[鴨綠江上第一關(guān)] 鴨綠江

　　在我國(guó)東北的中朝界河鴨綠江源頭，威嚴(yán)雄渾的長(zhǎng)白海關(guān)就豎立在那里，長(zhǎng)白海關(guān)背靠的是位于長(zhǎng)白山南麓的長(zhǎng)白朝鮮族自治縣，它是我國(guó)唯一的朝鮮族自治縣，與長(zhǎng)白海關(guān)隔江的對(duì)面，則是朝鮮兩江道一市五郡即惠山市和三池淵郡、普天郡、三水等五郡。長(zhǎng)白海關(guān)所在的長(zhǎng)白口岸是國(guó)家一類(lèi)口岸，是中朝界河鴨綠江上的第一個(gè)海關(guān)，同時(shí)也是中朝邊境上最大的貿(mào)易口岸。中朝兩國(guó)在這個(gè)口岸的貿(mào)易主要是中國(guó)生產(chǎn)的生活日用品出口，朝鮮的木材、銅礦粉的進(jìn)口等。1985年建成的惠山國(guó)際公路大橋?qū)�兩�?guó)連接了起來(lái)，使這里成了我國(guó)對(duì)朝貿(mào)易交往的重要口岸。對(duì)此我們采訪了長(zhǎng)白海關(guān)關(guān)長(zhǎng)李東明。
　　一月的長(zhǎng)白山白雪壓松松更青，鴨綠江象一條銀色的玉帶婉延而去，處處都讓我們感受到了祖國(guó)山河的壯美。我們見(jiàn)到李東明時(shí)，他正在惠山國(guó)際大橋我國(guó)一側(cè)國(guó)門(mén)下的聯(lián)檢大廳忙碌，關(guān)員們正在緊張而熱情地為出境的朝鮮人辦理著出境手續(xù)，查驗(yàn)物品。
　　李東明，朝鮮族，他給人的印象是象個(gè)山東大漢，樸實(shí)的臉上流露著對(duì)朋友的熱情，炯炯有神的眼睛，也讓你感覺(jué)到他做事的雷厲風(fēng)行和精明。他的快言快語(yǔ)讓人感到他為人的痛快和可信。他說(shuō)2009年長(zhǎng)白海關(guān)在長(zhǎng)春海關(guān)的正確領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊圍繞構(gòu)建海關(guān)大監(jiān)管體系這一主線，全面抓好業(yè)務(wù)、隊(duì)伍、黨務(wù)、長(zhǎng)效內(nèi)控機(jī)制、關(guān)警融合、黨風(fēng)廉政等各項(xiàng)工作，強(qiáng)化責(zé)任心，增強(qiáng)責(zé)任感，求真務(wù)實(shí)，使長(zhǎng)白海關(guān)很好地完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)和任務(wù)。
　　去年，長(zhǎng)白海關(guān)圍繞大監(jiān)管體系建設(shè)，加強(qiáng)實(shí)際監(jiān)管，提高了監(jiān)管的質(zhì)量。認(rèn)真總結(jié)奧運(yùn)安保期間好的經(jīng)驗(yàn)和做法，將工作中行之有效的措施以制度的形式固定下來(lái)，總結(jié)歸納《電力出口監(jiān)操作?程》等11項(xiàng)操作?程方面的制度。加大對(duì)糧食、礦粉等敏感、高稅率、高完稅價(jià)格貨物的監(jiān)管，海關(guān)對(duì)重點(diǎn)商品一律實(shí)行地磅檢斤。為加強(qiáng)礦產(chǎn)品監(jiān)管，去年還完成安裝了門(mén)戶(hù)式輻射探測(cè)系統(tǒng)，為有效科學(xué)監(jiān)管又多了一只眼睛。為了做好八道溝臨時(shí)過(guò)貨口岸的監(jiān)管，關(guān)里客服人員不足等方面的困難，抽調(diào)精兵對(duì)該口岸實(shí)施監(jiān)管，保證了口岸的正常運(yùn)行。在把關(guān)服務(wù)中對(duì)現(xiàn)有的臨時(shí)監(jiān)管場(chǎng)所實(shí)行嚴(yán)格的卡口管理，不間斷地進(jìn)行巡查。