新中國(guó)初期的外交 時(shí)代的變遷和新中國(guó)外交

        發(fā)布時(shí)間:2020-02-22 來(lái)源: 日記大全 點(diǎn)擊:

          摘要:進(jìn)入21世紀(jì)后,國(guó)際形勢(shì)與格局發(fā)生了深刻的變化,中國(guó)外交也面臨著新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。本文以時(shí)間為線索,回顧了20世紀(jì)出現(xiàn)的國(guó)際社會(huì)主旋律與現(xiàn)象。同時(shí),本文深入洞析了冷戰(zhàn)后國(guó)際社會(huì)依舊不穩(wěn)定的原因:結(jié)合時(shí)代的變遷,中國(guó)外交在堅(jiān)持既往政策的同時(shí),也須審時(shí)度勢(shì),認(rèn)清形勢(shì),調(diào)動(dòng)積極因素,為世界的持久繁榮與和平作出貢獻(xiàn)。
          關(guān)鍵詞:中國(guó)外交 國(guó)際格局 時(shí)代 變遷
          中圖分類號(hào):D82 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1005-4812(2011)01-0001-09
          
          近十幾年來(lái),國(guó)際形勢(shì)和格局錯(cuò)綜復(fù)雜,正在發(fā)生著深刻的演變。回顧一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)的人類歷史,專家學(xué)者們從不同的角度與立場(chǎng)縱論時(shí)代的變遷,以及新時(shí)代的性質(zhì)和主題。
          國(guó)際社會(huì)究竟應(yīng)該怎樣審視一個(gè)多世紀(jì)以來(lái)的歷史演變和當(dāng)今的時(shí)代呢?
          冷戰(zhàn)結(jié)束后不久,在1993年APEC領(lǐng)導(dǎo)人第一次非正式會(huì)議前夕,鄧小平同志在一次內(nèi)部談話中提出“究竟要把一個(gè)什么樣的世界帶向21世紀(jì)”的問題。
          在他看來(lái),本世紀(jì)是人類文明進(jìn)步顯著、科技和生產(chǎn)力大放異彩的世紀(jì),也是戰(zhàn)亂頻發(fā)、很不安寧的世紀(jì)。本世紀(jì)爆發(fā)了兩次世界大戰(zhàn),爆炸了兩顆原子彈,其他沖突和局部戰(zhàn)爭(zhēng)不計(jì)其數(shù),使這個(gè)世界陷入混亂,F(xiàn)在,冷戰(zhàn)已經(jīng)結(jié)束,國(guó)際關(guān)系發(fā)生了一些積極變化,但地區(qū)沖突和錯(cuò)綜復(fù)雜的矛盾并沒有終結(jié),世界的和平與發(fā)展面臨著新的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。把一個(gè)什么樣的世界帶到21世紀(jì),這是當(dāng)前這一代領(lǐng)導(dǎo)人必須認(rèn)真探索和解決的重大問題。
          鄧小平還談到,到20世紀(jì)結(jié)束還有好幾年,我們應(yīng)該還能有所作為。如果經(jīng)過我們的努力,克服困難,排除障礙,為人類帶來(lái)真正的和平與繁榮,那么世界人民將會(huì)感到我們做了一件有意義的好事;如果進(jìn)入21世紀(jì)后,世界還是呈現(xiàn)出一個(gè)亂糟糟的、沒有安全感、經(jīng)濟(jì)艱難的局面,我們就無(wú)法向世界人民交代。作為新舊世紀(jì)之交的領(lǐng)導(dǎo)人,歷史注定我們要承擔(dān)這樣的責(zé)任。
          鄧小平說(shuō)這番話是在當(dāng)時(shí)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人出席西雅圖會(huì)議的大背景下,言辭不多,也沒有觸及人們常說(shuō)的“時(shí)代特征”和“主要矛盾”。他不是從理論上而是從實(shí)踐的歷史高度、從戰(zhàn)略和宏觀上概括和總結(jié)了20世紀(jì)的主要事件和問題。顯然,他當(dāng)時(shí)關(guān)心的,不僅僅是中國(guó)的命運(yùn),他的心中裝著整個(gè)世界,裝著世界人民的疾苦和希望,裝著人類的未來(lái)。他的這番話還描述了世界人民對(duì)新世紀(jì)的基本希望,指出了時(shí)代的變遷和世紀(jì)之交領(lǐng)導(dǎo)人義不容辭的責(zé)任。十幾年來(lái),中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人沒有辜負(fù)鄧小平的希望與重托。他們承擔(dān)了“義不容辭的責(zé)任”,總結(jié)歷史經(jīng)驗(yàn),抓住新時(shí)期的戰(zhàn)略機(jī)遇,在外交上不僅認(rèn)真實(shí)踐,而且勇于創(chuàng)新。筆者觀察和研究“時(shí)代的變遷和新中國(guó)外交”的命題是基于鄧小平的上述講話,也是在中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人實(shí)踐和創(chuàng)新的鼓舞下初步形成的,F(xiàn)在,筆者本著“厚今薄古”和“實(shí)踐外交學(xué)”精神來(lái)進(jìn)一步闡述自己對(duì)“時(shí)代的變遷和新中國(guó)外交”的一些見解。
          
          一、20世紀(jì)前半葉的兩大現(xiàn)象及其相互關(guān)系
          
          (一)“戰(zhàn)爭(zhēng)”幫助美國(guó)成為“帝國(guó)大佬”
          經(jīng)過兩次世界大戰(zhàn),
          “帝國(guó)大佬”逐步由“日不落大英帝國(guó)”轉(zhuǎn)為“山姆大叔美利堅(jiān)帝國(guó)”。資本主義政治經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不平衡規(guī)律,以及由此而引起的“帝國(guó)的興衰”和力量對(duì)比的變化,勢(shì)必導(dǎo)致資本主義世界新的矛盾和斗爭(zhēng)(比如,對(duì)市場(chǎng)、資源和殖民地的無(wú)情爭(zhēng)奪,要求重新劃分勢(shì)力范圍和瓜分世界,從而導(dǎo)致對(duì)抗乃至戰(zhàn)爭(zhēng))。兩次世界大戰(zhàn)本質(zhì)上皆源于此。在兩次世界大戰(zhàn)中,美國(guó)起初都采取觀望和中立的態(tài)度,后來(lái)趁機(jī)參戰(zhàn),取得“最大紅利”,并且迅速發(fā)展,而英國(guó)則逐漸衰落。
          
