[十位黨員向黨說心里話] 黨員向黨說一句心里話

　　 　　三權(quán)分開是中華文明的成果 　　 　　《共鳴》：中國共產(chǎn)黨90歲生日快到了，您有什么感想? 　　張學(xué)軍(原廣東省人民檢察院檢察長)：今年7月1日是黨的90歲生日。90歲，在古人看來，已是耄耋之年，但在我的心里，我們的黨正值青春年華，朝氣蓬勃，“會當(dāng)擊水三千里”。
　　我是1943年生人，巴山蜀水養(yǎng)育了我，共產(chǎn)黨培養(yǎng)、教育了我。讀大學(xué)時，家境貧寒的我是靠國家助學(xué)金完成學(xué)業(yè)的。我對黨有很深厚的感恩之情。沒有黨，就沒有我的今天。雖然我已經(jīng)退休3年，但只要想起怎么樣把黨建設(shè)得更好這個命題，我便充滿信心，興奮不已。
　　我們的黨艱苦奮斗，歷經(jīng)了風(fēng)風(fēng)雨雨，取得了一個又一個成功，也歷經(jīng)過一些曲折。但中國共產(chǎn)黨最善于總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，發(fā)揚(yáng)成績，糾正錯誤，不斷把革命事業(yè)和社會主義建設(shè)推向前進(jìn)，這是任何其他政黨都做不到的。我對黨的建設(shè)和中國特色社會主義充滿信心。
　　《共鳴》：您對司法改革如何看?
　　張學(xué)軍：近年來，我國的司法改革工作一直在往前推進(jìn)，司法改革的消息很多，可以說，從政府官員到普通群眾、從黨內(nèi)干部到黨外人士都是樂見其成的。
　　《共鳴》：您說過我們國家是“三權(quán)分開”，而不是“三權(quán)分立”。應(yīng)該作何理解?
　　張學(xué)軍：有些人建議我們仿效西方實行“三權(quán)分立”，這是不可取的。在我看來，中國僅僅是“三權(quán)分開”――只是立法、行政和司法分開而已�！叭龣�(quán)分開”是中華文明的成果。而“三權(quán)分立”只是西方資本主義的文明成果，不適合中國國情，不可盲目照搬�！胺珠_”不等于“分立”。一字之差，相差十萬八千里。我們的“三權(quán)分開”，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下，堅持中國特色社會主義道路的，這是不能動搖的。我們的“三權(quán)”之間也不是平行獨(dú)立的。全國人大不只是立法機(jī)關(guān)，而且是最高權(quán)力機(jī)關(guān)，人大選舉產(chǎn)生政府和司法機(jī)關(guān)的負(fù)責(zé)人，政府和司法機(jī)關(guān)都必須接受人大的監(jiān)督。這與西方的“三權(quán)分立”是根本不同的。
　　《共鳴》：您對法治建設(shè)如何看?
　　張學(xué)軍：吳邦國委員長講，中國特色社會主義法律體系已經(jīng)建立。法律體系建立起來后，就要大力宣傳和貫徹執(zhí)行�，F(xiàn)在對法律的宣傳不夠，干部群眾知道得都不多，這是一個很大的薄弱環(huán)節(jié)。我們要加大法治宣傳的投入，要充分利用電視臺的黃金時段、報刊的黃金版面，進(jìn)行多次反復(fù)的宣傳，這樣才能家喻戶曉，人人皆知。另外，執(zhí)法力度要進(jìn)一步加強(qiáng)，執(zhí)法要更加規(guī)范，執(zhí)法的公信度才能不斷增強(qiáng)。
　　《共鳴》：說到司法建設(shè)，司法腐敗是一個不能回避的問題。
　　張學(xué)軍：我們黨是不允許司法腐敗的，是堅決查處的。我們的司法人員絕大部分都是公正廉潔的。但司法腐敗還是會有，這與大環(huán)境有關(guān)。市場經(jīng)濟(jì)有兩面性，它可以有效地配置資源，它也讓世人為了追逐利益而不揮手段。司法部門不是真空，它存在于社會之中，必然也受到市場經(jīng)濟(jì)負(fù)面影響的沖擊。另外，一些制度也不夠健全。腐敗是全世界都面臨的大難題，任何國家都有，現(xiàn)在還不可能完全根治，只能說怎么樣壓縮到最小程度。我們黨非常重視這個問題，正在不斷加大預(yù)防和打擊的力度，正在不斷取得階段性成果，我們應(yīng)該有信心。
　　《共鳴》：聽說您在任時對政策法律把握得比較好，可以談一下嗎?
　　張學(xué)軍：對嚴(yán)重的貪污賄賂犯罪，我們要堅決查處，決不手軟。但我們也要考慮廣東改革開放“先走一步”的實際情況。鄧小平同志要求廣東既要敢于“殺出一條息血路來”，又要善于“摸著石頭過河”。在摸索過程中，難免有失誤和錯誤。怎么看待這些失誤和錯誤呢?怎么處理失誤的同志呢?如果動不動就把人抓起來，那誰還敢去開拓前進(jìn)呢?誰還敢當(dāng)排頭兵呢?一方面，我們要堅決打擊那些嚴(yán)重的、太離譜的。另一方面，對有缺點錯誤的改革者也要進(jìn)行保護(hù)，我們叫做“敢打善�！薄Ｌ貏e是“兩可”(可抓可不抓、可訴可不訴)的，我們要保護(hù)他們改革開放的積極性，幫助他們糾正缺點錯誤，不要動不動就把人抓起來。如果我們掌握政策法律不好，亂打一通，廣東就沒有人敢“先走一步”了。怎樣動態(tài)、適度地看待改革開放中的新情況、新問題，怎樣運(yùn)用政策指導(dǎo)執(zhí)法從而準(zhǔn)確區(qū)分罪與非罪的界限，怎樣做到打擊犯罪者，保護(hù)改革者，糾正違法者，需要花很多艱苦細(xì)致的工夫。
　　回想在廣東省檢察院近30年的工作，可以說我們廣東檢察機(jī)關(guān)是在中國特色社會主義理論體系指導(dǎo)下執(zhí)法辦案的，我自己對政策法律把握得還是比較準(zhǔn)的，領(lǐng)導(dǎo)和群眾都是比較認(rèn)可的。展望未來，要真正做到“黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上”，真正做到“法治效果、政治效果和社會效果的有機(jī)統(tǒng)一”，還有許多工作要做，容不得半點松懈。但前途一定是光明的!
