民有所呼 我有所應 [百姓有所呼,政府有所應]

　　3月５日上午，溫家寶總理政府工作報告贏得代表們陣陣掌聲。這份2011年政府施政綱領，直面民意關切，經(jīng)過密集調研和反復修改，對會前媒體等調查中所涉及的十大“民意熱詞”一一作了回應。
　　
　　發(fā)展方式――加速轉向“內生增長、創(chuàng)新驅動”
　　
　　【民意期待】輿論普遍關注，“十二五”開局之年，政府如何加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，破解發(fā)展中的不平衡、不協(xié)調、不可持續(xù)問題。
　　【報告回應】加快推進經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調整是轉變經(jīng)濟發(fā)展方式的主攻方向。要推動經(jīng)濟盡快走上內生增長、創(chuàng)新驅動的軌道。
　　【代表點評】張有會代表：今年加快轉變經(jīng)濟發(fā)展方式，重點是推進關鍵領域改革和地方政府轉變職能。政府報告中提出并強調了“改造提升制造業(yè)”“加快培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)”“大力發(fā)展服務業(yè)”等新舉措，比以往更實，更顯迫切。
　　
　　穩(wěn)定物價――成為宏觀調控的“首要任務”
　　
　　【民意期待】面對近期CPI高位徘徊、小麥主產區(qū)遭遇罕見干旱，如何穩(wěn)控物價、嚴防通脹成為重大民生關切。
　　【報告回應】要把穩(wěn)定物價總水平作為宏觀調控的首要任務，努力消除輸入性、結構性通脹因素的不利影響，消化要素成本上漲壓力，正確引導市場預期，堅決抑制價格上漲勢頭。
　　【代表點評】張曉燕代表：報告將穩(wěn)定物價放在十項重點工作首位，從有效管理市場流動性、大力發(fā)展生產、加強農產品流通體系建設、加強價格監(jiān)管、完善補貼制度等五個方面做出具體部署，彰顯政府在困難面前保障民生的堅定信心。
　　
　　樓市調控――建立健全“考核問責制度”
　　
　　【民意期待】新華網(wǎng)兩會民意調查顯示，抑制房價、“讓百姓居者有其屋”名列榜首。
　　【報告回應】堅定不移地搞好房地產市場調控，建立健全考核問責機制，切實穩(wěn)定房地產市場價格。主要措施包括今年要再開工建設保障性住房、棚戶區(qū)改造住房共1000萬套，推進房產稅改革試點，進一步完善房地產市場調控政策。
　　【代表點評】余的娜代表：有保有壓，增供給，抑上漲，設問責，報告中提出的多項措施針對性強，體現(xiàn)了本屆政府兌現(xiàn)承諾、穩(wěn)定房價、滿足合理住房需求的決心。
　　
　　收入分配――“盡快扭轉收入分配差距擴大趨勢”
　　
　　【民意期待】“收入分配”問題持續(xù)位居民意調查前列，公眾期待通過加快改革將“蛋糕”分好。
　　【報告回應】合理調整收入分配關系，今年重點采取三方面措施：一是著力提高城鄉(xiāng)低收入群眾的基本收入。二是加大收入分配調節(jié)力度。三是大力整頓和規(guī)范收入分配秩序。
　　【代表點評】劉惠代表：加快扭轉收入分配擴大趨勢，體現(xiàn)了政府努力使廣大群眾共享改革發(fā)展成果的理念，也體現(xiàn)了政府維護社會公平的決心和勇氣。
　　
　　社會保障――加快覆蓋城鄉(xiāng)居民
　　
　　【民意期待】在人民網(wǎng)的兩會調查中，包括養(yǎng)老等內容的“社會保障”以遙遙領先的票數(shù)位居首位。
　　【報告回應】加快健全覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會保障體系。新型農村社會養(yǎng)老保險試點范圍擴大到全國40％的縣。建立企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金正常調整機制。積極推進機關和事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革。