          (二)“戰(zhàn)爭(zhēng)”也引起了“革命”,并導(dǎo)致了蘇聯(lián)的誕生
          19世紀(jì)末到20世紀(jì)初,歐洲工人運(yùn)動(dòng)和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命已在一些國(guó)家興起。第一次世界大戰(zhàn)進(jìn)一步刺激和推動(dòng)了這一趨勢(shì)。俄國(guó)十月革命的爆發(fā)和蘇聯(lián)的誕生就是基于這一背景,抑或這是當(dāng)時(shí)“戰(zhàn)爭(zhēng)引起革命”的某種反映。
          由于蘇聯(lián)的誕生和無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命興起,帝國(guó)主義國(guó)家一片驚恐。它們經(jīng)過第一次世界大戰(zhàn)重新劃分勢(shì)力范圍后,力圖圍堵和扼殺新生的蘇維埃政權(quán)。第二次世界大戰(zhàn)期間,美英等國(guó)一度企圖把法西斯德國(guó)這一股禍水推向蘇聯(lián),但未能得逞。蘇聯(lián)不僅挺過來(lái)了,而且發(fā)展壯大了。二戰(zhàn)后,東南歐一批新的社會(huì)主義國(guó)家成立,新中國(guó)誕生,社會(huì)主義陣營(yíng)出現(xiàn)了。
          
          (三)美國(guó)要鞏固其帝國(guó)主義盟主地位,遏制社會(huì)主義思潮向全球“泛濫”;蘇聯(lián)要擴(kuò)大社會(huì)主義陣營(yíng),大力推動(dòng)全球反帝反殖斗爭(zhēng)
          美國(guó)憑借它在經(jīng)濟(jì)和軍事上的領(lǐng)先地位,主導(dǎo)著二戰(zhàn)后國(guó)際秩序和規(guī)則的制定。美國(guó)先后打出了三張牌:政治上成立了聯(lián)合國(guó);經(jīng)濟(jì)上建立了個(gè)關(guān)貿(mào)總協(xié)定(后來(lái)發(fā)展為現(xiàn)在的世貿(mào)組織),以及世界銀行和國(guó)際貨幣基金組織;軍事上拼湊了北大西洋公約組織。蘇聯(lián)則苦心經(jīng)營(yíng)社會(huì)主義陣營(yíng),組建華沙條約組織,同時(shí)大力扶持民族獨(dú)立和解放運(yùn)動(dòng)。當(dāng)時(shí)所謂的“帝國(guó)主義陣營(yíng)”和“社會(huì)主義陣營(yíng)”就是在這一大背景下出現(xiàn),而它們的出現(xiàn),也就預(yù)示著,雖然20世紀(jì)后半葉“人類文明進(jìn)步顯著、科技和生產(chǎn)力大放異彩”,但人類生活的這個(gè)世界將“戰(zhàn)亂頻發(fā)、很不安寧”,斗爭(zhēng)將十分尖銳。
          
          二、20世紀(jì)后半葉三大主旋律和兩大現(xiàn)象
          
          (一)三大主旋律
          1、中國(guó)革命的勝利和中華人民共和國(guó)的成立,不僅壯大了社會(huì)主義陣營(yíng)的聲勢(shì),更影響和鼓舞了一個(gè)時(shí)代的反帝反殖斗爭(zhēng)。
          2、民族獨(dú)立和解放運(yùn)動(dòng)風(fēng)起云涌,一大批亞非國(guó)家先后獨(dú)立,歷史性地沖擊了帝國(guó)主義和殖民主義體系。
          3、和平共處五項(xiàng)原則的誕生和不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)的興起,對(duì)維護(hù)民族獨(dú)立和領(lǐng)土主權(quán)完整,以及國(guó)際和平,發(fā)揮了積極作用;對(duì)國(guó)際霸權(quán)主義也起到了一定的制約作用。
          為了遏制新中國(guó)影響的擴(kuò)大,避免民族獨(dú)立和解放運(yùn)動(dòng)被蘇聯(lián)利用,美國(guó)繼拼湊北約后,又在亞太地區(qū)策劃了東南亞條約組織,以及美日、美澳新軍事同盟;還打了朝鮮和越南兩場(chǎng)戰(zhàn)爭(zhēng),但都以失敗告終。
          蘇聯(lián)支持民族獨(dú)立和解放運(yùn)動(dòng)在二戰(zhàn)后初期是具有積極意義的。但后來(lái)蘇聯(lián)以老大自居,不斷干涉別國(guó)內(nèi)政,走上了霸權(quán)主義道路,性質(zhì)就變了。蘇聯(lián)同美國(guó)在全球四處出擊,形成了兩霸爭(zhēng)奪的局面。如果說(shuō)和平共處五項(xiàng)原則是應(yīng)對(duì)美國(guó)和西方國(guó)家的沖擊,不結(jié)盟運(yùn)動(dòng)則主要是應(yīng)對(duì)美蘇的爭(zhēng)霸。
          
          (二)兩大歷史現(xiàn)象
          1、中國(guó)改革開放30多年來(lái)的巨大成就表明,蘇聯(lián)解體后,社會(huì)主義并沒有像西方某些人希望的那樣“壽終正寢”,中國(guó)也沒有像他們所預(yù)言的那樣“崩潰”。相反,中國(guó)挺過來(lái)了,站起來(lái)了,開始了偉大的民族復(fù)興。今天的中國(guó)綜合國(guó)力已大大提高,“中國(guó)因素”和“發(fā)展戰(zhàn)略”牽動(dòng)著國(guó)際關(guān)系和形勢(shì)發(fā)展的方方面面。這是全世界公認(rèn)的事實(shí)。
          2、蘇聯(lián)解體也影響著國(guó)際形勢(shì)的方方面面。有人把蘇聯(lián)的解體等同于社會(huì)主義的解體,認(rèn)為是“社會(huì)主義的一大悲劇”。這種認(rèn)識(shí)是不確切和不全面的。蘇聯(lián)的實(shí)踐和解體至少表明了以下幾點(diǎn):首先,社會(huì)主義國(guó)家一旦走上霸權(quán)主義的道路,也不會(huì)有好下場(chǎng);第二,蘇聯(lián)解體后完全“順著美國(guó)走”,也沒有出路;第三,改革和發(fā)展模式不能照抄;第四,對(duì)中 國(guó)來(lái)說(shuō),一個(gè)擺脫霸權(quán)主義、強(qiáng)大而追求和平與發(fā)展的俄羅斯是中國(guó)理想的戰(zhàn)略合作伙伴,對(duì)國(guó)際形勢(shì)的發(fā)展和演變也具有重大意義。
          