　　陳陽(曾任縣委書記)：
　　我們黨歷來很重視自身建設(shè)，思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、組織建設(shè)這三大建設(shè)一直是黨內(nèi)工作的重點。其中，干部問題是重點。這包括兩個方面：
　　首先是怎樣選拔干部。如今中國共產(chǎn)黨已經(jīng)發(fā)展成為一個擁有近8000萬黨員的政黨。黨內(nèi)推出了許多選拔、考核領(lǐng)導(dǎo)干部的新形式，近年更是邁出了很大步伐，以求找到一種最好的選拔形式。例如，現(xiàn)在有一些縣――例如茂名市的一些縣――采用了投票公推縣委書記的形式。當(dāng)然，目前的干部選拔機(jī)制仍有其局限性。我總感覺到這些選拔形式未能完全達(dá)到預(yù)期的效果和目的。例如，有的地方通過考試來選拔干部，選出來的干部會不會高分低能?一些人才是不是會因此被埋設(shè)了?我們需要深入思考，怎樣才能選出合適的人當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)?
　　其次是干部怎樣運(yùn)用權(quán)力。中國共產(chǎn)黨對國家擁有絕對領(lǐng)導(dǎo)權(quán)，這是毫無疑問的事實。機(jī)構(gòu)、組織和單位都代表黨行使領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。在具體工作中，又需要有一個具體的個人代表組織實行領(lǐng)導(dǎo)權(quán)。這個個人就是我們所說的一把手。一把手權(quán)力大，在我看來是好事，我們不應(yīng)該對其進(jìn)行限制和約束，但應(yīng)該進(jìn)行監(jiān)督。在實際工作中，一把手的作用很重要。如果他的權(quán)力被制約，作用就不能充分發(fā)揮。不是要制約他，而是要監(jiān)督他。
　　絕對的權(quán)力導(dǎo)致絕對的腐敗。那如何解決腐敗問題?我們應(yīng)該通過增加犯罪成本，讓干部不敢腐敗。同時，我們應(yīng)該適度提高認(rèn)定腐敗的標(biāo)準(zhǔn)。時代變化了，評價標(biāo)準(zhǔn)也應(yīng)該隨之改變。如果腐敗的標(biāo)準(zhǔn)不符合實際情況，可能錯將一批情節(jié)輕微的干部定性為腐敗。這其實是不利于干部的工作的，也不利于反腐敗。
　　1994年，我出了一場車禍，住到醫(yī)院里。有人跑到省里告狀，說我在住院的10多天期間，收受了4萬元的禮金。實際情"況是，很多看望我的人送我水果，舉報我的人算出這些水果值4萬元。當(dāng)時我每個月的工資只有400多元，4萬元是一個大數(shù)目。組織上派人來調(diào)查這件事，我對他們說：按價值算，我確實收了這么多東西。大家來醫(yī)院看我，送點水果是山區(qū)地方的習(xí)俗。這證明大家心里有我。我作為一個縣委書記，如果住在醫(yī)院里沒人來看，沒 人送水果，那說明大家對我的工作不認(rèn)可。你們需要一個住院都無人看望的“廉潔干部”嗎?其實每個人送的并不多，因為看我的人多了，總量就很多。但我并沒有靠賣這些水果發(fā)財。這能算腐敗嗎?
　　
　　深化黨內(nèi)民主建設(shè)，加強(qiáng)權(quán)力制約
　　
　　韓銳(中共廣東省委黨校副巡視員、教授)：
　　1978年的最后一天，我當(dāng)時是北京師范大學(xué)1978級政治教育系一年級的新生，和同學(xué)們一起看著中央電視臺的元旦晚會。伴隨著《祝酒歌》在屏幕上出現(xiàn)的那個酒花四溢的鏡頭叫我激動萬分，只覺得新的時期要開始了，真有種莫名的亢奮!雖然彼肘的我不知道究竟會“新”出些什么，但就是有這樣一種預(yù)感――我們的黨帶領(lǐng)人民所走的路肯定會和過去不一樣了!
