[農(nóng)民工報道中新聞與公關(guān)的互動] 國家對農(nóng)民工的定義

　　【摘要】新聞與公關(guān)的互動由來已久，它對于維系社會組織與公眾的關(guān)系極具意義。農(nóng)民工問題一直是我國新聞媒介高度關(guān)注的話題，今年春晚讓民工走上舞臺曾引起了熱烈討論。本文以農(nóng)民工報道為對象，認(rèn)為對農(nóng)民工的報道或是有效的公關(guān)活動，而這種互動所帶來的問題應(yīng)值得關(guān)注。
　　【關(guān)鍵詞】互動 農(nóng)民工報道 公關(guān)
　　
　　 一、新聞與公關(guān)的互動
　　公共關(guān)系和新聞傳播均以傳播學(xué)當(dāng)作自己的理論基礎(chǔ)和手段①，他們本來就有著天然的聯(lián)系。尤為重要的是，它們的二元互動，使媒介關(guān)系成為現(xiàn)代各個社會組織、尤其是政府機構(gòu)最受重視的公眾關(guān)系領(lǐng)域，并由此推動了社會民主政治的進程。
　　公共關(guān)系中的“公眾”這一概念是指任何因某種共同性或面臨共同問題而與一定社會組織發(fā)生關(guān)系的社會群眾，他們對該組織的存在和發(fā)展具有利益關(guān)系和影響②，因而公關(guān)工作的實質(zhì)就是通過各種傳播途徑把組織的各種信息傳遞給各類公眾，維系組織與公眾之間的良好關(guān)系。
　　而對于媒介來說，公共關(guān)系的溝通協(xié)調(diào)功能使媒介更好地處理與當(dāng)前政府、企業(yè)的關(guān)系，給自己創(chuàng)造良好的政策、經(jīng)濟環(huán)境，同時當(dāng)媒介自覺重視營造和改善公眾關(guān)系的狀態(tài)時，公眾會更大程度地對新聞報道工作評價良好且積極配合，這樣，媒介的新聞報道工作就處在良好的公眾環(huán)境狀態(tài)。③
　　綜合以上因素，新聞與公關(guān)的互動十分自然。本文立足于和諧社會中廣為關(guān)注的話題――農(nóng)民工問題，探討這個話題如何被使用，使得精彩的報道同時也成為有效的公關(guān)。在為各個組織帶來效益的同時，我們期待這種互動能讓一些重大的社會問題切實得到解決。
　　二、農(nóng)民工報道中新聞與公關(guān)互動的動因
　　“火車站廣場上, 他們身背鋪蓋卷茫然地環(huán)視城市高樓大廈的建筑工地上, 他們忙碌在搭建腳手架的大街小巷中,他們拖著疲憊的身軀, 霓虹閃爍的步行街上,他們面對許多城市人的異樣目光……”④
　　如此煽情的語言，總是會觸動讀者的內(nèi)心�！稗r(nóng)民工”這個稱謂總是與貧困、不幸、不平等的待遇聯(lián)系在一起。
　　在我國，對農(nóng)民工的關(guān)注是體現(xiàn)于道德層面：第一，危害農(nóng)民工利益的行為，以及漠視他們苦難的行為，會被批判為“沒人性”；第二，愿意關(guān)心農(nóng)民工的生存狀態(tài)，并且為他們請命的個人或組織擁有道德優(yōu)勢。對農(nóng)民工的關(guān)注和幫助無疑體現(xiàn)出人情味的一面，也有助于提升自身形象，贏得公眾的信任和支持。
　　農(nóng)民工問題是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問題的表現(xiàn)，影響著社會的穩(wěn)定和發(fā)展。無論是對于政府、媒介或是作為成長中的社會力量代表的NGO，都不可忽視這個社會問題。所以將現(xiàn)狀報道轉(zhuǎn)化為一個充滿主觀能動性的公關(guān)手段，在關(guān)注農(nóng)民工時能取得一舉兩得的效果：首先擁有道德上的優(yōu)勢為組織自己的形象增添了砝碼，有助于贏得社會輿論的好感；其次幫助農(nóng)民工消除已經(jīng)形成的“刻板偏見”，促使公眾更多地幫助弱勢群體。組織利益和公眾利益的雙重動力促使這種互動能不斷地進行下去。
