[６０年中國(guó)人的就業(yè)變遷]60年來(lái),中國(guó)人的住房的變遷

　　1949年10月1日，毛澤東在天安門(mén)城樓上宣布中華人民共和國(guó)成立之后，中國(guó)人從此進(jìn)入個(gè)嶄新的時(shí)代。當(dāng)時(shí)的人們對(duì)眼前的新世界充滿著期待，因?yàn)樵跉v經(jīng)戰(zhàn)亂之后，國(guó)民們都希望有一個(gè)安定繁榮的國(guó)家出現(xiàn)，讓飽經(jīng)苦難與貧窮的人們過(guò)上自己最終想要的生活。經(jīng)過(guò)中央的規(guī)劃，一幅恢弘而龐大的歷史畫(huà)卷展現(xiàn)在所有國(guó)人面前。當(dāng)時(shí)人們對(duì)未來(lái)充滿了期待，在這種思潮的影響下，全體中國(guó)人開(kāi)始了新歷史的書(shū)寫(xiě)，各行各業(yè)的人投身到歷史的創(chuàng)造中去，用自己的行為書(shū)寫(xiě)了一段新中國(guó)的發(fā)展史。
　　最能凸顯這60年變遷的是中國(guó)的經(jīng)濟(jì)變遷。從呆板的計(jì)劃體制轉(zhuǎn)到市場(chǎng)主導(dǎo)宏觀調(diào)控為輔的市場(chǎng)體制，從瀕臨崩潰的經(jīng)濟(jì)邊緣躍居為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，說(shuō)明中國(guó)人民在歷史的抗?fàn)幚铮瑢?xiě)下了不能磨滅的輝煌篇章，而人們的就業(yè)問(wèn)題是這個(gè)篇章里不可繞過(guò)的問(wèn)題。
　　從服從組織分配到全民經(jīng)商，再到多樣化的就業(yè)觀念的變遷，中國(guó)人的就業(yè)觀念變遷客觀上展示了經(jīng)濟(jì)的變革，也展示了社會(huì)思潮在60年內(nèi)的變遷。
　　
　　第一階段：全民所有制
　　為革命工作
　　
　　在新中國(guó)成立的早年間，除了農(nóng)村的土地改革，將土地分給農(nóng)民不再集中于個(gè)別土豪地主之外，中國(guó)城鎮(zhèn)依然沿用戰(zhàn)前的經(jīng)濟(jì)體制，存在大量私營(yíng)企業(yè)也存在著數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的個(gè)體經(jīng)濟(jì)，他們構(gòu)成了當(dāng)時(shí)經(jīng)濟(jì)的活力個(gè)體，豐富著當(dāng)時(shí)的社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活。就業(yè)問(wèn)題也存在于社會(huì)中，城市中依然存在著從農(nóng)村來(lái)找工作的人，以及失業(yè)的產(chǎn)業(yè)工人。
　　但是，也正是因?yàn)榇嬖谥�這樣的私營(yíng)經(jīng)濟(jì)體，加上意識(shí)形態(tài)在社會(huì)生活中的不對(duì)等傳播，部分資本家對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨存在偏見(jiàn)，而共產(chǎn)主義者對(duì)于資本家也并沒(méi)有好感。這種沖突的根本原因是，觀念信仰及社會(huì)意識(shí)形態(tài)的沖突。發(fā)生在上海的哄抬物價(jià)事件，是一種側(cè)面的表現(xiàn)，但這件事客觀上也讓新政府覺(jué)得有必要對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行改造。
　　在當(dāng)時(shí)的歷史背景下，國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)層決定走蘇聯(lián)模式，而這也正是所有社會(huì)主義國(guó)家必須經(jīng)歷的路線。為了避免出現(xiàn)過(guò)大的動(dòng)蕩，1953年中共中央提出三大改造計(jì)劃，對(duì)農(nóng)業(yè)、手工業(yè)、資本主義工商業(yè)進(jìn)行全面的社會(huì)主義改造。并對(duì)資本主義工商業(yè)采取公私合營(yíng)贖買的方式收并。1956年，整個(gè)中國(guó)完成了三大改造，但這僅僅是個(gè)過(guò)渡。隨后在中國(guó)農(nóng)村開(kāi)始實(shí)行人民公社制度，在城市中企業(yè)全部化為國(guó)有，這樣就并行了全民所有制和集體所有制，人不再是單個(gè)的入，生老病死都成為國(guó)家的部分。
　　在這種計(jì)劃體制內(nèi)，人們并不存在就業(yè)難問(wèn)題，只需要服從國(guó)家安排分配，當(dāng)時(shí)流行在社會(huì)上的話是：我是革命塊磚，哪里需要哪里搬。正是因?yàn)閲?guó)家包攬一切，為了安排人員就業(yè)，使得部分工廠人員超編，工作效率明顯降低，而政府也因此背上了不必要的沉重包袱。
　　
　　■第二階段：轉(zhuǎn)移城鎮(zhèn)就業(yè)壓力
　　知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)
　　