　　一晃，30多年過去了，年過半百的我已是有著29年黨建專業(yè)教學(xué)經(jīng)歷的黨校教員。改革開放30多年的成就印證了我記憶深處的對于“新時期”的預(yù)感。在這30多年里，黨的先進(jìn)性表現(xiàn)得越來越明顯，黨的建設(shè)成績也越來越突出。
　　然而，黨畢竟還存在著不少問題，怎樣進(jìn)一步努力把黨建設(shè)好?這是我常常思考的問題。
　　總結(jié)全球政黨政治的演變過程，我們搞黨史黨建專業(yè)的同志發(fā)現(xiàn)一個規(guī)律：大黨、老黨、長期執(zhí)政的黨，到一定時期就容易出現(xiàn)衰敗，缺少生機(jī)活力。那么，如何才能使我們中國共產(chǎn)黨具有生機(jī)和活力呢?我感覺，進(jìn)一步加強(qiáng)黨內(nèi)民主建設(shè)是解決問題的關(guān)鍵。
　　新時期以來，黨在總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，在推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)方面，不僅有許多新的實踐，也有了許多重大的理論認(rèn)識。十六大提出“黨內(nèi)民主是黨的生命”的歷史性命題，又陸續(xù)實行了黨代表提案制和任期制。這些都極大地促進(jìn)了黨內(nèi)民主的發(fā)展。
　　但當(dāng)前黨內(nèi)民主依然存在著不足。在我看來，相當(dāng)一部分黨的工作者，側(cè)重于將黨員看作義務(wù)主體，強(qiáng)調(diào)黨員要好好奉獻(xiàn)，這當(dāng)然是正確的，但同時，他們卻有意無意地忽略了黨員的權(quán)利主體地位。這樣勢必造成黨員的“四權(quán)”(知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán))實現(xiàn)不夠。試問，當(dāng)前我們黨內(nèi)究竟有多少黨員真正行使了這些權(quán)利呢?權(quán)利是保障義務(wù)的，義務(wù)是要求權(quán)利的�，F(xiàn)在是實現(xiàn)黨員權(quán)利的機(jī)會和載體非常少。我們認(rèn)識到了，但很多東西跟不上。
　　同時，黨員的主體意識不強(qiáng)也是困擾黨的建設(shè)的一個因素。在我們強(qiáng)調(diào)進(jìn)一步尊重黨員的主體地位的時候，卻有不少黨員不會行使相應(yīng)的權(quán)利。這就要求我們同時要加強(qiáng)黨員主體意識的培訓(xùn)和相應(yīng)的能力訓(xùn)練。
　　在我平時教學(xué)的課堂上，我的學(xué)員們不乏尖銳之問。問得最多的是腐敗問題，我從不回避這個問題。我們的社會制度、作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨與腐敗是水火不容的，但近年來，腐敗問題令人心痛，不少案件令人震驚，群眾的意見還是很大。究其原因，在體制轉(zhuǎn)軌過程當(dāng)中，我們留下的空白地帶太多了。從開始的雙軌制，到現(xiàn)在的審批權(quán)，確確實實誘惑太大。稍微不注意，人的私欲稍一膨脹，黨性原則就給沖淡了。只有非常純潔的共產(chǎn)黨員才能抵擋誘惑。
　　在反腐敗的措施上，新加坡有四條經(jīng)驗，我認(rèn)為可以借鑒：就是“不想”、“不能”、“不敢”、“不用”。不想，是覺悟；不能，是制約，不給你機(jī)會；不敢，因為有嚴(yán)懲；不用，高薪養(yǎng)廉，沒有貪污的必要。在制度建設(shè)層面上，游戲規(guī)則要定得越清楚越好，就是必須加強(qiáng)程序性制度建設(shè)，否則就有空子。
　　“我們已經(jīng)找到了新路，我們能跳出這周期率。這條新路，就是民主。只有讓人民起來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈；只有人人起來負(fù)責(zé)，才不會人亡政息”，這是1945年7月毛澤東對黃炎培“其興也勃焉，其亡也忽焉”之惑的回答。那個時候的黨的領(lǐng)導(dǎo)人就有了答案。我們?nèi)绻�進(jìn)一步深化改革、大力推進(jìn)民主與法治建設(shè)，進(jìn)一步明確權(quán)力邊界，既授權(quán)又限權(quán)，腐敗就會得到根本性的有效治理。
　　
　　“為人民服務(wù)”提得越來越少了
　　
　　王成蘭(曾任工會主席)：
　　40年前，我第一次到機(jī)關(guān)工作時，還是一個不懂事的孩子。上班的第一天，辦公室主任老徐就語重心長地告訴我：“你要為人民服務(wù)�！蹦菚r，我僅僅對“為人民服務(wù)”有個模糊的印象。兩年后的1982年，我對這句話有了新的認(rèn)識。那一年，機(jī)關(guān)即將退休的工會主席嚴(yán)明惠找我談話，想讓我接替她的工作崗位。我推諉地說：“我不行，我不知道工會主席要做什么。何況我還這么年輕�！眹�(yán)主席握著我的手，說：“工會很簡單，說白了就是為人民服務(wù)。我和上級領(lǐng)導(dǎo)觀察了很久，你有知識，頭腦靈活，兩年里沒有任何怨言地為大家服務(wù)，這就是工會需要的工作態(tài)度�！蔽艺J(rèn)為是默默奉獻(xiàn)的事情，原來在大家眼里是為人民服務(wù)的工作態(tài)度。
　　在工會主席這個職位上一年之后，我才完全明白其中龐雜而瑣碎的工作內(nèi)容。所有與職工切身利益相關(guān)的問題，工會主席都要操心。比如說，1987年機(jī)關(guān)組織了一批優(yōu)秀共產(chǎn)黨員和骨干科員到東北三省進(jìn)修學(xué)習(xí)，已經(jīng)退休的嚴(yán)大姐找到我說，你有沒有為他們縫制棉褲?我一聽就愣了，這不是家人才應(yīng)該關(guān)心的事，隋么?但嚴(yán)大姐語重心長地告訴我，工會主席就是為群眾服務(wù)的，需要細(xì)致入微地為他人著想。這次同志們大多數(shù)都是第一次從南方到北方生活，氣候?qū)τ谒麄儊碚f是很大的挑戰(zhàn)。于是，我接連一個多星期熬夜縫制了八件棉褲，并親自交到他們的手上：
