獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生就業(yè)現(xiàn)狀_對(duì)獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀的觀察與思考
發(fā)布時(shí)間:2020-02-16 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:
摘要:獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)成為我國(guó)高等教育的重要組成部分。獨(dú)立學(xué)院當(dāng)前的專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)現(xiàn)狀符合國(guó)家最初試辦獨(dú)立學(xué)院的初衷,但經(jīng)過(guò)近十年的發(fā)展,獨(dú)立學(xué)院今后面臨的主要任務(wù)是穩(wěn)定規(guī)模、規(guī)范管理和提高質(zhì)量。作為在國(guó)家擴(kuò)大高等教育規(guī)模背景下的一種過(guò)渡產(chǎn)物,獨(dú)立學(xué)院未來(lái)專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè),在科學(xué)制定發(fā)展規(guī)劃的基礎(chǔ)上,應(yīng)遵循立足地方、面向全國(guó)、走向世界的原則,同時(shí)在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)上應(yīng)明確定位、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。此外,個(gè)別優(yōu)質(zhì)獨(dú)立學(xué)院要敢于開(kāi)設(shè)高端專(zhuān)業(yè),積極探索高校跨越式發(fā)展的新道路。
關(guān)鍵詞:獨(dú)立學(xué)院;專(zhuān)業(yè)設(shè)置;人才培養(yǎng)
中圖分類(lèi)號(hào):G648.7 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
我國(guó)的獨(dú)立學(xué)院始于1999年,是在國(guó)家擴(kuò)大高等教育規(guī)模的背景下產(chǎn)生的一種全新的、按照民辦性質(zhì)運(yùn)行的高等教育模式。獨(dú)立學(xué)院是指實(shí)施本科以上學(xué)歷教育的普通高等學(xué)校與國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人合作,利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦的實(shí)施本科學(xué)歷教育的高等學(xué)校。經(jīng)過(guò)近10年的發(fā)展,獨(dú)立學(xué)院已成為我國(guó)高等教育事業(yè)的重要組成部分。據(jù)統(tǒng)計(jì),全國(guó)現(xiàn)有獨(dú)立學(xué)院318所,在校生總?cè)藬?shù)達(dá)180多萬(wàn)人,占全國(guó)普通高等教育本專(zhuān)科在校生總數(shù)的比率超過(guò)10%[1]。在我國(guó)高等教育已經(jīng)實(shí)現(xiàn)大眾化的背景下,獨(dú)立學(xué)院當(dāng)前面臨的主要任務(wù)是穩(wěn)定規(guī)模、規(guī)范管理和提高質(zhì)量,這與獨(dú)立學(xué)院的專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)密不可分。
一、獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)業(yè)設(shè)置的基本特點(diǎn)
據(jù)《2007中國(guó)民辦高校評(píng)價(jià)研究報(bào)告》數(shù)據(jù),我國(guó)獨(dú)立學(xué)院開(kāi)設(shè)本科專(zhuān)業(yè)數(shù)為5570個(gè),平均每所院校開(kāi)設(shè)的本科專(zhuān)業(yè)數(shù)為17.5個(gè),這些專(zhuān)業(yè)分屬于11個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi),覆蓋了教育部本科專(zhuān)業(yè)目錄確定的13個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)當(dāng)中的絕大部分。從學(xué)科門(mén)類(lèi)分布情況看,工學(xué)是獨(dú)立學(xué)院開(kāi)設(shè)最多的學(xué)科門(mén)類(lèi),占專(zhuān)業(yè)總數(shù)的31.07%,管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)占專(zhuān)業(yè)總數(shù)的22.76%,文學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)占專(zhuān)業(yè)總數(shù)的20.97%,以上三個(gè)學(xué)科門(mén)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)總數(shù)合計(jì)占獨(dú)立學(xué)院全部專(zhuān)業(yè)的74.8%。這些專(zhuān)業(yè)又具有一些鮮明的特點(diǎn)。
。ㄒ唬┒鄶(shù)專(zhuān)業(yè)是依托母體高校開(kāi)設(shè)
