2018年利比亞最新局勢 [多國部隊聯(lián)合打擊,利比亞局勢持續(xù)動蕩]

　　自2月16日以來，包括利比亞首都的黎波里和第二大城市班加西在內(nèi)的多個城市出現(xiàn)反對領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲的抗議活動。聯(lián)合國安理會2月26日就利比亞問題一致通過決議，決定對利比亞實行武器禁運、禁止利比亞領(lǐng)導(dǎo)人卡扎菲及其家庭主要成員等人出國旅行，并凍結(jié)卡扎菲和相關(guān)人員的海外資產(chǎn)，卡扎菲表示堅決拒絕接受。其后，卡扎菲在接受美國ABC電視臺的專訪時表示，自己無論如何都不會離開利比亞，“基地”組織才是利比亞國內(nèi)動蕩的幕后黑手。而反對派成立的利比亞“國家委員會”于3月8日向卡扎菲發(fā)出最后通牒，要求卡扎菲在72小時內(nèi)下臺。阿拉伯聯(lián)盟和聯(lián)合國安理會則一致決定在利比亞設(shè)立禁飛區(qū)，隨之而來的是英法美等國軍隊對利比亞實施的數(shù)輪聯(lián)合軍事打擊。3月24日，利比亞官方宣布，自19日多國部隊對利比亞進(jìn)行空中軍事打擊以來，已造成近百名平民喪生……利比亞局勢持續(xù)動蕩。
　　
　　多國部隊聯(lián)合打擊
　　
　　3月19日，多國部隊開始了針對利比亞的“奧德賽黎明”軍事行動。當(dāng)天，法國戰(zhàn)機在利比亞進(jìn)行了4次軍事打擊行動。部署在地中海的美軍和英軍軍艦與潛艇向利比亞發(fā)射了110至112枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，襲擊了20多處防空設(shè)施，包括地對空導(dǎo)彈陣地、預(yù)警系統(tǒng)等，其中多數(shù)位于或接近地中海沿岸。英國戰(zhàn)斗機也參加了法國空軍打頭陣的對利比亞第一波打擊行動。意大利總理貝盧斯科尼表示，意大利目前僅限于向多國部隊提供空軍基地，并保障各種技術(shù)及后勤服務(wù)，如果有需要意大利也將參加軍事打擊行動。日本外務(wù)大臣松本剛明和澳大利亞總理吉拉德也分別表示將時時關(guān)注形勢發(fā)展。
　　20日晚，多國部隊對利比亞實施第二波打擊行動。英國從停在意大利南部基地的“特拉法加”級潛艇上發(fā)射了“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，目標(biāo)是利比亞防空系統(tǒng)。多國部隊從軍艦和潛艇上共發(fā)射了124枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，有效打擊了利比亞防空系統(tǒng)。當(dāng)晚8時，4架意大利“旋風(fēng)”戰(zhàn)斗機飛向利比亞，意大利正式參與了對利軍事行動。丹麥和比利時也先后加入了對利比亞的行動。
　　21日，美英法等西方國家繼續(xù)出動戰(zhàn)機空襲利比亞首都的黎波里。美國國防部官員22日表示，在過去12小時內(nèi)美軍向利比亞首都的黎波里等城市發(fā)射了20枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，自行動開始以來美英部隊共發(fā)射了159枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈。當(dāng)天，美國總統(tǒng)奧巴馬表示，美國將繼續(xù)通過制裁、凍結(jié)資產(chǎn)等手段來迫使卡扎菲下臺。
