【陳慕華同志生平】 司馬義 艾買提

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          陳慕華同志1921年6月21日出生于浙江省青田縣。少年時(shí)期,她接受進(jìn)步思想,追求革命真理。七七事變后,全民抗戰(zhàn)的形勢(shì)激發(fā)了她抗日救國(guó)的熱情。1938年3月毅然奔赴延安,后到中國(guó)人民抗日軍政大學(xué)學(xué)習(xí)。同年6月加入中國(guó)共產(chǎn)黨。1939年,在大生產(chǎn)運(yùn)動(dòng)中被選為模范青年,參加了西北青年救國(guó)總會(huì)召開的模范青年大會(huì)并獲得獎(jiǎng)?wù)隆?942年2月任抗大三分校訓(xùn)練部軍事佐理員,10月任延安八路軍留守兵團(tuán)警備五團(tuán)教育參謀。后任延安留守兵團(tuán)司令部教育科參謀、兵團(tuán)軍事研究室研究員。1943年1月任延安聯(lián)防司令部后勤部家屬招待所政治指導(dǎo)員、后勤部經(jīng)建處秘書。
          抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利后,1945年11月陳慕華同志被派往東北工作,任熱河軍區(qū)司令部一科參謀。1946年4月任東北鐵路總局機(jī)關(guān)政治協(xié)理員,同年11月任穆棱煤礦工會(huì)特派員。1948年9月任東北鐵路保育院院長(zhǎng)。1949年1月任中長(zhǎng)鐵路中央醫(yī)院副院長(zhǎng)。
          新中國(guó)成立后,陳慕華同志任東北鐵路政治部宣傳部宣傳組(處)組長(zhǎng)。1953年1月任鐵道部政治部宣傳部宣傳組(處)副組長(zhǎng)。她堅(jiān)決執(zhí)行黨的政策,制定宣傳計(jì)劃,組織整頓宣傳隊(duì)伍,為開展群眾性宣傳工作作出突出成績(jī)。這期間,參加了鎮(zhèn)壓反革命、土地改革、“三反”、“五反”運(yùn)動(dòng)和抗美援朝等有關(guān)工作,多次受到表彰。1954年3月任國(guó)家計(jì)劃委員會(huì)交通局副處長(zhǎng)、處長(zhǎng)。1961年5月任對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)總局成套設(shè)備局副局長(zhǎng)。1964年10月任對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)三局副局長(zhǎng)。她多次出國(guó)參加經(jīng)濟(jì)援助工作,為我國(guó)援外事業(yè)的發(fā)展作出積極貢獻(xiàn)。
          “文化大革命”期間,陳慕華同志受到?jīng)_擊,但她堅(jiān)持原則,認(rèn)真執(zhí)行毛澤東、周恩來(lái)同志確定的援外方針政策,堅(jiān)決抵制“四人幫”的倒行逆施,為維護(hù)國(guó)家信譽(yù)和中國(guó)在國(guó)際上的地位做了大量工作。
          1971年4月起,陳慕華同志歷任對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部副部長(zhǎng)、黨的核心小組副組長(zhǎng),部長(zhǎng)、黨組書記。她堅(jiān)決執(zhí)行中央對(duì)外經(jīng)濟(jì)工作的方針政策,以經(jīng)濟(jì)促外交,努力爭(zhēng)取廣大第三世界國(guó)家的理解和支持,為破除帝國(guó)主義的經(jīng)濟(jì)和外交封鎖、促進(jìn)我國(guó)外交工作的發(fā)展和國(guó)際政治地位的提高作出了重要貢獻(xiàn)。
          1978年3月,陳慕華同志任國(guó)務(wù)院副總理兼對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)部部長(zhǎng)、黨組書記,1981年9月又兼任國(guó)家進(jìn)出口管理委員會(huì)(即外國(guó)投資管理委員會(huì))第一副主任、黨組第一副書記。她參加了新時(shí)期我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)援助四項(xiàng)原則(平等互利、講究實(shí)效、形式多樣、共同發(fā)展)的制定工作。黨的十一屆三中全會(huì)以后,她根據(jù)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)的變化和我國(guó)對(duì)外開放的需要,積極推動(dòng)對(duì)外承包工程、勞務(wù)輸出、合作租賃和對(duì)外投資辦廠等多種形式的對(duì)外經(jīng)濟(jì)合作,積極推動(dòng)我國(guó)遠(yuǎn)洋漁業(yè)船隊(duì)率先“走出去”打開國(guó)際市場(chǎng),開拓我國(guó)對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作新的業(yè)務(wù)領(lǐng)域和工作范圍。