不少獨(dú)立學(xué)院的專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)完全依托母體高校,母體高校的優(yōu)勢(shì)學(xué)科、特色專(zhuān)業(yè)是什么,獨(dú)立學(xué)院也緊隨母體高校開(kāi)設(shè)相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)。在湖北省17所省屬高校舉辦的20所獨(dú)立學(xué)院中,共有416個(gè)本科專(zhuān)業(yè)2008年獲準(zhǔn)招生,在這些專(zhuān)業(yè)中直接與母體高校雷同的有403個(gè),比例高達(dá)96.875%。而在這20所院校中,與母體高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置完全雷同的有13所院校[2]。這一現(xiàn)狀符合我國(guó)最初利用優(yōu)質(zhì)高等資源試辦獨(dú)立學(xué)院的初衷。教育部在2003年教發(fā)8號(hào)文《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見(jiàn)》中,明確“獨(dú)立學(xué)院的申請(qǐng)者應(yīng)為普通本科高!保弧吧暾(qǐng)者要充分發(fā)揮校本部的智力、人才資源優(yōu)勢(shì),切實(shí)加強(qiáng)獨(dú)立學(xué)院的教師隊(duì)伍和管理隊(duì)伍建設(shè)、建立并不斷完善獨(dú)立學(xué)院教學(xué)水平的監(jiān)測(cè)、評(píng)估體系”。獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)依托母體高校,從獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的初期來(lái)看有利于獨(dú)立學(xué)院快速形成品牌效應(yīng)并得到社會(huì)的認(rèn)可,但長(zhǎng)此以往則不利于獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展。自2008年4月1日實(shí)施的《獨(dú)立學(xué)院設(shè)置與管理辦法》,相對(duì)于《關(guān)于規(guī)范并加強(qiáng)普通高校以新的機(jī)制和模式試辦獨(dú)立學(xué)院管理的若干意見(jiàn)》,并未對(duì)獨(dú)立學(xué)院的專(zhuān)業(yè)設(shè)置做明確要求,相反的是提高了對(duì)獨(dú)立學(xué)院背后所依靠的母體高校的要求,如“一般應(yīng)具有博士學(xué)位授予權(quán)”,“一般只可以參與舉辦1所獨(dú)立學(xué)院”。
。ǘ⿲(zhuān)業(yè)多是社會(huì)需求大的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)
獨(dú)立學(xué)院是我國(guó)高等教育體制改革的產(chǎn)物,獨(dú)立學(xué)院的辦學(xué)體制既不同于我國(guó)傳統(tǒng)意義上的公辦高校,也不同于我國(guó)一般意義上的民辦大學(xué),獨(dú)立學(xué)院的專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)自辦學(xué)伊始就形成了以市場(chǎng)為導(dǎo)向的辦學(xué)原則,專(zhuān)業(yè)多是社會(huì)需求量大的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。據(jù)《2007中國(guó)民辦高校評(píng)價(jià)研究報(bào)告》數(shù)據(jù),英語(yǔ)、計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)和國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易是我國(guó)獨(dú)立學(xué)院目前開(kāi)設(shè)數(shù)量最多的本科專(zhuān)業(yè)。在我國(guó)的獨(dú)立學(xué)院中,約有75.%的院校開(kāi)設(shè)有英語(yǔ)專(zhuān)業(yè);約有71%的院校開(kāi)設(shè)有計(jì)算機(jī)科學(xué)與技術(shù)專(zhuān)業(yè);約有62%的院校開(kāi)設(shè)有國(guó)際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專(zhuān)業(yè)。獨(dú)立學(xué)院目前開(kāi)設(shè)的其他較多的專(zhuān)業(yè)是:藝術(shù)設(shè)計(jì)、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、電子信息工程、法學(xué)、工商管理、信息管理與信息系統(tǒng)、會(huì)計(jì)學(xué)等。全國(guó)的獨(dú)立學(xué)院中約有40%以上的院校都開(kāi)設(shè)有上述專(zhuān)業(yè)。隨著我國(guó)改革開(kāi)放的深入進(jìn)行以及計(jì)算機(jī)和網(wǎng)絡(luò)在各個(gè)方面的普及應(yīng)用,人才市場(chǎng)對(duì)外語(yǔ)、計(jì)算機(jī)和國(guó)貿(mào)專(zhuān)業(yè)的人才需求相對(duì)較大。據(jù)武漢市大中專(zhuān)畢業(yè)生就業(yè)辦公室統(tǒng)計(jì),武漢2007年各專(zhuān)業(yè)的就業(yè)率相對(duì)2006年有所上升,就業(yè)率較高的專(zhuān)業(yè)主要是外語(yǔ)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)等專(zhuān)業(yè)[3]。又如,長(zhǎng)期以來(lái),煤電發(fā)電量占中國(guó)全國(guó)總發(fā)電量的八成以上,但對(duì)環(huán)境造成巨大傷害。以核電替代部分煤電,不但可以減少煤炭的開(kāi)采、運(yùn)輸和燃燒總量,而且是電力工業(yè)減排污染物的有效途徑,也是減緩地球溫室效應(yīng)的重要措施。