　　從90年代中期開始，我漸漸發(fā)現(xiàn)這一代年輕黨員不再相信“為人民服務(wù)”這一基本信條，他們總是說“為人民幣服務(wù)”才是真理。剛開始聽了這個活，我非常氣憤，我提醒這些年輕的共產(chǎn)黨員，說話要有依據(jù)。有一次，負(fù)責(zé)對外資產(chǎn)核算的小江向我反映情況：辦公室領(lǐng)導(dǎo)結(jié)成利益集團(tuán)，私立小金庫，并且，他在外面包養(yǎng)二奶，存在生活作風(fēng)問題。末了，他意味深長地說，工主席，他可是咱們機(jī)關(guān)的黨員干部。我知道，如果情況屬實，這位領(lǐng)導(dǎo)黨員的做法會損害黨的威信、削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。于是，我花了一個星期的時間，找不同的同志談話，不僅確認(rèn)了小江匯報的情況，還發(fā)現(xiàn)其他科室也不同程度地存在相同問題。貪污腐敗、收賄受賄、私立小金庫、生活作風(fēng)腐化、打麻將聚眾賭博等一系列問題浮出水面。我連夜起草了一份報告，并將自己的思考和疑慮寫了進(jìn)去，直接交給了上級領(lǐng)導(dǎo)。
　　我問自己，為什么“為人民服務(wù)”提得越來越少了?我想這與體制改革有關(guān)，以前機(jī)關(guān)單位是國有企業(yè)，大家都吃大鍋飯，在單位有許多相應(yīng)的福利，吃藥打針、孩子上學(xué)、住房等都是免費(fèi)的。國有企業(yè)改制之后，許多物品都需要自己掏腰包，人們向“錢”看齊就不難理解了�！盀槿嗣穹�務(wù)”是一種利他精神，是一種單純的奉獻(xiàn)和付出，而“為人民幣服務(wù)”則是利己思想，完全建立在以“我”為中心的基礎(chǔ)上�！盀槿嗣穹�務(wù)”思想的缺失，勢必會削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。
　　現(xiàn)在，我已經(jīng)退休了。在我的身邊，仍然有一批優(yōu)秀黨員一直堅持“為人民服務(wù)”的信仰。他們和我一樣，仍然將人民的利益擺在首位。并且，我相信，優(yōu)秀共 產(chǎn)黨員仍然是不會為人民幣服務(wù)的。
　　吳榮軍(縣司法局黨組書記)：
　　黨組織有逐年擴(kuò)大的趨勢，部分入黨動機(jī)不純的人混入黨的隊伍。極個別人人黨就是為了升官發(fā)財。在目前的政治體制下，加入執(zhí)政黨隊伍被這些人視為終南捷徑。這些人在入黨的初期往往工作積極、服從組織安排。一旦晉升速度減緩或占據(jù)一定職位，其不純的入黨動機(jī)就開始令這些人滑向黨和人民的對立面。近年來查處的30～40歲的違法違紀(jì)黨員逐年增多，應(yīng)是佐證。
　　黨組織的清除機(jī)制尚待完善，不合格黨員的退出機(jī)制不完備。由于黨組織基數(shù)龐大，黨員總數(shù)近8000萬，全國平均約每16人中就有一名中共黨員。保持一個近8000萬黨員大黨的先進(jìn)性，無疑是個復(fù)雜的課題。由于黨員人數(shù)眾多，產(chǎn)生了分化現(xiàn)象，有后進(jìn)黨員被先進(jìn)黨員帶動的，也有原本思想要求進(jìn)步卻跟隨后進(jìn)黨員隨波逐流的。當(dāng)全黨中思想覺悟不如普通群眾的后進(jìn)黨員數(shù)呈逐年增多之勢時，黨的威信勢必大大降低。領(lǐng)導(dǎo)力也會大大削弱。比如，現(xiàn)實生活中有個別經(jīng)濟(jì)條件還不錯的黨員從不參加慈善一日捐等公益活動，其道德水準(zhǔn)還不如普通群眾。
　　我在司法部門工作，司法部門也存在腐敗現(xiàn)象。司法腐敗的原因很多。一是忽視弱勢群體的利益。二是辦案人員追求不法利益。三是司法權(quán)力的運(yùn)行尚不夠透明。四是部分司法官員的理想信念發(fā)生偏差。五是監(jiān)督不到位。制約司法腐敗，重要的是要靠制度，靠監(jiān)督，提升腐敗的成本。
　　司法腐敗與黨的領(lǐng)導(dǎo)沒有必然聯(lián)系。正是因為有了中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，司法腐敗才被限制在一個極小的范圍內(nèi)。如果是三權(quán)分立的司法體制，會有更嚴(yán)重的司法腐敗。司法腐敗的表現(xiàn)主要是人情案、關(guān)系案，顛覆公眾對公平正義的認(rèn)識。
　　絕對的司法獨(dú)立會削弱黨的領(lǐng)導(dǎo)。如果公、檢、法、司不聽黨的領(lǐng)導(dǎo)獨(dú)立運(yùn)轉(zhuǎn)，那黨的執(zhí)政地位將無法保證。司法干部始終是在黨的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，黨支持、監(jiān)督司法各部門依法在職權(quán)范圍內(nèi)獨(dú)立地開展工作。
　　任何時候司法都要強(qiáng)調(diào)對少數(shù)人合法利益的保護(hù)。沒有對個體合法利益的保護(hù)，就不會有對大多數(shù)人的合法利益的保護(hù)。強(qiáng)拆屢屢得逞，就是假借了大多數(shù)人利益之名，損害了個體的利益。保護(hù)每一個個體合法利益的司法，才是善法。
　　
　　薪酬低導(dǎo)致基層公務(wù)員謀取灰色收入
　　
　　徐聞凱(基層公務(wù)員)：
　　2004年，我一畢業(yè)就到公路段路政大隊工作。來之前，我聽許多同學(xué)說公路段的薪酬相比其他公務(wù)員會低一些。但沒想到這么低：剛來的前半年，我一個月只有800元左右，基本工資只有600元，根本就不夠基本的生活開銷。5至6年丁齡的同事大概有J600元左右，工作10年以上的同事也只有2200元左右。