          三、冷戰(zhàn)后世界仍然不安寧的原因
          
          (一)霸權(quán)主義和冷戰(zhàn)思維作祟
          冷戰(zhàn)結(jié)束了,但霸權(quán)主義猶存,只是由“兩霸”變成了“一霸”。美國(guó)的“新霸權(quán)主義”比起美蘇兩霸爭(zhēng)奪時(shí)期的“霸權(quán)主義”來(lái),有過之而無(wú)不及。它仍然以意識(shí)形態(tài)劃線,以社會(huì)制度劃線,以他們所謂的“普世價(jià)值觀”劃線;它不允許任何國(guó)家或國(guó)家集團(tuán)挑戰(zhàn)它的權(quán)威,它要實(shí)現(xiàn)“美國(guó)統(tǒng)治下的世界和平”。
          
          (二)美國(guó)戰(zhàn)略部署的三大錯(cuò)誤
          霸權(quán)主義和錯(cuò)誤的戰(zhàn)略思想,必然導(dǎo)致錯(cuò)誤的戰(zhàn)略部署和安排,從而引發(fā)新的矛盾和斗爭(zhēng),成為世界動(dòng)亂的新根源。
          冷戰(zhàn)結(jié)束后不久,美國(guó)至少犯了三個(gè)重大的戰(zhàn)略性錯(cuò)誤。
          1、利用“經(jīng)濟(jì)全球化”大力推行“美國(guó)模式全球化”
          這兩者并不是同一個(gè)概念。前者是一種社會(huì)發(fā)展趨勢(shì)。一般說(shuō)來(lái),指的是,由于高科技,特別是信息技術(shù)的發(fā)展,使得世界變小,正在成為網(wǎng)絡(luò)社會(huì)和地球村。人與人之間、國(guó)與國(guó)之間的距離大大縮短,相互聯(lián)系更緊密,相互依存也更深,在諸多領(lǐng)域出現(xiàn)了“你中有我,我中有你”的局面。但美國(guó)偷換概念,強(qiáng)調(diào)“全球經(jīng)濟(jì)美國(guó)化”是不可避免的歷史必然!睹绹(guó)國(guó)家安全戰(zhàn)略》把它的安全責(zé)任規(guī)范界定為:在全球范圍內(nèi)確保解決涉及跨國(guó)資本利益的最重要的問題,其中包括自由使用它國(guó)資源,自由進(jìn)入它國(guó)市場(chǎng),消除阻止美國(guó)資本流動(dòng)和再生產(chǎn)的一切障礙。美國(guó)于1991年炮制的“華盛頓共識(shí)”就是很好的證明。這實(shí)際上無(wú)異于要求世界各國(guó)在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域全面開放,成為“不設(shè)防”的國(guó)家和地區(qū),任憑美國(guó)和國(guó)際炒家的沖擊和宰割。1997年?yáng)|亞金融危機(jī)的爆發(fā),在一定意義上,正是美國(guó)這一“安全戰(zhàn)略”造成的惡果。拉美國(guó)家也因奉行“華盛頓共識(shí)”而陷入了經(jīng)濟(jì)的泥淖。然而,2008年美國(guó)爆發(fā)的金融危機(jī)就是這一戰(zhàn)略性錯(cuò)誤的“收獲”。
          2、違背諾言,奉行北約“雙擴(kuò)”政策
          蘇聯(lián)解體和華沙條約組織解散后,北約本已失去存在的依據(jù)。更何況,解體后初期的俄羅斯在政治上向往美國(guó)的社會(huì)制度,在經(jīng)濟(jì)上崇尚美國(guó)模式,在軍事上也步步收斂,同美國(guó)簽訂了大量削減和銷毀戰(zhàn)略核武器的條約,絲毫沒有要與美國(guó)抗?fàn)幍囊鈭D。相反,俄羅斯寧愿作美國(guó)的一個(gè)合作伙伴。然而,美國(guó)仍舊不依不饒,步步進(jìn)逼,擠占俄羅斯的戰(zhàn)略空間,執(zhí)意推行北約東擴(kuò)政策,吸收了一大批東歐和前蘇聯(lián)國(guó)家加入北約,把邊界向俄羅斯推進(jìn)了700-1000公里左右。
          這是十分不明智的舉動(dòng)。美國(guó)把一個(gè)原本可以成為合作伙伴、甚至朋友的俄羅斯推向了對(duì)立面。葉利欽和戈?duì)柊蛦谭蚝髞?lái)都有所反思,指責(zé)美國(guó)背信棄義,F(xiàn)在,普京,梅德韋杰夫領(lǐng)導(dǎo)的俄羅斯正在走自己的路,試圖恢復(fù)大國(guó)地位,挑戰(zhàn)美國(guó)的權(quán)威和誠(chéng)信。
          3、在亞太地區(qū)推行“西進(jìn)”政策
          1996年,美國(guó)炮制了一個(gè)“日美防衛(wèi)合作新指針”,把范圍擴(kuò)大到“周邊地區(qū)”,并計(jì)劃建立“戰(zhàn)區(qū)導(dǎo)彈防御體系”(TMD)。這除了有繼續(xù)控制日本和韓國(guó)的圖謀外,實(shí)際上是將矛頭直指奉行與美國(guó)“發(fā)展合作,不搞對(duì)抗”的中國(guó)(當(dāng)然,也包括朝鮮半島和俄羅斯等周邊國(guó)家),這也是很不明智的舉動(dòng)。
          冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國(guó)盡管國(guó)力最為強(qiáng)大,但它的戰(zhàn)略性錯(cuò)誤和政策行為注定了它不可能成為世界和平的締造者,相反,卻成了“天下還很不太平”的主要根源。
          