湖北、湖南、江西將于“十二五”期間正式投產(chǎn)運(yùn)行第三代核電站。[4]可以說(shuō),這也成為湖南的南華大學(xué)船山學(xué)院在獨(dú)立學(xué)院中能夠率先開(kāi)設(shè)“核工程與核技術(shù)”專(zhuān)業(yè)的一個(gè)重要原因?偟膩(lái)說(shuō),獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)現(xiàn)狀,基本符合世界經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程及我國(guó)當(dāng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)建設(shè)對(duì)各類(lèi)專(zhuān)業(yè)人才的需求趨勢(shì)。
。ㄈ└髟盒i_(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)總數(shù)差距較大
單從獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)業(yè)所在的學(xué)科門(mén)類(lèi)看,全國(guó)獨(dú)立學(xué)院所開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)涵蓋了11個(gè)一級(jí)學(xué)科門(mén)類(lèi),僅2008年新增加的專(zhuān)業(yè)就涉及到9個(gè)一級(jí)學(xué)科門(mén)類(lèi),每所獨(dú)立學(xué)院開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)總數(shù)平均超過(guò)17個(gè),但獨(dú)立學(xué)院之間開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)數(shù)量和所涉學(xué)科門(mén)類(lèi)卻相差巨大。據(jù)《2007中國(guó)民辦高校評(píng)價(jià)研究報(bào)告》數(shù)據(jù),2007年我國(guó)獨(dú)立學(xué)院中開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè)最多的院校本科專(zhuān)業(yè)總數(shù)高達(dá)53個(gè),而相當(dāng)一部分院校開(kāi)設(shè)的本科專(zhuān)業(yè)總數(shù)卻不超過(guò)10個(gè)。獨(dú)立學(xué)院開(kāi)設(shè)本科專(zhuān)業(yè)最多的是湖南科技大學(xué)瀟湘學(xué)院。東部地區(qū)的獨(dú)立學(xué)院無(wú)論是開(kāi)設(shè)的專(zhuān)業(yè)總數(shù)還是所涉學(xué)科門(mén)類(lèi)總數(shù),平均都高于西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院。湖北省共有31所獨(dú)立學(xué)院,作為全國(guó)較早試辦獨(dú)立學(xué)院的省份,同時(shí)也作為全國(guó)獨(dú)立學(xué)院最多的省份,湖北獨(dú)立學(xué)院平均開(kāi)設(shè)的本科專(zhuān)業(yè)數(shù)為21個(gè),高于全國(guó)平均水平。湖北獨(dú)立學(xué)院開(kāi)設(shè)本科專(zhuān)業(yè)多的院校是35個(gè),少的是7個(gè)。造成這一現(xiàn)狀的一個(gè)直接原因,源于東部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)相對(duì)起步較早,故無(wú)論是專(zhuān)業(yè)還是學(xué)科門(mén)類(lèi)都相對(duì)齊全。獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)業(yè)所涉學(xué)科范圍之廣,反映出獨(dú)立學(xué)院在專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)上追求多樣性,希望在學(xué)科上達(dá)到多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的目標(biāo)。但需要注意到是,獨(dú)立學(xué)院目前的定位還只是以培養(yǎng)“應(yīng)用型、復(fù)合型”人才為主的教學(xué)型大學(xué),如果在專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)上不顧自身辦學(xué)條件,過(guò)分追求多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,將會(huì)陷入普通高校在專(zhuān)業(yè)和學(xué)科建設(shè)上“多而全”的弊端,這將不利于獨(dú)立學(xué)院未來(lái)的發(fā)展。
二、獨(dú)立學(xué)院新增專(zhuān)業(yè)的基本情況
2008年1月28日,教育部教高2008年2號(hào)文公布了2007年度高校專(zhuān)業(yè)設(shè)置審批結(jié)果,全國(guó)高校通過(guò)評(píng)審的1711個(gè)本科專(zhuān)業(yè)可自2008年開(kāi)始招生。經(jīng)統(tǒng)計(jì),在這1711個(gè)專(zhuān)業(yè)中,獨(dú)立學(xué)院占了25%,平均全國(guó)每所獨(dú)立學(xué)院新增了1.3個(gè)專(zhuān)業(yè)。從這些專(zhuān)業(yè)的學(xué)科門(mén)類(lèi)、院校所在區(qū)域、專(zhuān)業(yè)熱度等方面進(jìn)行統(tǒng)計(jì),呈現(xiàn)出不同的特點(diǎn)。
