǎng)”。
吳宜群說(shuō),現(xiàn)在煙草商把婦女和兒童作為待開發(fā)的煙草市場(chǎng),越來(lái)越多的煙草商不斷往卷煙中摻入各種添加物,使卷煙在顏色、香味和口味上能更吸引人。因此,這次會(huì)議重點(diǎn)討論的就是關(guān)于嚴(yán)格限制卷煙成分的條款。
說(shuō)到這里,吳宜群感慨:“沒(méi)想到首先發(fā)難的會(huì)是中國(guó)代表團(tuán)!
一開始,中國(guó)代表團(tuán)就要求推遲對(duì)這一條款的審議和通過(guò),還屢屢在發(fā)言中把日本代表團(tuán)引為盟友,但日本代表卻躲在一邊,等著坐收“煙”利。日本也是煙草生產(chǎn)大國(guó),有一半的煙草業(yè)屬于國(guó)有。
經(jīng)過(guò)幾天的辯論,中國(guó)代表團(tuán)仍然堅(jiān)持這個(gè)立場(chǎng)。11月19日,離會(huì)議結(jié)束還有一天時(shí)間,大多數(shù)國(guó)家無(wú)法忍受中國(guó)代表團(tuán)的這種做法,會(huì)議陷入僵局。
這時(shí),日本出面斡旋,提出中國(guó)同意通過(guò)草案的前提是:一、必須指明這次通過(guò)的準(zhǔn)則只是通過(guò)“部分”案文;二、準(zhǔn)則中必須加上如下的句子“銘記本準(zhǔn)則是暫定的,有必要根據(jù)科學(xué)證據(jù)和國(guó)家經(jīng)驗(yàn)定期重新評(píng)估”。
無(wú)奈之下,各締約方只能同意中國(guó)的意見。
“我希望兩年后將在韓國(guó)舉辦的第五次締約方大會(huì)上,再也看不到中國(guó)煙草業(yè)的身影!眳且巳簩(duì)記者說(shuō)。
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