發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論的實(shí)踐與發(fā)展:當(dāng)代經(jīng)濟(jì)與政治論文800

　　摘要：趙作斌在其向2008年湖北省“兩會(huì)”所提交的《2008年湖北發(fā)展藍(lán)皮書――湖北核心競(jìng)爭(zhēng)力研究》中所提出的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力”結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)見解，是對(duì)以張培剛所開創(chuàng)的發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論，由從一般的普遍的以“國別”為對(duì)象的研究深化發(fā)展到以對(duì)在一個(gè)社會(huì)主義大國內(nèi)部各“區(qū)域”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展為研究對(duì)象的理論拓展和運(yùn)用。也是對(duì)在發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論中吸取和融入普拉哈拉德和哈默提出的“企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力”的研究方法，并把“核心競(jìng)爭(zhēng)力”概念的內(nèi)涵由對(duì)某種“要素”的分析提升為具有較強(qiáng)可應(yīng)用性的一個(gè)“體系”或“結(jié)構(gòu)”來認(rèn)識(shí)。從而形成了“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)”的系統(tǒng)見解。這不僅是對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在實(shí)踐上的理論創(chuàng)新，而且也是在學(xué)科建設(shè)體系上的創(chuàng)新。
　　關(guān)鍵詞：區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展；核心競(jìng)爭(zhēng)力；要素構(gòu)成
　　中圖分類號(hào)：F120.4 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A
　　
　　 “區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成要素分析”作為一項(xiàng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展獨(dú)立的理論見解，是趙作斌教授在其《2008年湖北發(fā)展藍(lán)皮書――湖北核心競(jìng)爭(zhēng)力研究》的研究報(bào)告中的主要內(nèi)容。該研究報(bào)告是在今年初湖北省“兩會(huì)”期間作為會(huì)議的文件資料提供給“兩會(huì)”的代表和委員們的材料
　　該研究報(bào)告由三個(gè)部分組成，以問題的提出亦即研究湖北發(fā)展問題的背景為開始；以解決問題的對(duì)策建議即“提升湖北核心競(jìng)爭(zhēng)力的戰(zhàn)略措施”為結(jié)束。在這兩個(gè)部分的研究?jī)?nèi)容中的一些見解雖有相當(dāng)新意，但在其他類似的研究文獻(xiàn)資料中似曾不同程度的被提及或討論過，從而其理論創(chuàng)新的價(jià)值就并不很突出。但可貴的是在該研究的中心部分即以“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成要素分析”為題作了專章論述，成為構(gòu)成對(duì)本課題――湖北發(fā)展問題研究的理論支撐，它具有對(duì)區(qū)域核心競(jìng)爭(zhēng)力分析的普遍理論價(jià)值，因而特別受到“兩會(huì)”參會(huì)人員的重視和關(guān)注。
　　所謂提升湖北的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力”問題的研究，說到底就是借用對(duì)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力研究的方法來對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在區(qū)域發(fā)展中的理論的應(yīng)用與實(shí)踐。發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是以具體國別的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況（尤以農(nóng)業(yè)與工業(yè)化為代表）為研究對(duì)象的，探求其一般規(guī)律的學(xué)科。現(xiàn)在得到理論界普遍公認(rèn)的、張培剛教授是發(fā)展經(jīng)濟(jì)理論的開拓者而且其理論體系在我國改革開放以來又有了新的發(fā)展。通過我國改革開放的實(shí)踐，用國際知名經(jīng)濟(jì)學(xué)家張五常的話來說，“二十年來中國的驚人發(fā)展，是成功的農(nóng)業(yè)工業(yè)化，大哥（指張培剛）的思想早發(fā)晚至”更證明了其理論體系的科學(xué)性。