。ㄒ唬⿵膶W(xué)科門(mén)類(lèi)看,管理學(xué)在學(xué)科門(mén)類(lèi)中比例最高
全國(guó)29個(gè)省、市、自治區(qū)的193所獨(dú)立學(xué)院,2008年共計(jì)新增本科專(zhuān)業(yè)429個(gè)。這429個(gè)專(zhuān)業(yè)分屬于9個(gè)一級(jí)學(xué)科門(mén)類(lèi)。按專(zhuān)業(yè)所在學(xué)科門(mén)類(lèi)排序依次為:管理學(xué)163個(gè)、工學(xué)123個(gè)、文學(xué)67個(gè)、理學(xué)64個(gè)、經(jīng)濟(jì)學(xué)5個(gè)、教育學(xué)4個(gè)、農(nóng)學(xué)2個(gè)、歷史學(xué)1個(gè)。獨(dú)立學(xué)院管理學(xué)在學(xué)科門(mén)類(lèi)中所占的比例最高,有三個(gè)方面的原因:一是符合獨(dú)立學(xué)院發(fā)展前期專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)“應(yīng)主要面向地方和區(qū)域社會(huì)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,特別是要努力創(chuàng)造條件加快發(fā)展社會(huì)和人力資源市場(chǎng)急需的短線專(zhuān)業(yè)”辦學(xué)原則,同時(shí)也體現(xiàn)了獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)以市場(chǎng)為導(dǎo)向的原則。當(dāng)前,我國(guó)對(duì)管理類(lèi)人才需求相對(duì)較大,這正是獨(dú)立學(xué)院新增專(zhuān)業(yè)現(xiàn)狀的鮮明反映。二是管理學(xué)類(lèi)的專(zhuān)業(yè)在招生上多數(shù)是文理兼收,這不僅有利于獨(dú)立學(xué)院擴(kuò)大對(duì)考生的選擇范圍、利于順利完成招生計(jì)劃,同時(shí)也給了考生更大的選擇面,最大程度上避免學(xué)生在高中階段過(guò)早實(shí)行文理分科造成的負(fù)面影響。三是管理學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)對(duì)辦學(xué)的各項(xiàng)硬件指標(biāo)要求相對(duì)較低,這對(duì)于尚處于發(fā)展階段的獨(dú)立學(xué)院來(lái)說(shuō)能有效降低辦學(xué)成本,可以?xún)?yōu)化獨(dú)立學(xué)院的財(cái)務(wù)狀況。
。ǘ⿵膮^(qū)域來(lái)看,西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)業(yè)增幅略高
2008年我國(guó)西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院平均每所增加2.44個(gè)專(zhuān)業(yè),這略高于東部和中部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院。東部的北京、天津、河北、遼寧、上海、江蘇、浙江、福建、山東、廣東、海南等11個(gè)省、市的84所院校共計(jì)新增本科專(zhuān)業(yè)187個(gè)。中部的山西、吉林、黑龍江、安徽、江西、河南、湖北、湖南等8個(gè)省的70所院校共計(jì)新增本科專(zhuān)業(yè)147個(gè);西部的四川、重慶、貴州、云南、陜西、甘肅、青海、寧夏、新疆、廣西等10個(gè)省、市、區(qū)的39所高校共計(jì)新增本科專(zhuān)業(yè)95個(gè)。2008年,東部、中部、西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院平均專(zhuān)業(yè)增長(zhǎng)數(shù)分別為2.23個(gè),2.1個(gè),2.44個(gè)。西部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)業(yè)增幅高于東部和中部地區(qū)的獨(dú)立學(xué)院,一方面是隨著西部大開(kāi)發(fā)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等國(guó)家戰(zhàn)略的實(shí)施,西部地區(qū)對(duì)人才的需求相對(duì)旺盛,教育行政部門(mén)近年來(lái)也在政策上向西部高校傾斜,以此為西部地區(qū)的發(fā)展提供人才支持;另一方面,東部與中部的獨(dú)立學(xué)院與西部的獨(dú)立學(xué)院相比,由于起步較早,無(wú)論是專(zhuān)業(yè)數(shù)量還是學(xué)科門(mén)類(lèi)相對(duì)都比較齊全,故已放慢了專(zhuān)業(yè)增加步伐。此外,東部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院新增專(zhuān)業(yè)高于中部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院,也反映出東部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院在專(zhuān)業(yè)設(shè)置上對(duì)人才市場(chǎng)的需求更為敏感,更加及時(shí)根據(jù)社會(huì)需求申請(qǐng)開(kāi)設(shè)新專(zhuān)業(yè)。
(三)從專(zhuān)業(yè)來(lái)看,新增專(zhuān)業(yè)呈集中與分散的雙重特點(diǎn)