　　當(dāng)時，我心里很矛盾：要不要繼續(xù)在這里干下去?雖然這是一份讓人羨慕的公務(wù)員工作，可如此低的薪水讓我打起了退堂鼓。我決定先咨詢一下我認(rèn)識的幾個也在公路段工作的學(xué)長。一個在廣東從化公路段工作的學(xué)長勸慰我說，不要只看到現(xiàn)在的薪水，要將眼光放得長遠(yuǎn)一些。電話中，他還暗示我，他們一年的灰色收入比正規(guī)工資還要高。而另外三個學(xué)長也對我說，他們的正規(guī)工資也不高，但只要做個有心人，總是會有錢的。放下電話，我決定還是在單位干上兩三年再說，等我以后有經(jīng)驗了再走不遲。
　　路政大隊的工作很繁雜也很瑣碎，很多時候披星戴月風(fēng)雨無阻。比如說公路巡查，查處各種違章利用、侵占、損壞和破壞路產(chǎn)的行為，控制公路兩側(cè)建筑紅線，審理超限運(yùn)輸車輛行駛公路，維護(hù)公路工程，公路養(yǎng)護(hù)施工作業(yè)現(xiàn)場的正常秩序，等等。我漸漸發(fā)現(xiàn)，大部分同事都從這些日常的T作中找錢，然后去娛樂城揮霍，去沐足按摩。一些領(lǐng)導(dǎo)還在外面包養(yǎng)了情人。這其中不乏一些共產(chǎn)黨員。大家對此都心知肚明，可誰也不說。有一次，同事小李帶我一起執(zhí)行巡查任務(wù)，發(fā)現(xiàn)有破壞路產(chǎn)的行為。當(dāng)事人一遍遍求情說，這個事情要私了。小李把當(dāng)事人拉到一邊，不一會小李就拿著1000多元走過來，說了句下不為例，然后放人。我一下子就明白了，錢原來是這樣找的。作為一個基層公務(wù)員和共產(chǎn)黨員，我對這種做法非常不安。晚上小李請我吃飯，他為自己的行為做了辯護(hù)：上梁不正下梁才能歪。
　　現(xiàn)在，我們公務(wù)員的薪酬體系雖然提了幾次，但每次增加得并不多。我們的薪水比不上當(dāng)?shù)氐氖聵I(yè)單位和國有企業(yè)。這是導(dǎo)致了貪污腐化行為的原因之一。有好幾次，我一個人執(zhí)行任務(wù)時，超限運(yùn)輸車輛的司機(jī)總是提出私下解決、保證以后不再犯�？赡芤驗槲姨焐�比較膽小怕事，雖然大家都這樣收錢，但我還是害怕了。我怕這些錢被發(fā)現(xiàn)，那我下半輩子就毀了。
　　面對這樣的困惑，我也想了許多。其實，只要國家能適當(dāng)?shù)靥岣呋鶎庸珓?wù)員的薪水，就不會有那么多導(dǎo)致貪污腐敗的事情。高薪養(yǎng)廉的確是一個很好的途徑，對于一個基層公務(wù)員來說，只有把經(jīng)濟(jì)問題解決好了，才能踏實地做好工作，他們才不會搞那么多灰色收入。
　　鄧碩東(紀(jì)檢干部)：
　　我1992年加入中國共產(chǎn)黨，到現(xiàn)在已經(jīng)有19年了。我在工作中經(jīng)常接觸到黨員貪污腐敗的案例。貪污受賄行為與黨員個人素質(zhì)有關(guān)，但關(guān)鍵原因還是當(dāng)前的體制存在漏洞。體制的薄弱環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在以下四方面：
　　首先，紀(jì)檢部門對所在單位的黨政一把手“監(jiān)管難”。黨章規(guī)定，紀(jì)律檢查委員會必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行工作，這就決定了紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)很難監(jiān)督所在單位的黨政一把手。而上級機(jī)關(guān)部門，往往是出事了才來處理，事前缺乏有效的監(jiān)督和預(yù)防機(jī)制，他們只能亡羊補(bǔ)牢。
　　其次，懲罰力度不足，也是腐敗滋生的原因之一。目前法律對貪污腐敗的懲罰是非常嚴(yán)厲的，但對于一些情節(jié)較輕、并未嚴(yán)重到違反法律的個案，只是處以行政降級、撤職、記過處分和行政警告等懲罰，甚至半年后即可撤銷處分。這些處罰方式未能起到真正有效的作用。個別人甚至覺得不痛不癢，毫不重視。前段時間教們有個干部被查出受賄，金額達(dá)到幾十萬元，被移送司法機(jī)關(guān)處理。他之前就因為違紀(jì)被紀(jì)檢監(jiān)察部門處分過兩次，卻沒有吸取教訓(xùn)。
　　第三，反腐倡廉教育做得不夠好，不能真正打動黨員干部。教育是一種預(yù)防幅敗的手段，這幾年各地、各部門都在這方面下了很大的功夫，一些地方還建了反腐倡廉教育基地。這個形式是好的，將反腐倡廉融人到群眾生活中，寓教于樂，但這種宣傳形式是否能被當(dāng)今社會接受?這種教育是否能真正打動黨員干部?我們要做進(jìn)一步的調(diào)查研究，找出更好更有效的教育形式。
　　第四，與紀(jì)檢監(jiān)察相關(guān)的法律法規(guī)太多，在一定程度上影響了其效力。目前我國從中央到地方制定了很多反肖倡廉的法律、法規(guī)、政策、規(guī)章、制度，例如52個不準(zhǔn)、八大禁止，十大類別違紀(jì)行為，等等。但是，在實際中能讓人記得住有多少呢?作為一名紀(jì)檢工作者，我要經(jīng)常翻閱和使用這些相關(guān)的法律法規(guī)，但我也不能全部記住，那么，其他黨員干部能全部記住 嗎?我覺得，目前我國還欠缺一部統(tǒng)一的、全面的、通俗易懂和易記的廉政法規(guī)。
　　建黨90年以來，我們的制度一直在不斷自我調(diào)整和完善�，F(xiàn)行的監(jiān)督機(jī)制整體來說是好的，這幾年來中央紀(jì)委推出的一系列加強(qiáng)監(jiān)督的新措施也取得了不少成效。這是不可否認(rèn)的。但從整體來看，我們還未做到最好，我們的體制還有漏洞，