海關(guān)為更好解決監(jiān)管服務(wù)工作，針對(duì)現(xiàn)有臨時(shí)監(jiān)管場(chǎng)所屬私人產(chǎn)權(quán)管理松散等問(wèn)題，去年5月份李東明帶領(lǐng)相關(guān)人員到長(zhǎng)白縣政府和口岸辦進(jìn)行協(xié)調(diào)溝通，后經(jīng)多方努力在當(dāng)?shù)卣�府及相關(guān)部門(mén)的支持下，當(dāng)年9月份一個(gè)占地60畝，投資4000多萬(wàn)元的口岸二期貨場(chǎng)就順利開(kāi)工建設(shè)，它的建設(shè)將對(duì)改善和?范海關(guān)監(jiān)管場(chǎng)地起到積極促進(jìn)作用。
　　作為我國(guó)對(duì)朝貿(mào)易和交往的一個(gè)重要通道和口岸，長(zhǎng)白海關(guān)近年來(lái)充分發(fā)揮海關(guān)職能，為促進(jìn)口岸的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，繁榮邊境貿(mào)易，他們結(jié)合實(shí)際認(rèn)真研究促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展措施，在嚴(yán)格把關(guān)的同時(shí)在通關(guān)上落實(shí)便捷通關(guān)、快速通關(guān)并實(shí)行24小時(shí)預(yù)約通關(guān)等措施，使企業(yè)在通關(guān)上得到很大便利。長(zhǎng)白是我國(guó)著名的人參之鄉(xiāng)，所產(chǎn)人參以體長(zhǎng)、型美、支頭大、皂甙含量高而譽(yù)，這里所產(chǎn)人參占吉林人參總產(chǎn)的18％，為扶持當(dāng)?shù)氐娜藚⒓庸�，海關(guān)對(duì)當(dāng)?shù)氐娜藚⒓庸�龍頭企業(yè)長(zhǎng)白真參參業(yè)有限公司在設(shè)備進(jìn)口、減免稅等事項(xiàng)上給予了通關(guān)便利和政策扶持。去年一至十一月，長(zhǎng)白海關(guān)共進(jìn)口貨物7.5萬(wàn)多噸，貿(mào)易總值1819多萬(wàn)美元同比增長(zhǎng)6％，進(jìn)出境人員19225人次，進(jìn)出境車(chē)輛5245輛次，同比分別增長(zhǎng)了14.8％和11.6％，進(jìn)出境郵遞物品、印刷品及音像制品也同比增長(zhǎng)13.5％。為口岸經(jīng)濟(jì)繁榮和擴(kuò)大交往做出了貢獻(xiàn)。
　　李東明參過(guò)軍，在部隊(duì)這個(gè)大學(xué)校里他茁壯成長(zhǎng)并提干，1986年部隊(duì)大減編制，他轉(zhuǎn)業(yè)到長(zhǎng)白海關(guān)工作，后到集安海關(guān)工作。1993年他出任長(zhǎng)白海關(guān)副關(guān)長(zhǎng)，不久又調(diào)往臨江海關(guān)任副關(guān)長(zhǎng)。無(wú)論走到哪里李東明都盡職盡責(zé)，勤懇實(shí)干,勇于奉獻(xiàn)。由于他工作的出色，在2001年被提拔擔(dān)任臨江海關(guān)關(guān)長(zhǎng)。后又因工作的需要2007年調(diào)任長(zhǎng)白海關(guān)至今。他在臨江海關(guān)其間，單位年年獲臨江市先進(jìn)基層黨組織榮譽(yù)，他個(gè)人還獲得了吉林省委組織部授予的“吉林省共駐共建熱情支持街道社區(qū)黨建工作先進(jìn)個(gè)人”稱(chēng)號(hào)。同樣在長(zhǎng)白海關(guān)工作期間，海關(guān)年年獲得長(zhǎng)白縣“先進(jìn)基層黨組織”榮譽(yù)，2008年還被授予“民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步先進(jìn)單位”的稱(chēng)號(hào)，同年又被長(zhǎng)春海關(guān)評(píng)為該關(guān)區(qū)關(guān)警融合先進(jìn)單位。