如果拋開(kāi)多個(gè)院校開(kāi)設(shè)同一個(gè)專(zhuān)業(yè)的情況,經(jīng)統(tǒng)計(jì),2008年全國(guó)193所獨(dú)立學(xué)院共計(jì)增加了133個(gè)專(zhuān)業(yè),在這133個(gè)專(zhuān)業(yè)中,有超過(guò)10所院校同時(shí)新增了動(dòng)畫(huà)、廣告學(xué)、日語(yǔ)、財(cái)務(wù)管理、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)、人力資源管理等專(zhuān)業(yè)。與動(dòng)畫(huà)等6個(gè)相對(duì)集中的專(zhuān)業(yè)相對(duì)應(yīng)的是,阿拉伯語(yǔ)、保險(xiǎn)、表演、導(dǎo)演、大氣科學(xué)、財(cái)政學(xué)、地理科學(xué)、雕塑等54個(gè)專(zhuān)業(yè),均系某一所獨(dú)立學(xué)院新增的專(zhuān)業(yè)。另外有法學(xué)、錄音藝術(shù)、土地資源管理等20個(gè)專(zhuān)業(yè),為某2所獨(dú)立學(xué)院2008年同時(shí)新增的專(zhuān)業(yè)。最引人注目的是,作為一所獨(dú)立學(xué)院,湖南的南華大學(xué)船山學(xué)院申報(bào)的“核工程與核技術(shù)”也通過(guò)教育部審批,并計(jì)劃在今年招生40人,而“核專(zhuān)業(yè)”一直以來(lái)都是哈爾濱工業(yè)大學(xué)等一批重點(diǎn)高校的強(qiáng)勢(shì)專(zhuān)業(yè)。以社會(huì)需要為導(dǎo)向開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè),是造成獨(dú)立學(xué)院新增專(zhuān)業(yè)相對(duì)集中的一個(gè)重要原因。而近年來(lái)隨著獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展,一些院校在開(kāi)設(shè)社會(huì)急需的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)的同時(shí),也在思考和探索如何在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)上形成“人無(wú)我有、人有我優(yōu)”的辦學(xué)思路,可以說(shuō)2008年獨(dú)立學(xué)院新增專(zhuān)業(yè)的分散性正是這些獨(dú)立學(xué)院這一辦學(xué)思路的具體體現(xiàn)。專(zhuān)業(yè)特色已經(jīng)成為高校競(jìng)爭(zhēng)力的一個(gè)重要方面,如果獨(dú)立學(xué)院都爭(zhēng)相開(kāi)設(shè)同一個(gè)專(zhuān)業(yè),不論這個(gè)專(zhuān)業(yè)的市場(chǎng)需求量有多大,畢業(yè)生在人才市場(chǎng)上的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)直接減弱。
三、對(duì)獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)業(yè)設(shè)置的思考
專(zhuān)業(yè)設(shè)置是高校安身立足的基礎(chǔ),也是獨(dú)立學(xué)院適應(yīng)社會(huì)變革的關(guān)鍵。沒(méi)有合理的專(zhuān)業(yè)設(shè)置,獨(dú)立學(xué)院就難以形成特色,難以滿足學(xué)生的學(xué)習(xí)要求,更難以培養(yǎng)出高層次的具有廣泛適應(yīng)性和社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)力的人才。因此,獨(dú)立學(xué)院在發(fā)展過(guò)程中,應(yīng)把專(zhuān)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和優(yōu)化作為未來(lái)發(fā)展的重中之重。
(一)獨(dú)立學(xué)院應(yīng)有相對(duì)明確的發(fā)展規(guī)劃
就大學(xué)性質(zhì)而言,很長(zhǎng)一段時(shí)間以來(lái),我國(guó)的獨(dú)立學(xué)院“不公不私”的辦學(xué)性質(zhì)是一個(gè)有中國(guó)特色的高等教育體制。由于獨(dú)立學(xué)院是一個(gè)新生事物,辦學(xué)歷史又都普遍較短,無(wú)論是國(guó)家還是母體高校還是獨(dú)立學(xué)院本身,也都尚處于獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的探索期。母體高校優(yōu)質(zhì)高等教育的支持,獨(dú)立學(xué)院獨(dú)立的法人地位以及相對(duì)靈活的辦學(xué)體制,賦予了獨(dú)立學(xué)院獨(dú)特的發(fā)展道路。在我國(guó)高等教育已經(jīng)進(jìn)入大眾化階段的背景下,高等教育面臨的主要任務(wù)是提高教育質(zhì)量、建設(shè)人力資源強(qiáng)國(guó)。這客觀上也要求獨(dú)立學(xué)院規(guī)范辦學(xué)、提高質(zhì)量、走可持續(xù)發(fā)展之路。近些年來(lái),獨(dú)立學(xué)院成為我國(guó)高校每年新增專(zhuān)業(yè)的主體部分,如何根據(jù)院校發(fā)展規(guī)劃增設(shè)專(zhuān)業(yè),成為目前獨(dú)立學(xué)院發(fā)展過(guò)程中亟需解決的一個(gè)問(wèn)題。獨(dú)立學(xué)院如今已有近10年的辦學(xué)歷史,在專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)上既不能再一味地追求“短、平、快”的專(zhuān)業(yè),也不能看到市場(chǎng)現(xiàn)在需求什么專(zhuān)業(yè)就盲目跟風(fēng)開(kāi)設(shè)熱門(mén)專(zhuān)業(yè),還不能再完全依賴(lài)母體高校或依托母體高校開(kāi)設(shè)專(zhuān)業(yè),應(yīng)結(jié)合院校發(fā)展實(shí)際制定科學(xué)的規(guī)劃,明確學(xué)校發(fā)展目標(biāo),打造品牌專(zhuān)業(yè),杜絕專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的盲目性和無(wú)計(jì)劃性。