　　【代表點評】朱麗萍代表：社會保障是制度性、根本性的民生問題，只有建立城鄉(xiāng)之間、不同職業(yè)群體之間公平、健全的社會保障體系，群眾幸福指數(shù)才會高，也有助于刺激消費、拉動內需。
　　
　　食品安全――“全面提高食品安全保障水平”
　　
　　【民意期待】“問題食品”時有曝光，群眾對把好“餐桌上的安全”充滿期待。
　　【報告回應】完善食品安全監(jiān)管體制機制，健全法制，嚴格標準，完善監(jiān)測評估、檢驗檢測體系，強化地方政府監(jiān)管責任，加強監(jiān)管執(zhí)法，全面提高食品安全保障水平。
　　【委員點評】柴寶成委員：報告針對食品安全提出系統(tǒng)性的診治方案，只要政府切實履行責任，消除監(jiān)管盲區(qū)，堵塞監(jiān)管漏洞，就能最大限度減少食品安全事件發(fā)生。
　　
　　反腐倡廉――建設“廉潔的政府”
　　
　　【民意期待】“反腐倡廉”事關社會公平正義和政權鞏固，持續(xù)高居民意關注熱點前列。
　　【報告回應】要加快解決反腐倡廉建設中的突出問題。加大查處違法違紀案件工作力度。落實領導干部收入、房產、投資以及配偶子女從業(yè)、移居國（境）外等情況定期報告制度。規(guī)范公務用車配備管理并積極推進公務用車制度改革。
　　【委員點評】夏濤委員：加強反腐倡廉建設，是政治體制改革的重要內容，報告強調這項任務的“持久而緊迫”，并提出一系列重點解決的突出問題，足見政府決心之大。
　　
　　教育醫(yī)療就業(yè)――“老三難”探求“新解法”
　　
　　【民意期待】上學、看病、就業(yè)“老三難”尚未解決，促進“優(yōu)質、均衡、公平”成為新期待。
　　【報告回應】堅持優(yōu)先發(fā)展教育，為人們提供更加多樣、更加公平、更高質量的教育。千方百計擴大就業(yè)，城鎮(zhèn)新增就業(yè)900萬人以上。今年是“醫(yī)改”三年實施方案的攻堅年，要確保完成各項目標任務。
　　【代表點評】徐景龍代表：報告中圍繞教育、醫(yī)療、就業(yè)提出的措施，招招抓住了當前“老三難”的瓶頸，強調了公共服務改革的迫切性，彰顯加快服務型政府建設的決心。
　　
　　社會管理創(chuàng)新――關鍵是通民意、解難題
　　
　　【民意期待】社會轉型期矛盾多發(fā)，如何創(chuàng)新社會管理體制成為新課題。
　　【報告回應】加強和創(chuàng)新社會管理，以城鄉(xiāng)社區(qū)為載體，以居民需求為導向，實現(xiàn)政府行政管理與基層群眾自治有效銜接和良性互動，加快建立健全維護群眾權益機制、行政決策風險評估和糾錯機制，拓寬社情民意表達渠道，切實解決群眾反映強烈的問題。
　　【委員點評】侯欣一委員：報告提出創(chuàng)新社會管理，符合當前群眾的新期待和發(fā)展的新要求，各地應在切實保障群眾的知情權、參與權、表達權和監(jiān)督權上下工夫，建設人民滿意的政府。
　　
　　統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展――要充分尊重農民“自主選擇權”
　　
　　【民意期待】“暴力拆遷”“被上樓”“違規(guī)征地”……在加快城鎮(zhèn)化和新農村建設過程中，侵害城鄉(xiāng)居民利益的問題時有發(fā)生，成為重大民生關切。
　　【報告回應】要充分尊重農民在進城和留鄉(xiāng)問題上的自主選擇權，切實保護農民承包地、宅基地等合法權益。城鎮(zhèn)化要同農業(yè)現(xiàn)代化和新農村建設相互促進，這是必須堅持的正確方向。
　　【代表點評】劉瑞蓮代表：報告充分尊重農民流動的自主權，提出保護農民承包地、宅基地等合法權益，可以說回應當前城鎮(zhèn)化建設中存在的突出問題，抓住了下一步農業(yè)和農村發(fā)展的“牛鼻子”，給農民吃了“定心丸”。
　　來源：新華網(wǎng)

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