　　1960年代初期，中國(guó)經(jīng)濟(jì)在經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”的失敗之后，領(lǐng)導(dǎo)層著力解決大躍進(jìn)遺留下來(lái)的問(wèn)題。社會(huì)經(jīng)濟(jì)明顯好轉(zhuǎn)，工廠也開(kāi)始正常運(yùn)行，但是這時(shí)的就業(yè)情況依然較為單一，以重型工業(yè)為主，產(chǎn)業(yè)工人多于服務(wù)業(yè)從業(yè)人員。
　　但隨后而來(lái)的“文化大革命”，將社會(huì)；中擊得七零八落，由學(xué)生開(kāi)始的揪斗逐漸發(fā)展為全社會(huì)的癲狂。整個(gè)社會(huì)秩序被破壞，上海等地的工廠出現(xiàn)武裝暴力事件，導(dǎo)致工廠停工，生產(chǎn)一度陷入癱瘓境地。同時(shí)，學(xué)校停課，導(dǎo)致大量學(xué)生荒廢學(xué)業(yè)，社會(huì)上的閑散人員增多。
　　為了解決這個(gè)問(wèn)題，同時(shí)，為了盡快恢復(fù)生產(chǎn)，中國(guó)政府高層決定，將1950年代末期就已經(jīng)開(kāi)始進(jìn)行的知識(shí)青年上山下鄉(xiāng)活動(dòng)進(jìn)行擴(kuò)大化。在黨的號(hào)召下，約有1500萬(wàn)城市里的知識(shí)青年走進(jìn)農(nóng)村這個(gè)廣闊天地。
　　這件事在當(dāng)時(shí)客觀上緩解了城鎮(zhèn)的就業(yè)壓力，穩(wěn)定了社會(huì)秩序。
　　
　　■第三階段：改革早期的計(jì)劃體制
　　遺留父業(yè)子承的興廢
　　
　　1970年代的早中期，中國(guó)“文革”高潮逐漸過(guò)去，大量被滯留在農(nóng)村的城鎮(zhèn)青年開(kāi)始謀求返城，到“文革”后期，大量的知識(shí)青年返回到城里，但是他們已經(jīng)與城市脫節(jié)，成為城市里的閑散人員。
　　“文革”結(jié)束，鄧小平開(kāi)始力推改革開(kāi)放措施。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制相對(duì)松動(dòng)，個(gè)體經(jīng)濟(jì)也有初步發(fā)展，這就為一部分人提供了就業(yè)機(jī)會(huì)。市場(chǎng)的活躍，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展總是能給社會(huì)提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)。
　　然而，在這個(gè)時(shí)期內(nèi)，為了解決一部分閑散人員就業(yè)問(wèn)題，當(dāng)時(shí)社會(huì)推行了一種子承父業(yè)的制度，在當(dāng)時(shí)社會(huì)被稱為“接班”，這個(gè)詞的來(lái)源是革命化的，寓意為接革命的班。這種不公平的制度，導(dǎo)致部分崗位成為家族世襲制，阻礙了很多非本系統(tǒng)的、有工作熱情和能力的人投入工作，也在客觀上惡化了當(dāng)時(shí)的就業(yè)環(huán)境，阻礙了經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展。因此，很快這個(gè)制度在1980年代被廢除，社會(huì)開(kāi)始引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制。
　　中國(guó)人在1980年代開(kāi)始體驗(yàn)到，曾經(jīng)只出現(xiàn)在資本主義國(guó)家里的就業(yè)問(wèn)題也在社會(huì)主義中國(guó)顯現(xiàn)。
　　
　　■第四階段：高考成為就業(yè)的另一出路
　　
　　1978年以來(lái)，雖然中國(guó)最高領(lǐng)導(dǎo)層確定了改革的方向，但是由于幾十年計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制的實(shí)施，導(dǎo)致一種慣性思維，改革推進(jìn)并不迅速。尤其是在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制慣性的影響下，農(nóng)村青年與廣大農(nóng)民一樣還不能自由流動(dòng)，1950年代建立的城鄉(xiāng)二元制依然限制著這部分人的流動(dòng)。
　　城市中的青年可選擇性也相當(dāng)有限。當(dāng)時(shí)從事個(gè)體經(jīng)濟(jì)的人，往往被認(rèn)為是不務(wù)正業(yè)，或者挖社會(huì)主義墻腳。由于高等教育仍然是一種高度集中的計(jì)劃管理模式，就業(yè)實(shí)行的是“統(tǒng)包統(tǒng)分”，由國(guó)家包下來(lái)分配工作，負(fù)責(zé)到底，并且享受國(guó)家干部同等待遇，所以，城市中的青年可以選擇就業(yè)和上大學(xué)后就業(yè)，以期改變自己的命運(yùn)。該階段中國(guó)青年的擇業(yè)觀念比較被動(dòng)、單一。