今年的熱門(mén)專(zhuān)業(yè)未必在四年后同樣是熱門(mén)專(zhuān)業(yè),部分高!罢猩鸁峋蜆I(yè)冷”的前車(chē)之鑒,獨(dú)立學(xué)院應(yīng)避免重蹈覆轍。這就要求,獨(dú)立學(xué)院在研究專(zhuān)業(yè)設(shè)置時(shí),一定要充分分析、預(yù)測(cè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì),使專(zhuān)業(yè)既能適應(yīng)當(dāng)前的需要,又能在相當(dāng)長(zhǎng)的一段時(shí)間內(nèi)不致“老化”,而這有賴(lài)于獨(dú)立學(xué)院科學(xué)的發(fā)展規(guī)劃做支撐。獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃,從大的方面而言要符合世界經(jīng)濟(jì)和科學(xué)等發(fā)展趨勢(shì)、符合國(guó)家中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃、符合地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,從小的方面而言應(yīng)結(jié)合獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)實(shí)際,不能脫離辦學(xué)實(shí)際制定發(fā)展規(guī)劃。獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展規(guī)劃工作目前整體上還比較薄弱。發(fā)展規(guī)劃是發(fā)展的一個(gè)綱領(lǐng),涉及獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)等多個(gè)方面,這點(diǎn)獨(dú)立學(xué)院今后應(yīng)引起足夠的重視。
(二)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)應(yīng)立足地方、面向全國(guó)、走向世界
獨(dú)立學(xué)院發(fā)展的前期,專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)的一條重要原則是“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”,這具有一定的合理性。但隨著獨(dú)立學(xué)院的發(fā)展壯大,如果專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)還僅僅停留在“服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的層面上則束縛獨(dú)立學(xué)院的進(jìn)一步發(fā)展。一方面,辦學(xué)之初的獨(dú)立學(xué)院多是僅面向辦學(xué)所在地的少數(shù)省份招生,如今多數(shù)獨(dú)立學(xué)院的招生都是面向全國(guó)的,但仍約有一半的計(jì)劃又投放到了獨(dú)立學(xué)院所在的省、市、區(qū),這客觀上決定了獨(dú)立學(xué)院的專(zhuān)業(yè)設(shè)置應(yīng)立足地方、面向全國(guó)。另一方面,隨著就業(yè)體制的改革,以及東西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡,當(dāng)今我國(guó)大學(xué)生跨區(qū)域就業(yè)比例較高,人才流動(dòng)十分頻繁,西部、中部地區(qū)獨(dú)立學(xué)院的畢業(yè)生,有相當(dāng)一部分都到了東部省份就業(yè),如果獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)業(yè)的開(kāi)設(shè)僅僅立足于地方,這在某種程度上又會(huì)影響學(xué)生的未來(lái)就業(yè)。例如,武漢科技大學(xué)中南分校2006年的3000余名畢業(yè)生中,通過(guò)就業(yè)區(qū)域情況統(tǒng)計(jì)發(fā)現(xiàn),在全國(guó)26個(gè)省、市、自治區(qū)中,除學(xué)校辦學(xué)地所在的湖北省外,廣東、浙江、江蘇成為畢業(yè)生就業(yè)較為集中的省份,有32%的畢業(yè)生就業(yè)單位在這三個(gè)省份。而在北京、天津、上海、重慶、山西、河北、黑龍江、安徽、福建、江西、甘肅、新疆等22個(gè)省、市、自治區(qū)就業(yè)的畢業(yè)生,僅占就業(yè)總數(shù)的14%[5]。這既是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的反映,也是獨(dú)立學(xué)院辦學(xué)定位和專(zhuān)業(yè)設(shè)置的具體反映。對(duì)于獨(dú)立學(xué)院而言,如果專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)僅僅立足于地方,那么這將會(huì)制約獨(dú)立學(xué)院未來(lái)的發(fā)展。一個(gè)專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)僅僅立足于地方的獨(dú)立學(xué)院,與地方的本科院校將沒(méi)有太大的區(qū)別。這對(duì)于那些辦學(xué)條件較好,未來(lái)有可能轉(zhuǎn)設(shè)為獨(dú)立建制的民辦普通本科院校、并準(zhǔn)備向高水平大學(xué)邁進(jìn)的獨(dú)立學(xué)院而言,將很難在全國(guó)范圍內(nèi)形成自己的品牌。