          四、“9?11”事件和布什主義
          
          冷戰(zhàn)后,相對(duì)于人民要求和平、安全與發(fā)展的主旋律,新霸權(quán)主義顯然是一股逆流,而“9?11”恐怖襲擊事件則是另一股逆流,使美國(guó)措手不及。
          “9?11”事件后的第五天,在日本東京舉行的一次中美日“二軌”會(huì)議的間歇,與會(huì)的中國(guó)和日本代表都很同情美國(guó)的遭遇,紛紛為死難者默哀,譴責(zé)恐怖主義的暴行,安慰美國(guó)同仁,支持共同反恐斗爭(zhēng)。一些日本同仁私下表示,這次美國(guó)世貿(mào)中心和五角大樓幾千無(wú)辜者慘遭殺害,日本舉國(guó)從心底里感到悲痛,但同時(shí)也不禁聯(lián)想起往事。這些無(wú)辜的冤魂是恐怖主義的受害者,可在一定意義上,他們難道不也是為美國(guó)的霸權(quán)主義付出了代價(jià)嗎?正好像當(dāng)年長(zhǎng)崎和廣島的悲劇,數(shù)十萬(wàn)無(wú)辜的日本人民死于原子彈爆炸,不也是為日本的侵略付出了代價(jià)嗎?雖然這些事件性質(zhì)不同,沒有完全的可比性,但細(xì)細(xì)想來(lái),這也可能反映了他們內(nèi)心對(duì)霸權(quán)主義的不滿,同時(shí)也是他們對(duì)這兩股逆流之間關(guān)系的一種“解讀”和領(lǐng)會(huì)。
          “9?11”事件給了美國(guó)爭(zhēng)取和團(tuán)結(jié)全世界反恐一個(gè)很好的機(jī)遇。但布什政府采取“挾天子以令諸侯”的方式,打著“反恐旗號(hào)”,推行全球擴(kuò)張政策;提出“非友即敵”的口號(hào),奉行“單邊主義”和“先發(fā)制人”的布什主義;擴(kuò)大打擊面,給伊朗、朝鮮等一系列國(guó)家扣上“邪惡軸心”“邪惡軸心外圍”和“失敗國(guó)家”的帽子。結(jié)果,美國(guó)不得不為此付出慘重的代價(jià)。美國(guó)在國(guó)際社會(huì)被孤立了,領(lǐng)導(dǎo)與威信喪失了,綜合國(guó)力開始走下坡路了。世界也因此而更不安寧。
          
          五、時(shí)代的變遷和“美國(guó)病”
          
          2008年始于美國(guó)的金融危機(jī)嚴(yán)重沖擊著世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,同時(shí)也促使國(guó)際力量的對(duì)比進(jìn)一步朝著不利于老牌發(fā)達(dá)國(guó)家的方向變化。這種變化大大加速了在當(dāng)今時(shí)代變遷中具有歷史性的“量變進(jìn)程”。
          由于經(jīng)濟(jì)全球化、信息技術(shù)的快速發(fā)展和非傳統(tǒng)安全威脅的普遍性,世界各國(guó),包括發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家之間,相互依存度明顯上升,在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)和氣候變化以及反恐等諸多領(lǐng)域,國(guó)際協(xié)作和積極互動(dòng)明顯加強(qiáng)。但與此同時(shí),綜合國(guó)力的競(jìng)爭(zhēng)、發(fā)展道路的“自主選擇”與“反自主選擇”、“變革方向”順勢(shì)與逆勢(shì)的博弈,以及應(yīng)對(duì)各種威脅和挑戰(zhàn)的政策取向和利益沖突,特別是維護(hù)和反對(duì)國(guó)際壟斷地位的矛盾和斗爭(zhēng),也變得空前錯(cuò)綜復(fù)雜與尖銳?v觀全局,近幾年來(lái),當(dāng)今時(shí)代的變遷至少有四大新的征兆和發(fā)展趨勢(shì)。
          
          (一)兩道截然不同的風(fēng)景線
          2008年初,法國(guó)總統(tǒng)薩科奇提出“相對(duì)大國(guó)時(shí)代”的概念。英國(guó)首相布朗和世界銀行行長(zhǎng)佐利克也先后強(qiáng)調(diào),八國(guó)集團(tuán)和國(guó)際貨幣基金組織等國(guó)際機(jī)構(gòu)“必須反映”發(fā)展中國(guó)家崛起的現(xiàn)實(shí);“富國(guó)俱樂部”已不起作用了(not working),必須包括中國(guó)、印度、巴西、墨西哥、南非和俄羅斯這類國(guó)家。美國(guó)的一些有識(shí)之士也承認(rèn),“現(xiàn)在世道變了”。2009年,日本首相鳩山由紀(jì)夫也公開宣稱,由于伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng)的失敗和金融危機(jī)的發(fā)生,美國(guó)主導(dǎo)的全球主義的時(shí)代正在走向終結(jié),
          “我們正邁向一個(gè)新的多極化時(shí)代”。
          正是在這種情況下,二十國(guó)集團(tuán)應(yīng)運(yùn)而生,“金磚四國(guó)”(巴西、俄羅斯、印度和中國(guó))以及中、俄、印三邊合作機(jī)制,印度、南非和巴西三國(guó)的“準(zhǔn)聯(lián)盟”等一系列新興大國(guó)組合相繼出現(xiàn)。
          當(dāng)然,現(xiàn)在還談不上發(fā)展中國(guó)家“風(fēng)景這邊獨(dú)好”,但它顯示的實(shí)力和發(fā)展方向代表著時(shí)代的潮流,反映了世界的主流民意,的確與老牌發(fā)達(dá)國(guó)家“那邊的風(fēng)景”形成了鮮明的對(duì)照。法國(guó)前總統(tǒng)密特朗說(shuō)得好:(現(xiàn)在)東方在增長(zhǎng),西方在衰退;西方充滿擔(dān)憂。東方滿懷希望。這正是對(duì)當(dāng)今世界兩道不同風(fēng)景線極佳的描繪。   
          (二)“模式”之爭(zhēng)波及全球,引發(fā)人們深刻反思
          金融危機(jī)以來(lái),
          “美國(guó)模式”(所謂“華盛頓共識(shí)”)遭到國(guó)際上的普遍質(zhì)疑。越來(lái)越多的人認(rèn)為,“美國(guó)模式”并非是萬(wàn)能藥,它有著難以克服的內(nèi)在弊。婚L(zhǎng)期以來(lái),它滋生貪厭,損人利己,現(xiàn)在美國(guó)自身也為此付出了代價(jià)。有些美國(guó)學(xué)者也承認(rèn),“美國(guó)模式”確有值得檢討和反思之處。
          中國(guó)從不贊成“中國(guó)模式”的提法,更反對(duì)別有用心的炒作。但“中國(guó)速度”的發(fā)展確實(shí)越來(lái)越具有吸引力。越來(lái)越多的人(包括美國(guó)某些著名人士)認(rèn)為,中國(guó)和平發(fā)展道路的確有可取之處,它獨(dú)立自主,按自己國(guó)情規(guī)劃,調(diào)控和適應(yīng)能力強(qiáng),速度快,效率高,體現(xiàn)了“社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”的優(yōu)越性。
          