          1982年3月,陳慕華同志任國(guó)務(wù)院副總理(1982年5月起為國(guó)務(wù)委員)兼對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易部部長(zhǎng)、黨組書記。她團(tuán)結(jié)部黨組一班人克服困難,整合工作職能和干部資源,認(rèn)真研究解決外經(jīng)貿(mào)事業(yè)發(fā)展中的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。她堅(jiān)定不移地貫徹對(duì)外開放政策,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)對(duì)外貿(mào)易、對(duì)外援助、對(duì)外經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作和外國(guó)投資管理的業(yè)務(wù)融合和深入發(fā)展。她認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)特區(qū)建設(shè)、開放沿海港口城市、成立經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等有關(guān)工作,加強(qiáng)我國(guó)利用外資政策的對(duì)外推介。主持進(jìn)行了中國(guó)國(guó)際貿(mào)易中心的設(shè)立和北京吉普引進(jìn)切諾基等一些重點(diǎn)項(xiàng)目,使之成為我國(guó)改革開放初期利用外資和先進(jìn)技術(shù)的成功范例。她重視加強(qiáng)和完善對(duì)外援助工作,改進(jìn)援外方式,突出援助效果,指導(dǎo)實(shí)施了肯尼亞體育綜合設(shè)施建設(shè)等一批重點(diǎn)項(xiàng)目。她努力探索對(duì)外貿(mào)易管理體制改革,組織研究擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品出口和調(diào)整出口商品結(jié)構(gòu)的政策措施,推進(jìn)建立出口商品基地,廣開運(yùn)銷對(duì)路貨源,對(duì)轉(zhuǎn)變我國(guó)出口增長(zhǎng)方式、增加出口商品附加值、擴(kuò)大創(chuàng)匯途徑、提高經(jīng)濟(jì)效益起到了重要作用。她還組織研究進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)海關(guān)、商檢工作的政策措施,按照中央部署啟動(dòng)恢復(fù)我國(guó)關(guān)貿(mào)總協(xié)定締約國(guó)地位對(duì)外談判的前期工作。她積極推動(dòng)創(chuàng)辦《國(guó)際商報(bào)》,努力宣傳我國(guó)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)。這期間,我國(guó)外經(jīng)貿(mào)事業(yè)得到了長(zhǎng)足的發(fā)展。她在改革開放初期為推動(dòng)我國(guó)對(duì)外開放、促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了突出貢獻(xiàn)。
          陳慕華同志任國(guó)務(wù)院副總理、國(guó)務(wù)委員期間,還分管醫(yī)藥衛(wèi)生、計(jì)劃生育、金融和外事、旅游等方面的工作。1978年4月起先后兼任中央愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì)副主任、主任。她高度重視愛國(guó)衛(wèi)生工作,積極推動(dòng)恢復(fù)各級(jí)愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)委員會(huì),改變城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生面貌,開創(chuàng)了愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)新局面。她深入醫(yī)療、科研單位調(diào)查研究,聽取專家學(xué)者意見。她認(rèn)真貫徹中央關(guān)于加強(qiáng)中西醫(yī)結(jié)合和預(yù)防為主的醫(yī)療方針,促進(jìn)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)迅速發(fā)展。她認(rèn)真執(zhí)行我國(guó)新時(shí)期外交工作方針,組織廣泛宣傳對(duì)外開放政策,團(tuán)結(jié)廣大發(fā)展中國(guó)家,開展經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作,增進(jìn)國(guó)際友誼。為了發(fā)展旅游事業(yè),她深入考察景點(diǎn),調(diào)查旅游資源,指導(dǎo)國(guó)家旅游局制訂工作方針,支持引進(jìn)外資,完善旅游設(shè)施,為我國(guó)旅游事業(yè)的發(fā)展作出了極大努力。