　　三、農(nóng)民工報道中新聞與公關(guān)互動的策略
　　本文從內(nèi)容維度探討這種互動的策略表現(xiàn)，在農(nóng)民工報道中的互動相較于形式顯然更側(cè)重于議題和內(nèi)涵。而對于道德、人性的強調(diào)，是互動的精髓和特色所在。首先，將自己對于農(nóng)民工問題所做的努力定義為道德的；其次，利用表現(xiàn)出農(nóng)民工高尚道德、人性光輝的事跡引起主注意和討論，達成輿論引導(dǎo)的目的。
　　1、宣揚高尚道德和美好人性
　　這是政府部門、NGO及媒介本身提升自己形象的一個有效手段。
　　新聞媒體為弱勢群體立言，是職業(yè)規(guī)范和倫理的要求，將農(nóng)民工問題納入公共議題也為媒體帶來了人文關(guān)懷的光環(huán)。
　　政府作為國家事務(wù)的管理者，了解、解決農(nóng)民工問題是職責(zé)所在。
　　NGO作為中國剛崛起的力量，在缺乏資源和地位，通過參與解決社會問題，被媒體、公眾所關(guān)注，提升自己的影響力，也更有機會得到社會各方面的支持。曾當(dāng)選2008中國十大法治人物的佟麗華律師，以免費向農(nóng)民工提供法律援助成名，他設(shè)立了中國第一家專門為農(nóng)民工提供法律援助的機構(gòu)。在接受媒體的專訪時，佟麗華認(rèn)為，正直的品行與同情心是他與法律援助工作站幫助農(nóng)民的原因，以德服人是公益律師引以為傲的地方。⑤
　　新聞報道的你來我往，既反映出媒體對農(nóng)民工持續(xù)的關(guān)注，為他們的困難而煩擾奔走；也告訴讀者，社會各界包括政府、NGO以及很多個體都在為了保護、捍衛(wèi)農(nóng)民工的權(quán)利而奉獻著自己。
　　2、發(fā)掘農(nóng)民工群體的道德與人性光芒
　　盡管最初讓農(nóng)民工走進我們視線的是不時見諸報端的一些報道：農(nóng)民工為了索要工資以跳樓或者自殘相威脅。如今這種報道模式已經(jīng)開始有了轉(zhuǎn)向，越來越多的民工英雄出現(xiàn)在各種媒體上。
　　 “經(jīng)初步統(tǒng)計，目前農(nóng)民工無償獻血所占比例已達40％，幾乎可與最大的獻血人群學(xué)生比肩�！� “‘我最遺憾的是，因為身體原因，不能繼續(xù)獻血了！’今天上午，張海南嘆聲道。”⑥
　　媒體對于民工群體中道德模范的報道引發(fā)了讀者的思考和討論，這樣一群人在城市得不到公正的待遇，卻依然為他人付出甚至不惜獻出自己的生命，這種對比無疑沖擊力十足。
　　挖掘農(nóng)民工身上的道德光芒、人性優(yōu)點進行報道，意在對社會輿論起正面的引導(dǎo)作用，讓更多的的城市人認(rèn)可接受農(nóng)民工。新聞媒體通過打出道德、人性之牌，也讓一個有人情味、有愛心、有擔(dān)當(dāng)?shù)男侣剛鞑�機構(gòu)更加貼近受眾。
　　春節(jié)聯(lián)歡晚會也可以被認(rèn)為是媒體策劃的全國性公關(guān)活動，而今年除了在小品等節(jié)目中穿插了感人的農(nóng)民工正面角色，直接將旭日陽剛、深圳民工街舞團請到了現(xiàn)場，給予它們大明星般的受人矚目，新聞媒體上的各種報道絡(luò)繹不絕。