          (三)國(guó)際貨幣多元化的趨勢(shì)開始動(dòng)搖美元地位
          經(jīng)過二十國(guó)集團(tuán)多次較為有效的協(xié)調(diào)與合作,國(guó)際社會(huì)在應(yīng)對(duì)金融危機(jī)方面已初見成效。但若要最終走出危機(jī),特別是針對(duì)金融體系的改革,國(guó)際社會(huì)仍然任重道遠(yuǎn)。有關(guān)各方切身利益的矛盾和碰撞,以及核心利益再分配的斗爭(zhēng)和發(fā)展主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:
          1、金融危機(jī)的爆發(fā)和蔓延已表明,美元的霸主地位已開始動(dòng)搖,正在受到各方嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。最具代表性的三個(gè)方面分別是“金磚四國(guó)”與海灣國(guó)家的主權(quán)基金方興未艾;中國(guó)香港、迪拜乃至中國(guó)上海正在向國(guó)際金融中心邁進(jìn);國(guó)際儲(chǔ)備貨幣出現(xiàn)了多元化和綜合化的趨勢(shì):人民幣開始了走向國(guó)際化的步伐,同中國(guó)進(jìn)行以人民幣結(jié)算貿(mào)易的國(guó)家日益增多;隸屬“玻利瓦爾美洲國(guó)家聯(lián)盟”的九國(guó)決定創(chuàng)立地區(qū)貨幣“蘇克雷”以逐漸減少使用美元;伊朗和委內(nèi)瑞拉等國(guó)已經(jīng)或正在以美元以外的貨幣進(jìn)行貿(mào)易結(jié)算;IMF“特別提款權(quán)”也正在醞釀包括其他貨幣。
          2、金融體系改革已勢(shì)在必行。目前美國(guó)在IMF雖然繼續(xù)掌握“一票否決權(quán)”,但發(fā)展中大國(guó)的發(fā)言權(quán)和投票權(quán)在明顯增加。在世界銀行,發(fā)展中國(guó)家的總體投票權(quán)將接近50%,在國(guó)際貨幣基金組織,“金磚四國(guó)”總共持有的份額將升至14.18%,接近一票否決權(quán)。作為戰(zhàn)略目標(biāo)和策略部署,新興發(fā)展中大國(guó)正在探討如何逐步迫使美國(guó)“讓出”必要的份額,或者把需要由85%通過的投票制度改為國(guó)際通用的2/3多數(shù),從而改變“一票否決權(quán)”的不合理狀況。此外,國(guó)際資信評(píng)估體系也開始出現(xiàn)了多元化的趨勢(shì)。中國(guó)和歐盟相繼成立了獨(dú)立于美國(guó)三大壟斷性評(píng)估公司的國(guó)際資信機(jī)構(gòu),中國(guó)大公國(guó)際資信評(píng)估有限公司不久前還客觀地下調(diào)了美國(guó)的國(guó)家信用等級(jí)。
          
          (四)美國(guó)仍是世界上的“老大”,但已今非昔比了
          近幾年來(lái),這方面的事例很多,如美國(guó)扶持的伊拉克和阿富汗領(lǐng)導(dǎo)人同它所謂的“邪惡軸心”伊朗總統(tǒng)熱烈擁抱;巴西拒絕美國(guó)干預(yù)召開拉美國(guó)家同阿拉伯國(guó)家的44國(guó)峰會(huì);美國(guó)提名的美洲國(guó)家組織秘書長(zhǎng)一再被否決等等。2010年最有代表性的事件是,美國(guó)的重要盟國(guó)土耳其在伊朗核問題和巴以問題上同它唱反調(diào),并同一些美國(guó)不喜歡的國(guó)家靠近;法國(guó)與德國(guó)同俄羅斯又重新建立起了與美國(guó)保持距離的“三駕馬車”;英國(guó)新政府繼日本民主黨政府于2009年提出要與美國(guó)建立“平等的同盟關(guān)系”后,提出了要與美國(guó)建立“不盲從的”同盟關(guān)系(雖然日本2010年的態(tài)度有曲折和反復(fù),但要求建立“平等的同盟關(guān)系”仍是大勢(shì)所趨)。這些都是美國(guó)的“心病”。美國(guó)自己也承認(rèn),它現(xiàn)在已無(wú)力單獨(dú)解決國(guó)際重大問題了。這實(shí)際是美國(guó)的“指揮棒”失靈了。
          