　　近年來，很多地方紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)實行紀(jì)檢派駐機(jī)制，這是好制度，證明我們的體制正在自我完善。但據(jù)我在工作中的觀察，這種派駐模式還存在漏洞：有的紀(jì)檢派駐組長長駐在被監(jiān)督單位開展工作，時間長了，容易被所在單位同化，很難起到監(jiān)督的作用；有的紀(jì)檢部門采用巡視制，即紀(jì)檢組長不駐在這個單位，只是定期巡視，這很難掌握到被監(jiān)督單位的內(nèi)部情況，工作比較被動。這兩種監(jiān)督形式還未能達(dá)到最大的效果，未能實現(xiàn)全方位監(jiān)督，容易形成監(jiān)督盲區(qū)。
　　如果我們的體制理得更順，紀(jì)檢工作的成果可能會更大，更能發(fā)揮其監(jiān)督作用。
　　我們的體制需要改進(jìn)，需要補(bǔ)漏，但不能照搬西方的制度，畢竟國情不同。中國人口眾多，中國共產(chǎn)黨是世界上最大的執(zhí)政黨，將西方的制度硬搬過來是行不通的，只能學(xué)習(xí)和借鑒。
　　體制的完善是一個循序漸進(jìn)的過程，不是今天發(fā)現(xiàn)問題，明天馬上就能修改。修改制度不僅要調(diào)查研究，還要各職能部門互相配合。
　　可喜的是，現(xiàn)實中有不少例予令我相信，我們的體制一直在自我完善、自我更新，未來會更好。如今是信息化社會，我們可以借助媒體和群眾的力量進(jìn)行輿論監(jiān)督，這在一定程度上也能彌補(bǔ)制度漏洞。
　　何貞付(農(nóng)村黨員)：
　　2008年，我從廣東打工回到村里。父母年紀(jì)也大了，我決定不再外出打工。當(dāng)時村里年輕人很少，村支書看我安心留在村里，我又是高中畢業(yè)生，于是他鼓勵我入黨，說黨在村里需要接班人。我在村支書的指導(dǎo)下寫了入黨申請。我的材料經(jīng)過鄉(xiāng)政府審核，然后交到縣委蓋章；經(jīng)過縣委審核，我才成為預(yù)備黨員；全村黨員投票，批準(zhǔn)我成為正式黨員。我沒有參加入黨宣誓儀式，因為村里沒有這樣的條件。
　　村黨組織基本上是銜接鄉(xiāng)政府和村民的橋梁。村里每家每戶都有補(bǔ)貼，一般是政府先發(fā)到村委，村委再發(fā)放到每戶村民手里。村里修路、修橋需要資金，村委先寫報告，申請政府撥款或者發(fā)動村民集資。
　　黨員有時還要做村民的工作。例如，2008年村里修路需要集資，有戶村民因為和村支書鬧矛盾不肯出錢。村支書去做他的工作，總是被他罵回。只要有一戶人家不出錢，就不好結(jié)賬，沒辦法，我們只能召開黨內(nèi)會議，討論應(yīng)該怎么辦。會議決定，黨員輪流去勸說。鄰里之間一般都有些親戚關(guān)系，我和那戶人家的關(guān)系是最親的，我去他家至少不會被罵。我勸他說，這次修路，你最多交1000多元錢。以后村里每年都會收到政府的一些補(bǔ)貼，這些補(bǔ)貼會分給村民。如果現(xiàn)在修路你不出錢，那以后分紅就沒有你的份。你想想，你出一次錢，可以分幾十年紅，劃不劃算?何況修路是為了子孫后代，你自己也有孩子的。你不能因為和某個人的矛盾就影響了你和后人的生活。最后，在我們黨員的輪流勸說下，這個村民交出了修路的錢。村里這些日常的小事，差不多每天都有，一般出面解決的都是黨員干部。
　　村里重要的決議，例如一些公共資產(chǎn)的承包，都要通過黨組織的民主決議。
　　黨員每年會開三四次黨支部會議。每年的7月1日，黨員都會集中在一起開會。
　　村里每份開支都要公布，如果村民有異議，可以到村黨委來查賬。
　　我覺得，村黨委的缺點是缺少自己的想法，一般都是按上級指示辦，很少主動幫助村民，也不反映他們的意見。上面說要集資修路，村黨委就吆喝村民出錢；上面說有錢發(fā)，村黨委就把錢發(fā)到村民手里。而村里的河流、山谷、公共用地如何利用，村黨委并不進(jìn)行規(guī)劃。后來河流承包給了個人，并產(chǎn)生效益，那是因為有村民看到河流荒廢了，提出承包的想法，村干部才召集大家開會討論。其實，對于一些問題，村黨委作為帶頭人，應(yīng)該比普通村民看得更遠(yuǎn)。村干部對一些事情缺乏作為，有村民破壞剛修好的路，村干部也沒采取措施。
　　村干部的選舉并不是完全民主，有時會受到上級的指示。選舉有走過場的嫌疑。
　　
　　部分媒體誤導(dǎo)讀者
　　
　　吳赤鋒(原廣東省委宣傳部新聞處處長)：
　　一些媒體認(rèn)為負(fù)面報道才有讀者、才能抓眼球，甚至認(rèn)為正面報道沒有人看，實際上是他自己不懂怎么做正面宣傳。媒體應(yīng)該好好研究如何寫正面報道，這是一個大課題。
　　媒體是黨的喉舌，是增強(qiáng)黨和人民之間的密切聯(lián)系的工具。怎么做好輿論監(jiān)督是個大文章，是一味揭露黑暗面?還是先考慮這個報道想要達(dá)到的目的?我認(rèn)為媒體至少要先有一個正確的立場、觀點和方法，離開了這些，僅是為了揭露而揭露，效果肯定不會好，只是迎合了一部分人的口味，有時負(fù)面作用非常大，對黨的威信和領(lǐng)導(dǎo)會產(chǎn)生極大的損害。
　　共產(chǎn)黨內(nèi)部有腐敗分子，這誰也不會否認(rèn)，揭露這些腐敗分子是完全必要的，是為了弘揚(yáng)正氣、打擊邪惡。但是必須有一個度和量的把握，我們要承認(rèn)大部分共產(chǎn)黨員是好的和比較好的，真正腐敗的只是一小部分。我們做一個假設(shè)，我們現(xiàn)在有7000多萬黨員，假設(shè)有1％的腐敗分子，就是70多萬，如果報紙?zhí)焯靾蟮肋@些腐敗分子，一年365天你把所有的版面都用上，你能報道完嗎?如果這樣宣傳，在老百姓眼里會留下什么印象?老百姓會認(rèn)為天下一片黑了，共產(chǎn)黨全部是腐敗分子。盡管你報道的每一個案例都是真實的，但你引導(dǎo)輿論的方向卻是錯誤的。你這么做是用局部的真實掩蓋了整體的真實。什么叫“攻其一點不及其余”、“一葉障目不見泰山”?這就是典型的例子。那么多好的共產(chǎn)黨員你不宣傳，甚至提都不提一句，你是不是在誤導(dǎo)讀者?