　　所以說“提升湖北核心競(jìng)爭(zhēng)力的研究”屬于發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的理論運(yùn)用與實(shí)踐。因?yàn)榘l(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)是以具體國別為研究對(duì)象的，然而畢竟任何一個(gè)國家都是一個(gè)以國家主權(quán)為界限的經(jīng)濟(jì)區(qū)域，尤其是在一個(gè)在政治上具有高度統(tǒng)一性的國家內(nèi)部各區(qū)域的發(fā)展研究，發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論雖然是非常適用的，然而現(xiàn)實(shí)研究卻是一個(gè)國家內(nèi)部的具體區(qū)域的發(fā)展問題，因此必然要對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本理論做出拓展和創(chuàng)新，否則就難以實(shí)現(xiàn)研究目的。
　　趙作斌在其研究報(bào)告的“區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素分析”一章中，就這個(gè)問題提出了“六項(xiàng)要素”，并以此形成一個(gè)“區(qū)域”的“核心競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)”全新見解。這就是發(fā)展資源（自然資源和人力資源）；發(fā)展體制；發(fā)展方式；發(fā)展戰(zhàn)略；發(fā)展環(huán)境；領(lǐng)導(dǎo)人的觀念、能力與素質(zhì)。認(rèn)為發(fā)展環(huán)境是實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“最主要的”核心競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)（觀念、能力）則屬于“起決定性作用”的核心競(jìng)爭(zhēng)力。其它四項(xiàng)要素的作用分別是優(yōu)勢(shì)性的、基礎(chǔ)性的、持續(xù)性的和關(guān)鍵性的核心競(jìng)爭(zhēng)力，這六項(xiàng)要素就形成了一個(gè)區(qū)域性核心競(jìng)爭(zhēng)力的結(jié)構(gòu)。在這一個(gè)結(jié)構(gòu)中區(qū)域領(lǐng)導(dǎo)人的素質(zhì)起到主導(dǎo)作用。在這里趙作斌不是把核心競(jìng)爭(zhēng)力作為某種要素而是作為一個(gè)要素體系或結(jié)構(gòu)來看待。趙作斌這一見解，首先是對(duì)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)基本理論的吸收、深化和拓展，而且也是對(duì)管理科學(xué)中核心競(jìng)爭(zhēng)力理論的拓展。張培剛教授在發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)理論中提出了實(shí)現(xiàn)工業(yè)化發(fā)展的過程中有五項(xiàng)基本要素，包括（1）人口；（2）資源動(dòng)力；（3）社會(huì)制度（人和物的生產(chǎn)要素所有權(quán)問題）；（4）生產(chǎn)技術(shù)（著重于生產(chǎn)發(fā)明的應(yīng)用）；（5）企業(yè)家的創(chuàng)新管理才能。其中最后兩個(gè)因素屬于發(fā)動(dòng)因素，而（1）和（2）兩因素則是限制因素，社會(huì)制度則既可以是發(fā)動(dòng)因素也可以是限制因素。就工業(yè)化的先行發(fā)動(dòng)的方式來說則可以分為個(gè)人（或私人）的、政府的、政府和個(gè)人共同的三大類型。而就傳統(tǒng)社會(huì)世界的大多數(shù)國家工業(yè)化過程來說，這些國家都緣于私人先行發(fā)動(dòng)型，因而工業(yè)化開始的主要發(fā)動(dòng)因素必然是具有創(chuàng)新精神的企業(yè)家的管理才能，當(dāng)然這也是傳統(tǒng)發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的以國家為研究對(duì)象的基本理論。