          六、“美國(guó)病”的診斷和藥方
          
          近幾年來(lái),美國(guó)一些知名的專家學(xué)者,包括新保守主義思想家們和新現(xiàn)實(shí)主義學(xué)者都憂心忡忡,紛紛議論當(dāng)前國(guó)際形勢(shì)的變化和美國(guó)的處境,為“美國(guó)病”尋病因,探出路,出謀劃策。他們的有些觀點(diǎn)比較相似,那就是承認(rèn)美國(guó)“一超獨(dú)霸”的輝煌時(shí)代已是“明日黃花”。美國(guó)在全球的領(lǐng)導(dǎo)地位正在衰落,單邊主義再也行不通了。但他們對(duì)產(chǎn)生這種局面的“病因”和治療前景,在很多方面意見相左,甚至大相徑庭。
          有學(xué)者認(rèn)為,“病因”主要是布什政府奉行了“擴(kuò)張性甚至侵略性的全球政策”,企圖“按照自己的價(jià)值觀塑造世界”。但他太倚重于“硬實(shí)力”,輕率地發(fā)動(dòng)伊拉克戰(zhàn)爭(zhēng),以至于造成如今這種難以收拾的局面。也有學(xué)者認(rèn)為,“病因”主要是“反恐”的擴(kuò)大化和以“反恐”劃線,即“不是站在美國(guó)一邊,就是站在恐怖主義一邊”。結(jié)果讓中俄印等潛在對(duì)手趁機(jī)發(fā)展壯大起來(lái),開始挑戰(zhàn)美國(guó)的權(quán)威。結(jié)果,把一個(gè)“美國(guó)一統(tǒng)天下的時(shí)代”,讓位于美國(guó)不得不“分享權(quán)力的時(shí)代”。更有學(xué)者認(rèn)為,“病因”主要是“我們生活的這個(gè)時(shí)代變了”。“與其說(shuō)是美國(guó)的衰落,不如說(shuō)是印度、中國(guó)、海灣國(guó)家以及其他重要力量的興起”,這些國(guó)家的興起,正在改變著國(guó)際力量對(duì)比。美國(guó)現(xiàn)行的錯(cuò)誤政策,只不過是當(dāng)今時(shí)代變遷的一種“催化劑”;布什總統(tǒng)一意孤行的戰(zhàn)略只是進(jìn)一步“加速了美國(guó)影響力的衰落”。
          由于對(duì)美國(guó)“病因”診斷不同,“藥方”當(dāng)然也很不一樣。
          1、以羅伯特?卡根為代表的美國(guó)新保守主義思想家們認(rèn)為,“民主政府和專制政府之間的全球競(jìng)爭(zhēng)將成為21世紀(jì)的主要特點(diǎn)”,世界將再次被一場(chǎng)大規(guī)模的兩極意識(shí)形態(tài)斗爭(zhēng)所撕裂。鑒于中國(guó)和俄羅斯是這個(gè)“專制制度”體系的旗手,美國(guó)應(yīng)未雨綢繆,籌組“民主國(guó)家同盟”來(lái)予以應(yīng)對(duì)。
          2、以美國(guó)眾議院前議長(zhǎng)紐特?金里奇為代表的新保守主義思想家們認(rèn)為,當(dāng)前有“五大戰(zhàn)略威脅”正在逼近美國(guó),首當(dāng)其沖的是中國(guó),其次是俄羅斯和伊斯蘭“狂熱勢(shì)力”。以及“失敗國(guó)家”對(duì)大規(guī)模殺份性武器的圖謀等。美國(guó)必須把挫敗這些威脅作為國(guó)際戰(zhàn)略和政策的出發(fā)點(diǎn)。
          3、以《新聞周刊》國(guó)際版主編法里德?扎卡里亞和著名學(xué)者弗朗西斯-福山(他自稱是經(jīng)過反思從“新保守主義思想家們”陣營(yíng)“變節(jié)”出來(lái)的)為代表的―些人認(rèn)為,現(xiàn)在世道變了,“全球化所釋放的力量正在形成―個(gè)使美國(guó)受到更多制約的世界”,“多極化體系已經(jīng)出現(xiàn),這正是主宰今天這個(gè)世界的現(xiàn)實(shí)”。美國(guó)“最好學(xué)著如何順勢(shì)而為,別總以為它可以阻擋潮流”。他們還認(rèn)為,今天的新興強(qiáng)國(guó)(主要指中國(guó)和印度)都相對(duì)溫和。同歷史上崛起的帝國(guó)不一樣;俄羅斯也無(wú)法和“歷史上的侵略者”相提并論;伊斯蘭狂熱分子只是13億穆斯林人口中的極小部分,成不了氣侯。美國(guó)不應(yīng)用冷戰(zhàn)思維來(lái)觀察和處理問題?浯笏鼈兊耐{。美國(guó)“需要更有想象力的多邊主義”,并讓這些新興大國(guó)成為國(guó)際規(guī)則中“利益攸關(guān)”的合作者。