　　24日清晨，多國部隊又對利比亞首都的黎波里發(fā)動了新一輪空襲。美國海軍少將、“奧德賽黎明”行動聯(lián)軍參謀長許貝爾23日表示，多國部隊已在利比亞整個沿海地區(qū)建立起禁飛區(qū)，限制了利比亞空軍的行動能力。多國部隊共出動飛機300多次，發(fā)射超過162枚“戰(zhàn)斧”式巡航導(dǎo)彈。北約軍艦和戰(zhàn)斗機已經(jīng)開始在地中海中部執(zhí)勤，確保切斷利比亞政府軍的武器通道。美軍參謀部主任威廉?戈特尼24日表示，在過去24小時里，多國部隊向利比亞發(fā)射了14枚“戰(zhàn)斧”巡航導(dǎo)彈，繼續(xù)打擊利比亞的防空系統(tǒng)、指揮設(shè)施及彈藥庫。阿聯(lián)酋稱將派遣12架戰(zhàn)機參加對利禁飛聯(lián)合行動。
　　26日，多國部隊飛機共執(zhí)行至少96次空襲任務(wù)，其中包括對卡扎菲的地面部隊的打擊。多國部隊27日繼續(xù)對塞卜哈的軍事和民用設(shè)施進(jìn)行空襲。
　　與此同時，利比亞反政府武裝也在持續(xù)進(jìn)行反政府行動。23日，利反對派在班加西宣布成立利比亞過渡政府，取代之前的臨時全國委員會，任命穆罕默德?吉布利勒為過渡政府總理。在多國部隊飛機的空中掩護(hù)下，利比亞反對派武裝26日奪取了東部重鎮(zhèn)艾季達(dá)比耶和布雷加兩座城市。27日，反對派武裝繼續(xù)西進(jìn)。29日，利比亞反對派武裝自蘇爾特撤退，在臨近的本賈瓦德構(gòu)筑防線，但追擊至此的政府軍迅速發(fā)動了火箭彈攻擊，進(jìn)而占領(lǐng)了該鎮(zhèn)西部一些主要街道。雙方在30日都向?qū)Ψ疥嚨匕l(fā)動了炮擊，但政府軍方面的炮火攻擊力度和密集程度明顯處于優(yōu)勢。為了支援利比亞反政府武裝，多國部隊派出戰(zhàn)機對拉斯拉努夫進(jìn)行猛烈轟炸。
　　
　　卡扎菲號召民眾反擊侵略
　　
　　在美英法對利比亞實施軍事打擊后，卡扎菲很快就發(fā)表電視講話說，利比亞針對侵略的反擊戰(zhàn)已經(jīng)開始。他說，根據(jù)聯(lián)合國憲章第51條的規(guī)定，利比亞有權(quán)進(jìn)行自衛(wèi)。20日，利比亞政府已將100多萬件武器發(fā)放給民眾，卡扎菲的支持者在的黎波里舉行游行活動，宣稱要組成“人體盾牌”保衛(wèi)卡扎菲。22日晚，卡扎菲在的黎波里公開講話�？ㄔ�菲對數(shù)千名支持者宣稱絕不屈服于西方的軍事打擊，將會戰(zhàn)斗到底，“直至最后勝利”。這是多國部隊軍事打擊利比亞之后，卡扎菲首次公開亮相。
　　
　　指揮權(quán)移交紛爭不斷
　　
　　隨著對利比亞的軍事打擊行動進(jìn)入第三天，多國部隊在行動指揮權(quán)問題上發(fā)生分歧。法國在對利比亞的軍事行動伊始企圖繞開北約擅自行動，并搶先發(fā)動打擊，這些做法使美英官員感到憤怒，并妨礙了英美將作戰(zhàn)指揮權(quán)移交給北約。然而，北約成員國大使級會議結(jié)束后傳出，北約內(nèi)部就移交針對利軍事行動指揮權(quán)仍未達(dá)成一致。北約秘書長拉斯穆森24日晚宣布，北約決定執(zhí)行利比亞禁飛區(qū)任務(wù)，將在數(shù)天內(nèi)從美國手中接管指揮權(quán)，對利軍事打擊行動將由北約最高軍事長官、歐洲盟軍最高司令詹姆斯?斯塔夫里迪斯指揮。此外，美國、法國、英國和土耳其的外長24日舉行會議。會后土耳其外長達(dá)武特奧盧表示，同意將軍事行動指揮權(quán)全面移交給北約。北約秘書長拉斯穆森27日晚發(fā)表聲明稱，北約將全面接管在利比亞的所有軍事行動，這是北約成員國代表在布魯塞爾經(jīng)過討論后達(dá)成的一致意見。他表示已經(jīng)命令北約最高指揮官立即執(zhí)行任務(wù)。31日，北約正式從美國手中接管對利比亞軍事行動的全部指揮權(quán)，并已調(diào)配足夠軍事力量實施代號為“聯(lián)合保護(hù)者”的軍事行動。美國國防部長蓋茨當(dāng)天在國會作證時說，在北約接過對利比亞軍事行動指揮權(quán)后，美國在這一行動中的參與程度將大大降低，主要進(jìn)行電子戰(zhàn)、空中加油和情報搜集等行動。分析人士認(rèn)為，由于北約的組織性質(zhì)和美國在其中的地位，雖然表面上北約接管了利比亞軍事行動的指揮權(quán)，但實際上對利比亞軍事行動的主導(dǎo)權(quán)仍然在美國手中。鑒于美國目前面臨的多方壓力，交權(quán)北約可使美國減少卷入長期戰(zhàn)爭的風(fēng)險，并更多地采用政治和經(jīng)濟手段促使卡扎菲下臺。