　　毫無疑問，伴隨著中國改革開放進程成長起來的農(nóng)民工群體，已成為中國產(chǎn)業(yè)工人的主體和社會建設(shè)的重要力量。當(dāng)‘旭日陽剛’的歌聲在央視春晚的舞臺上響起，人們期待兩個農(nóng)民工流浪歌手夢想成真。自尊自信、堅守夢想、百折不撓，這種精神應(yīng)該為全社會倡導(dǎo)的主流價值觀。⑦
　　寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。我們完全有理由相信，以深圳民工街舞團和‘旭日陽剛’組合等為代表的草根文化，在新世紀(jì)的陽光雨露滋潤下，會倔強生存下來，并在人們心中生根、發(fā)芽、開花、結(jié)果。⑧
　　這些新聞報道與春節(jié)聯(lián)歡晚會形成了一個交響樂，一個個生活在底層卻堅持希望的民工形象被反復(fù)演奏，通過這些報道，我們看見互幫互助的溫暖、勇往直前就會成功的希望和媒體、政府及社會各界表現(xiàn)出的對農(nóng)民工群體的支持。
　　四、農(nóng)民工報道中新聞與公關(guān)互動的效果
　　近年來，社會各界都在關(guān)注農(nóng)民工，媒體為這個群體的公共表達提供了機會和空間，“農(nóng)民工”成為了眾多新聞的主角，與該群體作為勞工之身份利益密切相關(guān)的主題受到了極大關(guān)注�？陀^上改善了城市人對農(nóng)民工的偏見，幫助民工以正常的形象進入主流社會。政府對于解決農(nóng)民工問題，也表現(xiàn)出決心和魄力，制定了一系列法律規(guī)定為農(nóng)民工在勞動合同、醫(yī)療保險等方面的權(quán)利。一些NGO公益組織為民工爭取合理權(quán)益提供專業(yè)建議和幫助，向政府部門發(fā)起倡議，引起社會的關(guān)注，促進問題的解決。
　　然而農(nóng)民工報道中的這種新聞與公關(guān)的互動，也存在著相對負面的效應(yīng)。對于政府、媒體和NGO來說，都渴望擁有話語權(quán)，獲得公眾輿論的認(rèn)可。農(nóng)民工這個話題為他們提供了一個契機。
　　一些部門利用農(nóng)民工話題塑造自身形象，因此，政府、媒介、NGO必須站在農(nóng)民工群體的立場上，真正地關(guān)心他們所反映的社會問題，并相互合作通過制定法律、給予經(jīng)濟援助、呼吁社會關(guān)心等手段解決問題，這才是真正長久的公關(guān)之道。
　　
　　參考文獻
　　①③趙洪波，《公共關(guān)系事業(yè)下的媒介傳播戰(zhàn)略》，鄭州大學(xué)新聞傳播學(xué)碩士論文，2003
　�、诹_曉娜，《外部公眾心理的傳播學(xué)解析――從認(rèn)知心理學(xué)角度出發(fā)分析外部公共關(guān)系的心理基礎(chǔ)》，傳媒學(xué)術(shù)網(wǎng)，2005-3-16
　　④李培林，《跨入工業(yè)文明的莊稼人》，中國網(wǎng)，2003-6-19-
　�、輳堃鄮V、李松，《佟麗華：未成年人和農(nóng)民工的好律師》，新浪網(wǎng)，2006-6-21
　�、蘩钣懒�，《撿的是破爛獻的是熱血 農(nóng)民工2年8次獻血6400毫升》，紅網(wǎng)，2011-2-19
　　⑦周斌，《為春晚中的“農(nóng)民工”喝彩》，東方網(wǎng)，2011-2-12
　�、嗤跞鸱迹�《“民工街舞”銜接現(xiàn)實與未來》，《工人日報》，2011-2-25
　�。ㄗ髡撸耗暇┐髮W(xué)新聞傳播學(xué)院新聞學(xué)專業(yè)碩士研究生）
　　責(zé)編：周蕾

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