          4、還有一個(gè)“巧實(shí)力戰(zhàn)略”處方。美國(guó)國(guó)際戰(zhàn)略研究中心發(fā)表的一份報(bào)告稱。“能通過對(duì)外戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型,幫助美國(guó)擺脫當(dāng)前困境、重振全球領(lǐng)導(dǎo)地位”。這個(gè)報(bào)告的一位牽頭人是前副國(guó)務(wù)卿阿米蒂奇。另一位是前國(guó)防部副部長(zhǎng)約瑟夫?奈。他們提出。美國(guó)應(yīng)該采取一種“更聰明的戰(zhàn)略”。從“硬實(shí)力”階段!败泴(shí)力”時(shí)期。進(jìn)化到以“巧實(shí)力”取勝,從而“提高美國(guó)國(guó)際行動(dòng)的合法性,鞏固美國(guó)的全球領(lǐng)導(dǎo)地位”。這個(gè)藥方強(qiáng)調(diào)要處理好幾對(duì)矛盾。特別是軟實(shí)力和硬實(shí)力的平衡,意識(shí)形態(tài)和現(xiàn)實(shí)利益的平衡。該戰(zhàn)略的目的是“修正目前走偏了的外交政策路線”,擺脫顧此失彼的被魂局面。重振美國(guó)的霸主地位。這個(gè)藥方給出的―個(gè)“藥引”是:美國(guó)要表現(xiàn)得“更加寬容”。要投資世界的善事。要滿足他國(guó)人民和 政府需要,也就是奉勸美國(guó)要做―個(gè)“仁慈的霸主”。
          很顯然。前兩付藥方是“冷戰(zhàn)思維”的產(chǎn)物。如果美國(guó)政府采用,無(wú)異于飲鴆止渴,既會(huì)破壞世界和平與發(fā)展大局,給人類帶來(lái)更多的災(zāi)難。也將加速美國(guó)霸權(quán)地位的衰落。后兩付藥方都有可取之處。在一定程度上,有利于緩和國(guó)際局勢(shì),也有利于改進(jìn)美國(guó)的國(guó)際形象和地位。但遺憾的是。這兩付藥方都念念不忘維護(hù)美國(guó)在國(guó)際上的“領(lǐng)導(dǎo)地位”。因此。只能治標(biāo)。不能治本。現(xiàn)在奧巴馬總統(tǒng)所謂的“外交新政”,目前看來(lái)。與后兩付藥方較為一致。但更偏重于維護(hù)美國(guó)的全球“領(lǐng)導(dǎo)地位”。2010年。從天安號(hào)事件到南海問題。從日本政局到東盟系列會(huì)議。美國(guó)的高調(diào)介入,無(wú)不與此有關(guān)。
          那么,當(dāng)前的“美國(guó)病”究竟應(yīng)該如何診治呢?杜魯門總統(tǒng)早在1945年聯(lián)合國(guó)成立時(shí)就公開告誡,今后。不論美國(guó)多么強(qiáng)大。在任何情況下,都不可以為所欲為。杰斐遜總統(tǒng)也有遺訓(xùn)告誡。不要試圖將美國(guó)的價(jià)值觀強(qiáng)加給其他國(guó)家,美國(guó)也不應(yīng)盲目地卷入海外事務(wù)。他強(qiáng)調(diào)“戰(zhàn)爭(zhēng)是要努力避免的最大邪惡”。它“既是對(duì)受害者的懲罰。也是對(duì)懲罰者的懲罰”。當(dāng)年“冷戰(zhàn)”的始作俑者、美國(guó)外交的元老喬治?凱南也曾以切身的體會(huì)奉勸美國(guó)政府。“最好把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)世界的可能性的夢(mèng)想和愿望縮小一點(diǎn)”。
          如果奧巴馬總統(tǒng)和他的智囊團(tuán)能重溫美國(guó)先賢的這些遺訓(xùn)。他們興許能找到更好的藥方:
          首先,必須看清,時(shí)代的變遷是不依人們的意志為轉(zhuǎn)移的客觀事實(shí)。奧巴馬總統(tǒng)或許能重整美國(guó)的雄風(fēng)。但他改變不了時(shí)代的變遷。近二十年來(lái),發(fā)展中國(guó)家的興起正在改變著國(guó)際力量的對(duì)比。它們并不要求重新瓜分勢(shì)力范圍,而要求建立公平、公正和平等的伙伴關(guān)系,實(shí)現(xiàn)和平、發(fā)展和合作共贏。
          第二,必須放棄“美國(guó)統(tǒng)治下的世界和平”這一不切實(shí)際的想法,以及與之相伴的所謂美國(guó)的“普世價(jià)值觀”。同時(shí)堅(jiān)決摒棄“冷戰(zhàn)思維”。尊重發(fā)展模式多樣化和國(guó)際關(guān)系民主化。采取“合作共贏”和“平等相待”的方針。
          第三,發(fā)揮美國(guó)在高科技和創(chuàng)新等諸多領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)(包括在價(jià)值觀方面某些可取的理念),聯(lián)合新興國(guó)家,扶助弱小,做一個(gè)“好善樂施的強(qiáng)國(guó)”,共同應(yīng)對(duì)恐怖主義等非傳統(tǒng)領(lǐng)域的挑戰(zhàn),共創(chuàng)一個(gè)安寧與和諧的世界。若如此,在一個(gè)很長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi),美國(guó)仍將是這個(gè)世界的一流強(qiáng)國(guó),世界的和平與發(fā)展就更有希望了。
          