當(dāng)將這些理論用來研究在一個(gè)已建立起社會(huì)主義制度而且在政治上具有高度統(tǒng)一性的大國內(nèi)部不同區(qū)域內(nèi)的發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力構(gòu)成因素的分析時(shí)，除了人口和資源仍然是一種限制性因素外，作為社會(huì)制度來說，在選擇了既定的合適的經(jīng)濟(jì)體制時(shí)，這個(gè)因素所起的作用主要就是作為發(fā)動(dòng)因素而起到積極作用，而由于這個(gè)社會(huì)制度在同一國家內(nèi)的不同區(qū)域間其發(fā)展程度是不平衡的，進(jìn)而所起到的發(fā)動(dòng)還是限制作用也就是不相同的，而社會(huì)制度這一因素則又具體的演化成為發(fā)展體制，從而就構(gòu)成區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)核心能力。問題在于一個(gè)國家內(nèi)部各區(qū)域雖然都是按照統(tǒng)一的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在運(yùn)轉(zhuǎn)，但是由于各區(qū)域在人口和資源這些既定的限制因素是有差別甚至是差別很大的情況下，并存在著既競(jìng)爭(zhēng)又發(fā)生封鎖和壟斷的情況下，人們就必然要對(duì)如何發(fā)展和發(fā)展方式及發(fā)展什么、發(fā)展部署作出規(guī)劃并形成為發(fā)展戰(zhàn)略，作出選擇。如果這種選擇是科學(xué)的并形成合理的結(jié)構(gòu)，就起到較大的作為發(fā)動(dòng)因素的積極作用，這種發(fā)展就具有可持續(xù)性和關(guān)鍵性的核心競(jìng)爭(zhēng)能力，否則則成為一種限制性的消極因素。在這個(gè)區(qū)域發(fā)展的研究中，在社會(huì)制度既定的情況下，發(fā)展的體制、方式、戰(zhàn)略及其所形成的互動(dòng)的結(jié)構(gòu)就演變成為一個(gè)“軟性”的發(fā)展環(huán)境，這里既有“制度和政策環(huán)境”，還有是否有利于作為生產(chǎn)技術(shù)（著重于發(fā)明應(yīng)用），能否起到作用和作用大小的科學(xué)技術(shù)環(huán)境，加上既有的和將有的作為資源要素的基礎(chǔ)設(shè)施的“硬性”環(huán)境，從而構(gòu)成為能體現(xiàn)出這一區(qū)域與其他區(qū)域在發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力成為最主要差別的競(jìng)爭(zhēng)力綜合要素的發(fā)展環(huán)境。
　　綜上所述，我認(rèn)為趙作斌教授的研究報(bào)告中最可取的部分就是其中關(guān)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力結(jié)構(gòu)理論。因?yàn)樗�具有普遍性的理論價(jià)值，不僅這一系統(tǒng)見解可用來作為發(fā)展湖北經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略方案的構(gòu)建，同樣也適用于其他各省區(qū)以及更高層次的區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略研究的理論指導(dǎo)。這一系統(tǒng)的見解既符合又體現(xiàn)了中央所提出科學(xué)發(fā)展觀的精神，而且還深化和拓展了發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理，并解決了需要用發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)來解決社會(huì)主義國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展問題，更深入來解決這個(gè)國家內(nèi)部區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展不平衡的難題。而且也由于吸取并運(yùn)用了已為經(jīng)濟(jì)管理界所廣泛熟知的由普拉哈拉德和哈默提出的“核心競(jìng)爭(zhēng)力”的分析研究方法，并把核心競(jìng)爭(zhēng)力從概念上提升到以“系統(tǒng)”或“結(jié)構(gòu)”來認(rèn)識(shí)，從而更增加了這一系統(tǒng)見解在理論上的創(chuàng)新性和實(shí)踐中的可應(yīng)用性。所以可以認(rèn)為“區(qū)域發(fā)展核心競(jìng)爭(zhēng)力的構(gòu)成要素分析”的系統(tǒng)見解，不僅是一種理論見解的創(chuàng)新，而且也是一種發(fā)展經(jīng)濟(jì)學(xué)在學(xué)科建設(shè)和理論體系上的創(chuàng)新。我認(rèn)為，趙作斌這些理論見解如果將其研究的范圍更加拓展和深化并更系統(tǒng)化的話，似可以構(gòu)建成為一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)科，稱之謂“經(jīng)濟(jì)發(fā)展學(xué)”或“經(jīng)濟(jì)環(huán)境學(xué)”也是有可能的。

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