　　輿論監(jiān)督是媒體責(zé)無旁貸的使命。媒體要做好輿淪監(jiān)督，首先，是把握好輿論監(jiān)督的內(nèi)容和對象的問題。要把握好哪些可以寫、哪些不能寫；不能為了批評而批評、不是為了揭露而揭露。第二，新聞事實必須準(zhǔn)確。新聞事實絕對不允許添枝加葉、隨意臆造。在新聞?wù)鎸嵉幕�礎(chǔ)上把握正確的立場、觀點和方法，負(fù)面報道一樣可以寫得很漂亮。實際上輿論監(jiān)督只要監(jiān)督得好，上級部門是非常歡迎的。你指出的問題能讓領(lǐng)導(dǎo)更好地了解情況，改進(jìn)工作，更好地贏得群眾的支持，他當(dāng)然會支持你
　　現(xiàn)在有些媒體工作者受各種錯誤思潮和西方資產(chǎn)階級新聞規(guī)影響，盲目推崇西方的“新聞自由”，而實際上他們對西方的媒體又是一知半解，知之甚少。新聞管理在任何國家都存在，美國也一樣，只是管理的形式、手段、方法和內(nèi)容不同而已，在美國你罵總統(tǒng)可以，但是你罵國家就不行。9?11事件時你看美國輿論有不同的聲音嗎?是一面倒地聲討基地組織的恐怖襲擊，誰敢在這個時候抨擊美國政府、抨擊美圍軍隊?在那個階段，美國的新聞管理就發(fā)揮作用了。美國的新聞管理 有自己的手段和方法，也有“打招呼”。美國白宮在新聞管理方面就有他的一套，如果有媒體不聽他的“招呼”，發(fā)表與他言論不一致的東西，他自有懲罰的辦法，其中很厲害的一招就是，他不邀請你參加白宮以后的新聞發(fā)布會，斷了你的資訊來源。其實只要有國家存在就有統(tǒng)治階級的意志存在，只要有統(tǒng)治階級的意志存在，就一定有新聞管理，只是手段、形式和方法不同。絕對的新聞自由無論在哪個國家都是不存在的。
　　我們有的媒體之所以會犯錯誤，很多時候是政治肓淪沒有把握好，尤其是發(fā)表了一些公開甭定黨的領(lǐng)導(dǎo)和社會主義制度，否定馬克思主義的指導(dǎo)地位，鼓吹西方民主和自由。歪曲黨和人民的奮斗歷史，對改革開放持懷疑和甭定態(tài)度等錯誤言論，這是絕不允許的。政治言論是媒體最基本的東西，有時候一句話就可能毀了一個媒體。當(dāng)年廣州一家報紙曾遭到�？�整頓三個月的處分，對于一家報紙來說這是致命的打擊。原因是什么呢?就是這家報紙用了一個整版，借評論克林頓的“拉鏈門”丑聞，極力頌揚(yáng)美國的民主自由，含沙射影甚至公然批評中國的現(xiàn)實。這當(dāng)然是不被允許的。我們誰也不敢說自己不犯錯誤，但是不要有意犯錯誤，我們要確立一個根本點：黨的利益和人民的利益是一致的，媒體是黨和人民的喉舌，不能把黨的利益和人民的利益對立起來。這是我們的基本立場。
　　
　　以黨的思想打造中國特色企業(yè)文化
　　
　　鄢紅勝(私營企業(yè)黨支部書記)：
　　很多人問我：為什么要在公司建黨支部?這里面有兩個原因：第一，作為一名有近20年黨齡的黨員，退伍創(chuàng)業(yè)后幾年里我沒過上組織生活，極不適應(yīng)“黨員有話無處說“的處境；第二，我經(jīng)常去開會學(xué)習(xí)，看到很多企業(yè)用西式文化作為企業(yè)文化，這令我很震撼，我想，為什么不能把黨建工作作為中周特色的企業(yè)文化，我愿意在這方面進(jìn)行實踐。我們公司黨支部成立五年來，嚴(yán)格按照“圍繞生產(chǎn)抓黨建，抓好黨建促經(jīng)營”的工作思路，注重把黨的先進(jìn)思想融入到企業(yè)文化建設(shè)當(dāng)中，不斷豐富和發(fā)展了企業(yè)文化內(nèi)容，形成了極具特色的企業(yè)文化新模式，
　　我們現(xiàn)在有167名員工，正式黨員21名，其中公司高層領(lǐng)導(dǎo)十部中黨員占54％。我們每個月有一次民主生活會，我們還有黨員活動中心和黨員電教室。有人認(rèn)為我設(shè)立黨員活動中心和電教室是完全沒必要的，州在準(zhǔn)還去那里啊?我是這么想的：當(dāng)然不可能所有黨員去那里學(xué)習(xí)，但是，只要有一個黨員在丁作之余到那艱看了一點關(guān)于黨的歷史、黨的指導(dǎo)思想、黨的要求，那就值得!