一所獨(dú)立學(xué)院如果在全國(guó)范圍沒(méi)有自己的強(qiáng)勢(shì)專(zhuān)業(yè)、特色專(zhuān)業(yè),也很難說(shuō)是優(yōu)質(zhì)的高校資源。就獨(dú)立學(xué)院而言,專(zhuān)業(yè)要在全國(guó)范圍內(nèi)有競(jìng)爭(zhēng)力,一在于開(kāi)設(shè)什么專(zhuān)業(yè),二在于辦學(xué)條件,三在于人才培養(yǎng)質(zhì)量,四在于專(zhuān)業(yè)要能面向全國(guó)招生。從戰(zhàn)略上考慮,對(duì)于未來(lái)致力于建設(shè)世界一流大學(xué)的個(gè)別獨(dú)立學(xué)院來(lái)說(shuō),其某些專(zhuān)業(yè)還應(yīng)該立足于造福于全人類(lèi)、全世界,而不應(yīng)僅僅局限于某一個(gè)區(qū)域。這不僅是大學(xué)的一個(gè)胸懷問(wèn)題,也是大學(xué)辦學(xué)的一個(gè)視野問(wèn)題,一個(gè)出發(fā)點(diǎn)問(wèn)題。
(三)在人才培養(yǎng)上應(yīng)明確定位、優(yōu)化結(jié)構(gòu)
專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)是獨(dú)立學(xué)院人才培養(yǎng)的第一步。獨(dú)立學(xué)院是一種介于一般普通本科和高職高專(zhuān)院校之間的高等教育形式,同時(shí),獨(dú)立學(xué)院在招生上多介于一般普通本科和專(zhuān)科之間的批次,這決定了獨(dú)立學(xué)院的人才培養(yǎng)既有別于一般本科院校也有別于高職高專(zhuān)類(lèi)院校。培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人,是獨(dú)立學(xué)院在專(zhuān)業(yè)人才培養(yǎng)上首先應(yīng)該明確的一個(gè)問(wèn)題。從實(shí)踐來(lái)看,很多獨(dú)立學(xué)院定位是培養(yǎng)應(yīng)用型、復(fù)合型人才。應(yīng)該說(shuō)這符合獨(dú)立學(xué)院目前的發(fā)展實(shí)際。就高等教育的若干功能而言,獨(dú)立學(xué)院目前承擔(dān)的主要功能還在于通過(guò)培養(yǎng)人才來(lái)服務(wù)社會(huì)。就獨(dú)立學(xué)院目前人才培養(yǎng)定位而言,具體一點(diǎn)說(shuō),與招生在第一批次的本科院校相比,應(yīng)在學(xué)生的組織、表達(dá)、溝通、管理等非專(zhuān)業(yè)素質(zhì)方面優(yōu)于一本院校,與招生在第二批次的本科院校相比,應(yīng)在學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力等方面優(yōu)于二本院校,與同在第三批次的民辦高校、獨(dú)立學(xué)院的相比,既要突出學(xué)生的非專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)也要突出學(xué)生的實(shí)踐動(dòng)手能力培養(yǎng),與招生在第四個(gè)批次的高職高專(zhuān)類(lèi)相比,在強(qiáng)化學(xué)生動(dòng)手能力和非專(zhuān)業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)的同時(shí),還要讓學(xué)生在專(zhuān)業(yè)方面具有一定的理論水平。如果獨(dú)立學(xué)院實(shí)現(xiàn)了這個(gè)人才培養(yǎng)定位,與任何不同類(lèi)型的院校相比,都有自己的優(yōu)勢(shì),那么這所院校培養(yǎng)出來(lái)的人才勢(shì)必會(huì)成為人才市場(chǎng)上的“搶手人才”,也即是真正意義上的“復(fù)合型”人才。要落實(shí)這個(gè)培養(yǎng)定位,一是要具備相應(yīng)的教師隊(duì)伍。教師來(lái)源最好既有母體高校的優(yōu)秀教師參與,又有獨(dú)立學(xué)院自己聘任的教師,同時(shí)還有校外企事業(yè)單位業(yè)務(wù)骨干,這有利于培養(yǎng)符合社會(huì)需要的人才。這也是獨(dú)立學(xué)院申請(qǐng)開(kāi)設(shè)新專(zhuān)業(yè)的基礎(chǔ)。二是要有滿足教學(xué)的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施。既要有校內(nèi)日常教學(xué)用的實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)設(shè)施,還要在一些大型企事業(yè)單位建立實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)基地,要真正把理論與實(shí)踐結(jié)合起來(lái)。這是獨(dú)立學(xué)院申請(qǐng)開(kāi)設(shè)新專(zhuān)業(yè)的重要保障。三是要有符合自己定位的教材。教材的選用既不能照搬一本、二本高校的教材,也不能選用高職高專(zhuān)類(lèi)的教材,最好是學(xué)校自己編寫(xiě)符合自己發(fā)展定位和人才培養(yǎng)目標(biāo)的優(yōu)質(zhì)教材。編寫(xiě)優(yōu)質(zhì)教材本身就是對(duì)獨(dú)立學(xué)院自身辦學(xué)水平的考驗(yàn)。四是要改革學(xué)生評(píng)價(jià)模式。無(wú)論是學(xué)校還是教師,都要善于發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)學(xué)生的特長(zhǎng),挖掘?qū)W生的潛力,并分門(mén)別類(lèi)的給予指導(dǎo)和培養(yǎng)。這需要相應(yīng)的制度作保障。這也是培養(yǎng)“一專(zhuān)多能”型人才的關(guān)鍵,這不僅是獨(dú)立學(xué)院畢業(yè)生未來(lái)在就業(yè)市場(chǎng)上取勝的重要因素,也是優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)的關(guān)鍵。獨(dú)立學(xué)院相對(duì)靈活的辦學(xué)體制,也為獨(dú)立學(xué)院創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式提供了很好的機(jī)遇。