          七、總結(jié)
          
          在談及新中國(guó)外交時(shí),有三點(diǎn)必須牢記:一是需要有歷史唯物主義觀點(diǎn);二是對(duì)待爭(zhēng)議問題,不宜過早下結(jié)論;三是要冷靜和實(shí)事求是地認(rèn)清中國(guó)的身份。
          六十多年來(lái),新中國(guó)外交基本上是沿著這樣一條線發(fā)展而來(lái):從“一邊倒”和“反帝反殖”到“反帝反修”、“反兩霸側(cè)重打擊蘇聯(lián)”(所謂“一條線”)、“反對(duì)霸權(quán)主義和強(qiáng)權(quán)政治,維護(hù)世界和平”。在這其中,貫穿始終的是獨(dú)立自主的和平外交戰(zhàn)略,目標(biāo)是爭(zhēng)取和平的國(guó)際環(huán)境。中國(guó)特色的“軟實(shí)力”一直非常鮮明:提倡、主張和堅(jiān)持“和平共處五項(xiàng)原則”。21世紀(jì)初,隨著時(shí)代的變遷,“中國(guó)特色”進(jìn)一步升華,戰(zhàn)略目標(biāo)是“和諧共處”與“合作共贏”。
          六十多年來(lái),新中國(guó)外交的理念有很多可圈可點(diǎn)之處。至今仍具有強(qiáng)大的生命力。如20世紀(jì)50年代提出的“和平共處五項(xiàng)原則”以及“求同存異”政策;20世紀(jì)60年代在邊界問題上“互諒互讓”方針以及“退避三舍,先禮后兵”政策;20世紀(jì)80-90年代在有關(guān)島嶼爭(zhēng)端問題上,提出“擱置爭(zhēng)議,共同開發(fā)”的主張;在同敵對(duì)勢(shì)力斗爭(zhēng)方面。遵循“有理有節(jié)”原則;在維護(hù)國(guó)家主權(quán)和領(lǐng)土完整方面,堅(jiān)持“絕不吞下這顆(敵對(duì)勢(shì)力給的)苦果”的立場(chǎng)等等。
          改革開放三十多年來(lái),“中國(guó)速度”的發(fā)展和綜合國(guó)力的大幅提高,確實(shí)是當(dāng)今時(shí)代變遷的一大亮點(diǎn)。中國(guó)的國(guó)際地位和形象正在發(fā)生歷史性的變化,“中國(guó)因素”將進(jìn)一步牽動(dòng)國(guó)際形勢(shì)和國(guó)際關(guān)系的走向。
          現(xiàn)在,對(duì)中國(guó)的“頌歌”正在從四面八方飄來(lái)。其中既有祝福和鼓勵(lì),也有國(guó)際弱勢(shì)群體的期盼;既有老牌發(fā)達(dá)國(guó)家的無(wú)可奈何、甚至嫉恨,更有國(guó)際新保守主義思想家們別有用心的“捧殺”、抹黑和挑撥離間。面對(duì)這種形勢(shì),中國(guó)現(xiàn)在更需要謙虛謹(jǐn)慎,保持清醒頭腦。決不能陶醉于“贊歌”,高枕無(wú)憂。因?yàn)檫@些言論不符合中國(guó)仍然是“社會(huì)主義發(fā)展中大國(guó)”的身份,也沒有認(rèn)清當(dāng)今“時(shí)代的變遷”尚處在量變過程,國(guó)際力量對(duì)比還沒有發(fā)生質(zhì)的變化。忘記了中國(guó)的國(guó)家屬性與和平發(fā)展的大政方針,實(shí)際上是一種浮躁情緒的表現(xiàn),很容易被“中國(guó)傲慢論”和“國(guó)強(qiáng)必霸論”利用。
          對(duì)于中國(guó)的真實(shí)身份,溫家寶總理最近在聯(lián)合國(guó)大會(huì)的一次講話中實(shí)事求是地回答了這個(gè)問題。中國(guó)GDP總量名列世界前茅,但中國(guó)的人均收入只相當(dāng)于美國(guó)的十四分之一、日本的十分之一。在世界各國(guó)的人均GDP排名中,中國(guó)也只排在100位以后,還趕不上很多發(fā)展中國(guó)家。美國(guó)和日本的貧富差距雖然很大,但它們是在高水平上的差距。中國(guó)即使在低水平上,貧富差距也大大超過美國(guó)和日本,位列世界前三。所以,中國(guó)要趕上發(fā)達(dá)國(guó)家,仍然任重道遠(yuǎn)。
          因此,中國(guó)要抓住機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn)。在外交上必須做好兩件事:
          第一,一定要堅(jiān)持韜光養(yǎng)晦戰(zhàn)略,增強(qiáng)有所作為意識(shí)。
          “韜光養(yǎng)晦”和“有所作為”并不對(duì)立,而是辯證的統(tǒng)一。不可割裂。前者是矛盾的主要方面,后者也與之緊密相連。
          若過分強(qiáng)調(diào)“韜光養(yǎng)晦”,消極地理解和執(zhí)行,中國(guó)容易在國(guó)際上被“邊緣化”,這不符合中國(guó)獨(dú)立自主的和平外交政策。隨著綜合國(guó)力的提高,中國(guó)在國(guó)際上“有所作為”的分量也要相應(yīng)增加,但如果過分強(qiáng)調(diào)“有所作為”,熱衷于在國(guó)際事務(wù)中起“領(lǐng)導(dǎo)”作用,熱衷于“富人俱樂部”的成員地位,那就可能引起本可避免和不必要的對(duì)抗,從而影響乃至破壞“韜光養(yǎng)晦”的大局!绊w光養(yǎng)晦”的實(shí)質(zhì)就是要“借”國(guó)際環(huán)境和平與發(fā)展的“光”,“借”經(jīng)濟(jì)全球化迅速發(fā)展的“光”,“借”高科技無(wú)國(guó)界迅猛發(fā)展的“光”。如果不明白這一點(diǎn),中國(guó)就很可能喪失需要的“光”,“養(yǎng)晦”也就無(wú)從談起。
          這里需要強(qiáng)調(diào)的是,鄧小平在提出“韜光養(yǎng)晦”和“有所作為”的同時(shí)。還強(qiáng)調(diào)要“不稱霸”。即使將來(lái)中國(guó)強(qiáng)大了,也永遠(yuǎn)不稱霸,不搞集團(tuán)政治,不干涉別國(guó)內(nèi)政。過頭的話不講,過頭的事不做。既不為外部的挑動(dòng)刺激而鋒芒畢露,也不為一些不切實(shí)際的贊揚(yáng)或捧場(chǎng)而飄飄然。這樣,中國(guó)就可以集中精力建設(shè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì),在國(guó)際事務(wù)中始終保持較大的主動(dòng)權(quán)。
          第二,一定要努力推動(dòng)“建設(shè)和諧世界”的理念。以及與之相關(guān)的大政方針。
          胡錦濤主席于2006年9月在聯(lián)合國(guó)成立60周年首腦會(huì)議上提出了“建設(shè)和諧世界”的倡議,具有鮮明的時(shí)代性和針對(duì)性。
          冷戰(zhàn)結(jié)束后,世界存在著實(shí)現(xiàn)和諧的普遍需要和一定的客觀條件,出現(xiàn)了歷史性的新機(jī)遇。但殘酷的現(xiàn)實(shí)令人不安和失望!敖ㄔO(shè)和諧世界”的理念,正是在這種情況下應(yīng)運(yùn)而生。這是中國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人最新的外交實(shí)踐,是“中國(guó)特色軟實(shí)力”在新時(shí)期的發(fā)展,也是歷史的總結(jié)和對(duì)世界前景的展望和追求。
          “建設(shè)和諧世界”的核心是“和諧共處”!昂椭C共處”相對(duì)于“和平共處”更上了一層樓。它是“和平共處”的繼承和發(fā)展,是21世紀(jì)一面新的旗幟,有利于爭(zhēng)取和調(diào)動(dòng)國(guó)際上一切積極因素,應(yīng)對(duì)時(shí)代各種不同的逆流與不和諧。為實(shí)現(xiàn)世界持久和平與共同繁榮而奮斗。
          “建設(shè)和諧世界”,并非權(quán)宜之計(jì)或功利主義,也不是一種速成的主張。它絕不是一兩代人可以完成的,它需要世世代代的潛心探索和艱苦奮斗,其間充滿著不以人們意志為轉(zhuǎn)移的矛盾和斗爭(zhēng)。就當(dāng)前和可以預(yù)見的未來(lái)而言,為了推動(dòng)“建設(shè)和諧世界”,中國(guó)外交需要堅(jiān)持和強(qiáng)調(diào):世界各主要大國(guó)、特別是聯(lián)合國(guó)安理會(huì)常任理事國(guó),都要做“負(fù)責(zé)任大國(guó)”,帶頭并共同遵守《聯(lián)合國(guó)憲章》的精神和公認(rèn)的國(guó)際關(guān)系準(zhǔn)則;大小國(guó)家一律平等,國(guó)際關(guān)系不應(yīng)以意識(shí)形態(tài)或國(guó)家制度劃線,也不能以貧富差異或政策不同劃線;努力促進(jìn)國(guó)際關(guān)系民主化,以及國(guó)際社會(huì)的公平與公正,提倡平等的伙伴關(guān)系;尊重發(fā)展模式多樣化,承認(rèn)各國(guó)有權(quán)選擇自己的發(fā)展道路,相互借鑒和取長(zhǎng)補(bǔ)短,反對(duì)惟我獨(dú)尊和一個(gè)模式蓋天下。不僅如此,還要努力推動(dòng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系互利化,尋求共同發(fā)展,合作共贏;提倡文化關(guān)系包容化,相互尊重和學(xué)習(xí)。世界各國(guó)有著不同的文化和歷史傳統(tǒng)。不能用一種價(jià)值觀來(lái)統(tǒng)領(lǐng)一切。價(jià)值觀既有共性,也有特性。中國(guó)應(yīng)接受共性,并用自己的特性去豐富它;也要承認(rèn)和尊重特性,并在自愿的基礎(chǔ)上,用共性去豐富和發(fā)展它。
          只有這樣做,中國(guó)才能為時(shí)代的變遷做出有益的貢獻(xiàn)。

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