　　作為一個私營企業(yè)，我們將黨員管理及組織生活要求寫入了公司的棚天制度當(dāng)中，比如規(guī)定每月第一周為公司的黨(團(tuán))活動日、黨員每月享受學(xué)習(xí)費(fèi)用補(bǔ)貼、公司重要崗位人事任用黨員優(yōu)先考慮、公司每日早會的“新聞播報”活動中黨的方針和國家重大政策是必不可少的內(nèi)容等等。
　　我們常說我們的黨具有先進(jìn)性和代表性，如何把這句話落到實處是公司黨支部一直在思考和探索的問題。比如積極參加各類社會公益活動，在這些活動中，我們的黨員起到了模范帶頭作用。尤其是2010年亞運(yùn)會。我們自費(fèi)為亞運(yùn)會提供三名全職志愿者并免費(fèi)支持亞組委一臺工作車，亞運(yùn)會開幕當(dāng)天，我們更是積極響應(yīng)獵德街道辦黨委的號召，全體員工投身到治安聯(lián)防工作中。
　　通過這幾年黨建工作的開展，我也有一些感悟：黨建工作對企業(yè)的發(fā)展是非常有利的。通過長期的黨建工作，使員工樹立了健康的人生觀、價值觀、政治思想和愛國主義思想，這一點是非常重要的。同時增強(qiáng)了企業(yè)的凝聚力和戰(zhàn)斗力。我們公司成立近10年來，沒有出過一起安全事故，沒有出現(xiàn)一起勞資糾紛，我覺得這和黨建工作是分不開的。
　　我們的員工平均年齡只有26歲，非常年輕，這些年輕人從學(xué)校畢業(yè)就進(jìn)入社會，如果通過在我們公司一段時間的鍛煉，通過我們企業(yè)文化的熏陶，最終能成為一個優(yōu)秀的黨員，并把優(yōu)秀黨員的良好精神面貌和吃苦耐勞的傳統(tǒng)帶到其他公司去，這當(dāng)然是一件功德無量的事。
　　黨的思想本身是具有先進(jìn)性和代表性的。我可以自豪地說：以黨的先進(jìn)思想打造我們的企業(yè)文化是成功的。
　　
　　關(guān)注損害黨的形象的十大問題
　　
　　我們根據(jù)采訪中得到的信息，并結(jié)合些普遍現(xiàn)象，總結(jié)出可能損害黨的形象的十大問題。
　　第一，黨的指導(dǎo)思想被弱化。
　　習(xí)近平同志在6月20日召開的“紀(jì)念中國共產(chǎn)黨成立90周年黨建研討會”上指出，中國共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民創(chuàng)造舉世矚目的偉業(yè)，根本原因之一是始終堅持把馬克思主義基本原理同中國革命、建設(shè)、改革的具體實際相結(jié)合，不斷推進(jìn)馬克思主義中國化。馬克思主義中國化是黨的指導(dǎo)思想。但現(xiàn)在的學(xué)術(shù)和輿論風(fēng)氣既不堅持馬克思主義，也不堅持中國化，而是教條主義盛行――很多人以西方的理論和模式作為標(biāo)準(zhǔn)，批判中國的實踐。黨的指導(dǎo)思想被弱化，使一些黨員思想混亂，不能自覺、堅定地堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)。更嚴(yán)重的是，這可能使一些決策脫離中國實際。造成重大失誤。
　　第二，部分黨員沒有“為人民服務(wù)”的思想意識。
　　他們只顧個人的眼前利益，不能將人民的利益擺在首要位置。
　　第三，部分黨員個人主義思想嚴(yán)重。
　　他們以為自己貢獻(xiàn)最大，應(yīng)該得到最多回報，覺得自己收入太少，一些人因此走上貪污的道路。他們不知道，個人能力的發(fā)揮離不開組織的支持。
　　第四，部分黨組織不重視黨內(nèi)民主生活。
　　如果黨內(nèi)民主生活不健全，沒有批評與自我批評，黨員就不能及時、準(zhǔn)確地反映群眾訴求。
　　第五，部分領(lǐng)導(dǎo)干部將黨的領(lǐng)導(dǎo)變?yōu)閭�人領(lǐng)導(dǎo)。
　　黨的領(lǐng)導(dǎo)是集體領(lǐng)導(dǎo)，但一些部門是一把手說了算。這不但可能導(dǎo)致決策失誤，而且容易滋生腐敗。
　　第六，一些專業(yè)部門鬧獨(dú)立性。
　　有人主張司法獨(dú)立，有人主張央行獨(dú)立。他們認(rèn)為，專業(yè)部門應(yīng)該按照一定的規(guī)則和程序做事，不應(yīng)受到政治的干擾。但是，固化的規(guī)則和程序可能被“專業(yè)人士”利用，不利于廣大人民群眾。黨要全面考慮問題，使最廣大人民的利益得到體現(xiàn)。
　　第七，薪酬體系變化令部分黨員心態(tài)失衡。
　　公務(wù)員的現(xiàn)金收入與身邊親友比較不算多，當(dāng)福利減少時，他們會覺得自己收入低，一些人因此謀取灰色收入甚至貪污受賄。這種情況在財政收入緊張的地方比較突出。
　　第八，新形勢下制度有漏洞，被一些黨員鉆了空子。
　　經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展會帶來新的“財源”，有時監(jiān)管不能及時到位。另外，懲罰的方式和力度也未能與時俱進(jìn)。
　　第九，黨的代表性有所削弱。
　　黨既要代表“先進(jìn)”，又要代表“廣大”。現(xiàn)在黨員的數(shù)量有近8000萬，這基本保證了黨代表廣大人民，但其中有一些黨員，不能代表”先進(jìn)”，反而代表“落后”，損害了黨的形象。黨在代表“廣大”方面也遇到一些阻力，
　　些群體八黨的積極性不高。
　　第十，一些媒體的批判性取向損害了黨的形象。
　　堅持批判性取向的媒體總是將負(fù)面事件夸大為制度問題、社會問題。它們不是全面地反映事實，而是片面地呈現(xiàn)問題，熱衷于煽動情緒，實際上已經(jīng)成為社會不穩(wěn)定的因素。
　　在這些問題中，有的是由形勢變化而引發(fā)，但更多的是由傳統(tǒng)不彰而導(dǎo)致。因此，我們要降低這些問題的影響，也應(yīng)主要從發(fā)揚(yáng)傳統(tǒng)著手，例如，強(qiáng)化黨的指導(dǎo)思想、完善黨內(nèi)民主生活。黨建也是傳統(tǒng)的組成都分。
　　我們在采訪中發(fā)現(xiàn)，企業(yè)比較關(guān)心黨建工作。王宇翔是一家國有企業(yè)的黨委組織部部長，他告訴我們，他們企業(yè)的黨組織活動非常豐富。劉崇孝是一家民營企業(yè)的黨委書記，他們黨委在企業(yè)中也發(fā)揮了重要作用，例如，組織慈善性、公益性的活動。他們舉辦了一次紅色行為藝術(shù)――“筑夢”把所有工人的頭像印在橫幅上，掛到在建的工程上：制作了幾十塊簽字板，讓工人們把他們心中最想說的話寫在上面。劉崇孝說，現(xiàn)在娛樂消息和虛假消息霸占了宣傳陣地，而對黨建工作尤其是民營企業(yè)黨建工作的宣傳很少。其實，在當(dāng)下社會問題不斷涌現(xiàn)的情況下，黨更要給普通百姓一點精神上的依托和希望。
　　(歐陽覓劍)

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