          1978年6月,陳慕華同志兼任國(guó)務(wù)院計(jì)劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),1981年3月兼任國(guó)家計(jì)劃生育委員會(huì)主任、黨組書記。她認(rèn)真研究計(jì)劃生育工作中存在的問題,積極倡導(dǎo)改變?nèi)藗兊纳^念,堅(jiān)定不移地實(shí)行少生、優(yōu)生和計(jì)劃生育的政策。參與了《中共中央關(guān)于控制我國(guó)人口增長(zhǎng)問題致全體共產(chǎn)黨員共青團(tuán)員的公開信》的起草工作。這一文件對(duì)國(guó)家計(jì)劃生育工作具有劃時(shí)代的意義,使全國(guó)計(jì)劃生育工作逐步走上健康有序發(fā)展的道路。她建議成立了“中國(guó)計(jì)劃生育協(xié)會(huì)”、“中國(guó)人口學(xué)會(huì)”、“中國(guó)人口情報(bào)資料中心”(后為“中國(guó)人口與發(fā)展研究中心”),推動(dòng)了我國(guó)人口理論的學(xué)術(shù)研究。她注重計(jì)劃生育科研工作,指導(dǎo)成立了“國(guó)家計(jì)生委科學(xué)技術(shù)研究所”,為國(guó)家培養(yǎng)了大批科研技術(shù)骨干,為我國(guó)人口資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)。
          1985年3月,陳慕華同志兼任中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)、黨組書記。她貫徹執(zhí)行黨和國(guó)家金融工作的方針政策,緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,強(qiáng)化中國(guó)人民銀行的領(lǐng)導(dǎo)、管理、監(jiān)督和調(diào)控職能,提高了中央銀行的權(quán)威性。她狠抓金融宏觀調(diào)控,促進(jìn)金融體制改革,不斷探索國(guó)民經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌時(shí)期金融宏觀調(diào)控的手段和方式,在改進(jìn)計(jì)劃調(diào)控手段的基礎(chǔ)上,引入運(yùn)用利率、存款準(zhǔn)備金率、中央銀行再貸款等手段控制信貸和貨幣供給。在制止“信貸膨脹”、“經(jīng)濟(jì)過熱”、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過程中,提高了中央銀行運(yùn)用貨幣政策調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)的能力。她提出并推動(dòng)建立強(qiáng)有力的、靈活自如的、分層次的金融調(diào)控體系;建立以銀行信用為主體,多種渠道、多種方式、多種信用工具聚集和融通資金的信用體系;建立以中央銀行為領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)銀行為主體、多種金融機(jī)構(gòu)并存和分工協(xié)作的金融組織體系;建立金融機(jī)構(gòu)的現(xiàn)代化管理體系;有步驟地開放金融市場(chǎng);加強(qiáng)和改善外匯管理等。同時(shí),積極推動(dòng)交通銀行的重新組建工作和中信實(shí)業(yè)銀行的組建工作。她重視金融監(jiān)管和金融法制建設(shè),主持起草了《中華人民共和國(guó)銀行管理暫行條例》,為后來(lái)有關(guān)重要金融法律法規(guī)的制定和實(shí)施奠定了重要基礎(chǔ)。她積極推動(dòng)我國(guó)金融對(duì)外開放事業(yè),擴(kuò)大國(guó)際金融合作,促成我國(guó)成為亞洲開發(fā)銀行的成員,提高了中國(guó)金融業(yè)在國(guó)際金融事務(wù)中的地位。她注重金融基礎(chǔ)建設(shè),深入基層調(diào)查研究,狠抓金融機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子和職工隊(duì)伍建設(shè)。她注重人才培養(yǎng),創(chuàng)辦中國(guó)金融學(xué)院,支持和推進(jìn)人民銀行研究生部的發(fā)展。為加強(qiáng)金融宣傳工作創(chuàng)辦了《金融時(shí)報(bào)》。她為實(shí)現(xiàn)鄧小平同志提出的“把銀行辦成真正的銀行”的目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