　　其實(shí)，當(dāng)時(shí)并行的中等教育也是城市青年們可以選擇的一種就業(yè)思路。因?yàn)檫M(jìn)入中專院校的學(xué)生，同樣享受國(guó)家包分配這樣的待遇，因此，當(dāng)時(shí)社會(huì)上青年就業(yè)的兩個(gè)流向是中專和大學(xué)，并在很長(zhǎng)一段時(shí)期內(nèi)形成了大中專院校的說(shuō)法。
　　稍微有些區(qū)別的在于，中專院校出來(lái)的學(xué)生較多從事了技術(shù)員或技術(shù)工人等角色的職位，大學(xué)培養(yǎng)的學(xué)生，分配到黨政機(jī)關(guān)部門(mén)較多。正因?yàn)椤案呖肌庇羞@樣種職能，使得大部分青年開(kāi)始投身到高考的洪流中，而農(nóng)村青年也將高考視為跳出農(nóng)門(mén)的機(jī)會(huì)。
　　
　　■第五階段：改革在全中國(guó)風(fēng)行
　　全民經(jīng)商時(shí)代到來(lái)
　　
　　進(jìn)入1990年代后，經(jīng)濟(jì)改革的步伐加速。同時(shí)，久未接觸市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的熱情開(kāi)始在民間燃起。個(gè)體經(jīng)商、私營(yíng)企業(yè)開(kāi)始出現(xiàn)。全民向“錢”看成為一種風(fēng)潮，導(dǎo)致很多政府機(jī)關(guān)人員停薪留職，下海經(jīng)商。
　　全民經(jīng)商熱潮的到來(lái)，創(chuàng)業(yè)成為主流，客觀上有效緩解就業(yè)問(wèn)題。私營(yíng)企業(yè)的發(fā)展也讓更多農(nóng)村青年有了出路，農(nóng)民工開(kāi)始出現(xiàn)。
　　經(jīng)濟(jì)的膨脹讓城鎮(zhèn)化速度加快，人們涌到城市中的時(shí)候，也就帶來(lái)了更多的工作機(jī)會(huì)，雖然競(jìng)爭(zhēng)更加激烈，但是畢竟機(jī)會(huì)要大于從前，可以選擇的就業(yè)面越來(lái)越寬。
　　而激烈的競(jìng)爭(zhēng)也導(dǎo)致人們觀念的變化，以前人們抱有偏見(jiàn)的第三產(chǎn)業(yè)也開(kāi)始被重視起來(lái)，并被專家學(xué)者認(rèn)為是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要方面。
　　但是，此階段的就業(yè)問(wèn)題也很突出，主要表現(xiàn)在，改制后的國(guó)企，大量下崗員工成為當(dāng)時(shí)社會(huì)就業(yè)的主要壓力。如何解決這部分人的就業(yè)問(wèn)題是當(dāng)時(shí)政府工作的一個(gè)重要方面。
　　
　　■第六階段：遭遇就業(yè)難壓力
　　就業(yè)方向多元化
　　
　　高考制度及高校的改革，讓1980年代嬰兒潮時(shí)期出生的一代人感受到了幸福也感受到了痛苦。
　　年年遞增的大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)，與就業(yè)崗位的相對(duì)減少，使得大學(xué)生就業(yè)難問(wèn)題躍居就業(yè)問(wèn)題的首位。屢次見(jiàn)諸報(bào)端的百名大學(xué)生爭(zhēng)搶一個(gè)搓澡工職位等新聞就反映了這一難題。而每年都在增加的考研、考公務(wù)員大軍，更說(shuō)明這個(gè)社會(huì)中高端就業(yè)難題凸顯。
　　壓力雖然存在，但問(wèn)題總要解決。該階段以大學(xué)生為主體的知識(shí)青年擇業(yè)觀發(fā)生了較大的變化。首先，在擇業(yè)標(biāo)準(zhǔn)方面，看重發(fā)展前景、施展才干機(jī)會(huì)、薪酬福利和工作環(huán)境。其次，在就業(yè)認(rèn)識(shí)上，逐漸打破機(jī)關(guān)、事業(yè)、企業(yè)和國(guó)有、集體、個(gè)私單位之間的等級(jí)觀念，“創(chuàng)業(yè)也是就業(yè)”成為普遍接受的觀念。第三，是在擇業(yè)意向上，由“重工輕商”轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮ど滩⒅亍�，往日不被看好的服�?wù)行業(yè)也成為擇業(yè)的熱門(mén)。第四，是在職業(yè)評(píng)價(jià)上，政治色彩更加淡化，向往適合自己興趣的職業(yè)，把物質(zhì)需求與精神追求結(jié)合起來(lái)。第五，是在就業(yè)地點(diǎn)與父母所在地的距離上，對(duì)父母和他人的依賴心理淡化�！翱甲C熱”、“外語(yǔ)熱”、“出國(guó)熱”正是這種自主意識(shí)強(qiáng)化的證明。第六，是勇于創(chuàng)業(yè)，由被動(dòng)就業(yè)向自主創(chuàng)業(yè)轉(zhuǎn)變。2002年共青團(tuán)中央青工部主辦的中國(guó)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)網(wǎng)正式運(yùn)行，各地方團(tuán)組織也相繼成立并出臺(tái)了青年就業(yè)與創(chuàng)業(yè)的支持平臺(tái)和措施。

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