在長(zhǎng)白海關(guān)任關(guān)長(zhǎng)的這幾年中，海關(guān)的工作是一年一個(gè)新臺(tái)階，為全面抓好綜合治稅，實(shí)現(xiàn)提高并超額完成稅收任務(wù)，加強(qiáng)稅源調(diào)研和基礎(chǔ)建設(shè)，充分發(fā)揮以打促稅、以廉保稅、審價(jià)補(bǔ)稅、歸納補(bǔ)稅、稽查補(bǔ)稅作用，從而實(shí)現(xiàn)關(guān)區(qū)稅收目標(biāo)任務(wù)。他每年都要多次帶領(lǐng)相關(guān)人員深入轄區(qū)的長(zhǎng)白、撫松、靖宇三縣走訪地方政府和企業(yè)，了解進(jìn)出口企業(yè)的情況，由此能更好地做到稅收上的心中有數(shù)，通過(guò)對(duì)重點(diǎn)進(jìn)出口商品的去向、用途、銷(xiāo)售進(jìn)行跟蹤和分析，進(jìn)一步提高了稅收監(jiān)測(cè)評(píng)估和稅收質(zhì)量。去年僅審價(jià)補(bǔ)稅一項(xiàng)就補(bǔ)稅5.4萬(wàn)余元，關(guān)里專(zhuān)門(mén)成立了以打促稅領(lǐng)導(dǎo)小組，前不久查獲一起銅礦粉偽報(bào)金礦粉案，查扣了礦粉并對(duì)其進(jìn)行了補(bǔ)稅。由于李東明和關(guān)員們的嚴(yán)格把關(guān)，到2009年年底長(zhǎng)白海關(guān)共征收稅款750萬(wàn)元，超額完成長(zhǎng)春關(guān)區(qū)下達(dá)的500萬(wàn)元任務(wù)，多征收250萬(wàn)元，實(shí)現(xiàn)了年初預(yù)定的目標(biāo)。
　　李東明告訴我們說(shuō)在2009年認(rèn)真貫徹落實(shí)長(zhǎng)春關(guān)區(qū)輯私工作會(huì)議精神，加強(qiáng)長(zhǎng)白海關(guān)反走私工作長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，深化了關(guān)警融合工作。在去年一年長(zhǎng)白海關(guān)在輯私輯毒上成績(jī)十分突出，他們堅(jiān)持打私工作“不動(dòng)搖、不松懈、不麻痹”的三不，組織開(kāi)展了打擊走私假貨違法犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)口岸現(xiàn)場(chǎng)聯(lián)合監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊糧食、化肥、礦產(chǎn)品等重點(diǎn)、敏感物品的走私活動(dòng)。為了打擊走私，把毒品堵在國(guó)門(mén)之外，李東明帶領(lǐng)長(zhǎng)白海關(guān)輯私分局的萬(wàn)明軍局長(zhǎng)、岳文利副局長(zhǎng)及關(guān)里相關(guān)人員深入邊境沿線踏查，重點(diǎn)抓好涉稅、涉毒等線索偵查，嚴(yán)厲打擊走私和販毒。他們常常是踏著半腿深的積雪，爬冰臥雪，戰(zhàn)斗在反走私第一線。2009年5月20日，長(zhǎng)白海關(guān)輯私分局成功破獲特大毒品走私販毒案，繳獲毒品8492.58克，繳獲毒資30萬(wàn)元，抓獲犯罪嫌疑人9名，這也是長(zhǎng)春關(guān)區(qū)建關(guān)以來(lái)破獲的最大一起走私毒品案。這起特大走私毒品的破獲讓長(zhǎng)白海關(guān)再一次引起全國(guó)及全世界的關(guān)注，你們是真正的國(guó)門(mén)衛(wèi)士。

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