          陳慕華同志還擔(dān)任中國(guó)花卉協(xié)會(huì)名譽(yù)會(huì)長(zhǎng),努力推動(dòng)恢復(fù)和發(fā)展我國(guó)的花卉產(chǎn)業(yè)。她主張整合資源,調(diào)動(dòng)各方面積極性,并指導(dǎo)創(chuàng)辦了《中國(guó)花卉報(bào)》,促進(jìn)了我國(guó)花卉產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展,滿足了社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和對(duì)外貿(mào)易的需要。
          1988年4月,陳慕華同志當(dāng)選為第七屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng),并任全國(guó)人大財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員。1993年3月,當(dāng)選為第八屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)副委員長(zhǎng)。在任期間,她堅(jiān)持黨的基本路線,認(rèn)真履行憲法賦予的職責(zé),為堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、推進(jìn)社會(huì)主義民主法制建設(shè)進(jìn)程付出了大量心血,作出了積極貢獻(xiàn)。她重視立法和人大的監(jiān)督工作,主持審議了環(huán)境保護(hù)法、城市規(guī)劃法、鐵路法、稅收征收管理法、產(chǎn)品質(zhì)量法等多部經(jīng)濟(jì)法律草案;加強(qiáng)了對(duì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)工作的監(jiān)督,形成了財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)聽取國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于計(jì)劃和預(yù)算執(zhí)行情況匯報(bào)的會(huì)議制度。她注重調(diào)查研究,率領(lǐng)全國(guó)人大考察組赴三峽考察,為全國(guó)人民代表大會(huì)審議通過《關(guān)于興建長(zhǎng)江三峽工程的決議》發(fā)揮了積極的作用。她重視全國(guó)人大與外國(guó)議會(huì)間的交往交流,多次率團(tuán)出訪,堅(jiān)持我國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策,宣傳人民代表大會(huì)制度,促進(jìn)國(guó)家之間友好關(guān)系的發(fā)展。
          1988年9月起,陳慕華同志先后兼任和擔(dān)任第六屆、七屆全國(guó)婦聯(lián)主席、黨組書記和第八屆、九屆、十屆全國(guó)婦聯(lián)名譽(yù)主席。她團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)婦聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、實(shí)事求是、大膽探索、勇于實(shí)踐,把婦女工作納入全黨工作大局,為新時(shí)期婦女工作的發(fā)展創(chuàng)新了思路和格局。她推動(dòng)建立了國(guó)務(wù)院婦女兒童工作委員會(huì)、全國(guó)人大婦女兒童專門小組、全國(guó)政協(xié)婦女青年委員會(huì),積極建議并推動(dòng)制定了《中華人民共和國(guó)婦女權(quán)益保障法》及其他相關(guān)法律法規(guī)、《中國(guó)婦女發(fā)展綱要》、《九十年代中國(guó)兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》。她領(lǐng)導(dǎo)、組織在農(nóng)村和城鎮(zhèn)全面推開“雙學(xué)雙比”、“巾幗建功”、“五好文明家庭創(chuàng)建”三項(xiàng)主體活動(dòng),為城鄉(xiāng)婦女更好地融入改革大潮、提高素質(zhì)、貢獻(xiàn)智慧力量搭建了廣闊的舞臺(tái)。為落實(shí)《北京行動(dòng)綱領(lǐng)》和《婦女發(fā)展綱要》的目標(biāo),她因勢(shì)利導(dǎo)啟動(dòng)了“巾幗系列行動(dòng)”和“女性素質(zhì)工程”,重點(diǎn)解決婦女在教育、就業(yè)、貧困、人才培養(yǎng)等方面存在的突出問題。為適應(yīng)知識(shí)經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)和婦女高等教育事業(yè)需要,她協(xié)調(diào)各方,集資興建了新中國(guó)第一所女性高等院!