　　
　　一些國家和國際組織
　　呼吁和平解決分歧
　　
　　在法美英對利比亞發(fā)動軍事打擊后，中國外交部發(fā)言人姜瑜就多國部隊對利比亞實施軍事打擊答記者問時多次表示，中國對向利進(jìn)行軍事打擊表示遺憾。中方一貫不贊成在國際關(guān)系中使用武力，主張遵循《聯(lián)合國憲章》的宗旨與原則以及相關(guān)國際法準(zhǔn)則，尊重利主權(quán)、獨立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整。我們希望利局勢盡快恢復(fù)穩(wěn)定，避免武裝沖突升級造成更多平民傷亡。
　　非盟發(fā)表聲明指出，反對外國勢力對利比亞進(jìn)行任何形式的軍事干涉。阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）秘書長穆薩批評西方國家對利比亞實施的軍事打擊，稱軍事打擊超出了阿拉伯國家支持的在利比亞設(shè)置禁飛區(qū)的行動范圍。
　　俄羅斯外交部發(fā)言人盧卡舍維奇表示，俄對部分國家以聯(lián)合國安理會通過決議為由，對利比亞采取軍事行動表示遺憾。俄呼吁停止對利境內(nèi)的目標(biāo)不加選擇地使用武力。印度外交部發(fā)表聲明，對美英法多國對利比亞發(fā)動空襲表示遺憾，并呼吁各方放棄使用武力，通過和平手段解決分歧。美國華盛頓、紐約、舊金山、芝加哥等地19日發(fā)生反戰(zhàn)示威活動，其中一些地方的反戰(zhàn)示威活動矛頭指向美國對利比亞的軍事打擊行動。德國外交部長韋斯特韋勒21日重申不參與軍事干預(yù)利比亞的立場，同時表示支持歐盟對利比亞實施新一輪經(jīng)濟和金融制裁。
　　此外，巴西、古巴、委內(nèi)瑞拉、玻利維亞、阿根廷、厄瓜多爾、烏拉圭、南非、烏干達(dá)、納米比亞等國也先后表示，反對多國對利比亞實施軍事打擊，呼吁和平解決分歧。
　　
　　非盟等國際組織
　　積極調(diào)解利比亞沖突
　　
　　非盟委員會25日在埃塞俄比亞首都亞的斯亞貝巴舉行利比亞問題會議，就利比亞局勢、尤其是如何全面落實非盟關(guān)于利比亞問題的路線圖計劃等與相關(guān)各方舉行了會談。在會談中，與會的利比亞政府代表團承諾實施�；鸩�實行政治改革，以便有效解決目前的國內(nèi)危機。代表團還口頭承諾，利比亞政府將全面落實非盟關(guān)于利比亞問題的路線圖計劃。
　　非洲聯(lián)盟（非盟）委員會主席讓?平26日飛抵埃及首都開羅，會見了埃及外長納比勒?阿拉比，就利比亞問題進(jìn)行磋商。讓?平還會晤了阿拉伯國家聯(lián)盟（阿盟）秘書長穆薩，向其通報了非盟關(guān)于利比亞問題的五點路線圖計劃。
　　有關(guān)利比亞問題國際會議29日在倫敦舉行，利比亞政府軍表示已重新控制第三大城市米蘇拉塔，多國部隊繼續(xù)對利比亞實施空襲。卡扎菲29日要求參加倫敦會議的與會各方停止對利比亞的“野蠻攻擊”。會議達(dá)成的主要成果是各方同意建立一個“利比亞聯(lián)絡(luò)小組”，以便對在利比亞的國際行動進(jìn)行政治協(xié)調(diào)，并負(fù)責(zé)與利比亞反對派保持聯(lián)絡(luò)。但未能解答有關(guān)此次軍事行動的目標(biāo)和期限，以及北約接過軍事指揮權(quán)之后“交戰(zhàn)規(guī)則”會否改變等問題。這實際上給軍事行動的繼續(xù)延長預(yù)留了空間。
　　（綜合3月21-31日《人民日報》、“新華網(wǎng)”和4月1日“中國新聞網(wǎng)”）

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