。ㄋ模﹥(yōu)質(zhì)獨(dú)立學(xué)院要敢于開(kāi)設(shè)高端專(zhuān)業(yè)
我國(guó)的獨(dú)立學(xué)院已經(jīng)走過(guò)了近十年的辦學(xué)歷程,獨(dú)立學(xué)院作為我國(guó)高等教育改革的過(guò)渡產(chǎn)物,未來(lái)發(fā)展主要面臨三種方向,一是符合“五獨(dú)立”(獨(dú)立法人資格、獨(dú)立校園和基本辦學(xué)設(shè)施、獨(dú)立財(cái)務(wù)核算、獨(dú)立頒發(fā)文憑、相對(duì)獨(dú)立的教學(xué)組織與管理)條件的就轉(zhuǎn)為民辦高校,二是沒(méi)有條件的不再辦學(xué),直接淘汰,三是徹底回到母體高校[6]。今后,獨(dú)立學(xué)院在提高質(zhì)量的過(guò)程中,如何實(shí)現(xiàn)跨越式的大發(fā)展,如何提高辦學(xué)層次,如何提升辦學(xué)水平,如何向高水平的大學(xué)邁進(jìn),值得探討。作為一所獨(dú)立學(xué)院,南華大學(xué)船山學(xué)院設(shè)“核專(zhuān)業(yè)”,這給獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)業(yè)開(kāi)設(shè)帶來(lái)了很多啟示。一是獨(dú)立學(xué)院要敢于充分發(fā)揮辦學(xué)體制優(yōu)勢(shì),加大和加快師資隊(duì)伍建設(shè),并同時(shí)依靠母體高校的辦學(xué)優(yōu)勢(shì),積極申報(bào)和開(kāi)設(shè)一兩個(gè)社會(huì)急需的高端熱門(mén)專(zhuān)業(yè),甚至是母體高校、乃至在整個(gè)高校領(lǐng)域都暫時(shí)屬于空白的專(zhuān)業(yè)。就我國(guó)目前獨(dú)立學(xué)院專(zhuān)業(yè)設(shè)置現(xiàn)狀來(lái)看,盡管很多專(zhuān)業(yè)都是熱門(mén)專(zhuān)業(yè),卻并不是高端專(zhuān)業(yè)。始建于1991年的香港科技大學(xué),從零起步,在短短十幾年間迅速發(fā)展成為國(guó)際知名大學(xué),創(chuàng)造了中國(guó)大學(xué)發(fā)展史上的一大奇跡,著實(shí)讓人欽佩。香港科技大學(xué)的成功之處在于:學(xué)校定位準(zhǔn)確,找準(zhǔn)發(fā)展的突破口;招聘優(yōu)秀師資,重視學(xué)科建設(shè);堅(jiān)持以人為本,加強(qiáng)制度建設(shè);政府的大力支持,充分利用香港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。香港科技大學(xué)的成功之道值得獨(dú)立學(xué)院借鑒。二是獨(dú)立學(xué)院開(kāi)設(shè)高端專(zhuān)業(yè)要重視產(chǎn)學(xué)研一體化。盡管我國(guó)的獨(dú)立學(xué)院目前定位于教學(xué)型大學(xué),但教學(xué)型大學(xué)同樣需要科研做支撐,沒(méi)有相應(yīng)的科研做支撐,也很難成為一所優(yōu)秀的教學(xué)型大學(xué)。大學(xué)如果只重視傳授技能,和培養(yǎng)工匠沒(méi)有本質(zhì)差異。美國(guó)的斯坦福大學(xué),始創(chuàng)于1885年,這所大學(xué)從20世紀(jì)初的一所名不見(jiàn)經(jīng)傳的鄉(xiāng)村大學(xué),到1985年被評(píng)為全美大學(xué)第一名,迄今不過(guò)百余年歷史。斯坦福大學(xué)是以注重學(xué)術(shù)研究和創(chuàng)建了世界上第一個(gè)研究園區(qū)即后來(lái)的“硅谷”而聞名于世。斯坦福大學(xué)的成功經(jīng)驗(yàn),也值得我國(guó)的獨(dú)立學(xué)院參考。在我國(guó),傳統(tǒng)的辦學(xué)思想仍占據(jù)著重要的地位,片面地認(rèn)為高校僅是培養(yǎng)專(zhuān)門(mén)人才、傳播高深學(xué)問(wèn)和理論的場(chǎng)所,忽視了高校的科學(xué)研究和知識(shí)創(chuàng)新的職能。基礎(chǔ)研究領(lǐng)域是知識(shí)和技術(shù)創(chuàng)新的源頭,它具有理論性、探索性、創(chuàng)新性的特點(diǎn),高校加強(qiáng)基礎(chǔ)學(xué)科的研究和建設(shè),必將帶動(dòng)相關(guān)學(xué)科的學(xué)術(shù)水平的提高,而且一旦在基礎(chǔ)研究領(lǐng)域取得重大突破,相關(guān)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也將獲得跨越式的發(fā)展。獨(dú)立學(xué)院多是由民營(yíng)資本投資,民營(yíng)資本背后的民營(yíng)企業(yè)為獨(dú)立學(xué)院走產(chǎn)學(xué)研一體化道路提供了很多便利。三是獨(dú)立學(xué)院開(kāi)設(shè)高端專(zhuān)業(yè)開(kāi)始不能一哄而上,要量力而行,而且目前僅限于一些優(yōu)質(zhì)獨(dú)立學(xué)院的探索。
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