爸腥A女子學(xué)院”。在她倡導(dǎo)和努力下,全國(guó)婦聯(lián)多次與中央組織部聯(lián)合召開培養(yǎng)選拔女干部工作會(huì)議,建立婦女人才庫(kù),暢通推薦、交流女干部的渠道,推動(dòng)形成培養(yǎng)選拔婦女干部的有效機(jī)制。她領(lǐng)導(dǎo)創(chuàng)辦了中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì),并親自擔(dān)任中國(guó)婦女發(fā)展基金會(huì)和中國(guó)兒童少年基金會(huì)會(huì)長(zhǎng),廣泛動(dòng)員社會(huì)力量為貧困地區(qū)婦女脫貧致富、為兒童健康成長(zhǎng)辦實(shí)事。她發(fā)起實(shí)施救助失學(xué)女童的“春蕾計(jì)劃”,集資興建了300多所春蕾學(xué)校,幫助160余萬(wàn)失學(xué)女童重返校園。她倡導(dǎo)興建“母親水窖”,幫助干旱地區(qū)貧困家庭修建水窖9萬(wàn)余眼,小型供水工程1100多處,使90余萬(wàn)人受益。她發(fā)起的“母親健康快車”活動(dòng),為西部貧困母親帶去了黨和政府的關(guān)愛。她倡導(dǎo)動(dòng)員社會(huì)力量興建婦女兒童活動(dòng)陣地,并發(fā)起“中國(guó)兒女情系列活動(dòng)”,多次舉辦海峽兩岸婦女和婦女組織大型交流研討活動(dòng),加強(qiáng)了大陸與港澳臺(tái)婦女的溝通,增進(jìn)了友誼。她領(lǐng)導(dǎo)婦聯(lián)組織開展多領(lǐng)域、多層次、多形式的國(guó)際交流與合作,提高中國(guó)婦女在國(guó)際事務(wù)中的參與程度。在北京成功舉辦了第四次世界婦女大會(huì),通過了具有歷史意義的《北京宣言》和《行動(dòng)綱領(lǐng)》,為促進(jìn)國(guó)際婦女運(yùn)動(dòng)的健康發(fā)展、提高婦女地位、促進(jìn)世界和平與發(fā)展做出了積極的努力。作為馬克思主義婦女觀的堅(jiān)定倡導(dǎo)者和實(shí)踐者,她高度重視婦女理論研究和創(chuàng)新,多次主持和參與重大理論問題的研討。她主持全國(guó)婦聯(lián)工作10年,為我國(guó)婦女事業(yè)的發(fā)展嘔心瀝血,促進(jìn)了婦聯(lián)工作的新跨越,開創(chuàng)了婦女發(fā)展可持續(xù)、良性循環(huán)的局面,提升了婦聯(lián)組織的社會(huì)形象和社會(huì)影響力。
          陳慕華同志是中共第十屆、十一屆、十二屆、十三屆、十四屆中央委員,第五屆、七屆、八屆全國(guó)人大代表。
          陳慕華同志在70多年的革命生涯中,對(duì)共產(chǎn)主義理想堅(jiān)貞不渝,對(duì)黨和人民無(wú)限忠誠(chéng)。她為民族的獨(dú)立、人民的解放、社會(huì)主義建設(shè)和改革開放事業(yè)奉獻(xiàn)了畢生的精力。
          陳慕華同志的一生,是革命的一生,戰(zhàn)斗的一生,全心全意為人民服務(wù)的一生,為黨和人民無(wú)私奉獻(xiàn)的一生,追求真理、獻(xiàn)身共產(chǎn)主義事業(yè)的一生。她努力學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,與黨中央保持高度一致。她具有堅(jiān)定的政治立場(chǎng)和高度的政治敏銳性,堅(jiān)持真理,堅(jiān)持原則,實(shí)事求是。她黨性強(qiáng),顧全大局,把黨和人民的利益放在首位。她勤于學(xué)習(xí),注重把理論同實(shí)踐結(jié)合起來(lái),工作深入細(xì)致,重視調(diào)查研究,善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn),富有開拓創(chuàng)新精神。她作風(fēng)民主,寬厚待人,團(tuán)結(jié)同志,樂于傾聽不同意見,密切聯(lián)系群眾,關(guān)心和愛護(hù)干部。她光明磊落,無(wú)私無(wú)畏,勤勤懇懇,任勞任怨。她嚴(yán)于律己,清正廉潔,生活儉樸,對(duì)家屬和身邊的工作人員要求嚴(yán)格,保持了共產(chǎn)黨員的光榮本色,備受人們敬重。她的逝世,是黨和國(guó)家的重大損失。我們要學(xué)習(xí)她的革命精神、崇高品德和優(yōu)良作風(fēng),緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利、推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)而努力奮斗。
          陳慕華同志永垂不朽!
         。ňC合5月13、19日《人民日?qǐng)?bào)》)

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