俄羅斯冬季男冒【祖布科夫：俄羅斯突然冒出來(lái)的新總理】

　　在群星閃耀的俄羅斯政壇，祖布科夫的資歷并不算顯赫，甚至可謂是“大器晚成”。現(xiàn)年66歲的他大部分時(shí)間都是默默無(wú)聞的。就像當(dāng)年葉利欽突然將俄羅斯交給普京讓全世界震驚一樣，2007年9月12日，普京突然宣布，提名祖布科夫?yàn)槎砹_斯新總理人選。9月14日，俄國(guó)家杜馬以壓倒性多數(shù)通過(guò)了對(duì)祖布科夫擔(dān)任政府新總理的提名，普京隨即簽署總統(tǒng)令，正式任命祖布科夫出任政府總理。祖布科夫是誰(shuí)？一般的俄羅斯民眾不太清楚，就連俄羅斯某電臺(tái)的一位女主持人也說(shuō)：“我從來(lái)沒(méi)在我們電臺(tái)聽到過(guò)他的名字�！�
　　
　　從鉗工到普京副手
　　
　　祖布科夫1941年9月15日出生在斯維爾德洛夫斯克州一個(gè)名叫阿爾巴特的貧窮小村莊，父母是從馬加丹州蒙切戈?duì)査箍耸枭⑦^(guò)去的。這個(gè)村莊如今已不存在，只有倒塌的房屋能證明以前有過(guò)人煙。第二次世界大戰(zhàn)結(jié)束后，祖布科夫一家又搬回蒙切戈?duì)査箍�，住在特羅斯特尼克村的一幢簡(jiǎn)易房子里。
　　祖布科夫在蒙切戈?duì)査箍说谖鍖W(xué)校上學(xué)。他的俄語(yǔ)和文學(xué)老師基里洛娃回憶說(shuō)，他是“一個(gè)外表很可愛的男孩，干干凈凈的，不是優(yōu)秀生，也不是調(diào)皮鬼，成績(jī)是3分或4分”。祖布科夫中學(xué)畢業(yè)后到父親工作的機(jī)械修理廠當(dāng)鉗工，1年后出徒。19歲時(shí)他離開了蒙切戈?duì)査箍恕?
　　1965年，祖布科夫進(jìn)入列寧格勒農(nóng)業(yè)學(xué)院學(xué)習(xí)，如今這所學(xué)校已改名為圣彼得堡農(nóng)業(yè)大學(xué)。同學(xué)回憶說(shuō)，祖布科夫當(dāng)了5年的班長(zhǎng)，是個(gè)公眾人物，他學(xué)習(xí)優(yōu)秀，喜歡滑雪和田徑，愛跳舞。上5年級(jí)的時(shí)候，他認(rèn)識(shí)了剛?cè)胄５钠�亮女孩卓婭。兩人很快墜入愛河，隨后結(jié)婚。
　　大學(xué)畢業(yè)后，祖布科夫穿了兩年軍裝。以尉官軍銜轉(zhuǎn)業(yè)后直至蘇聯(lián)解體，祖布科夫長(zhǎng)期在列寧格勒州從事國(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)和基層黨政領(lǐng)導(dǎo)工作。擔(dān)任“富�！眹�(guó)營(yíng)農(nóng)場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)期間，祖布科夫嶄露頭角并引起高層注意――列寧格勒的牛奶產(chǎn)量比“資本主義國(guó)家”芬蘭還要高，這一成績(jī)無(wú)人可及。于是，政府把列寧格勒州的幾個(gè)農(nóng)場(chǎng)組成聯(lián)合企業(yè)“五一”農(nóng)場(chǎng)，交給祖布科夫管理。這是他第一次揚(yáng)名。
　　不久，祖布科夫開始擔(dān)任了一系列更高職務(wù)――區(qū)委第一書記、列寧格勒州委會(huì)農(nóng)業(yè)委員會(huì)主任、第一副州長(zhǎng)等職。而普京在連任總統(tǒng)前，在列寧格勒州有兩處田產(chǎn)、一幢別墅，其家人和個(gè)人生活亦和列寧格勒有著密切聯(lián)系。
　　1991年至1993年是祖布科夫的一個(gè)轉(zhuǎn)折階段。1991年，祖布科夫跑到列寧格勒(現(xiàn)為圣彼得堡市)政府“要工作”，接待他的就是現(xiàn)任總統(tǒng)普京，當(dāng)時(shí)的普京在圣彼得堡市擔(dān)任對(duì)外經(jīng)濟(jì)聯(lián)絡(luò)委員會(huì)主席，兩人從此相識(shí)。祖布科夫被普京留了下來(lái)，擔(dān)任圣彼得堡市外事委員會(huì)副主席，成為普京的副手，祖布科夫在公務(wù)和私交上很快成為了普京的心腹。
　　1993年，祖布科夫出任圣彼得堡稅務(wù)監(jiān)督局局長(zhǎng)。他很快就用鐵腕打開了局面，超額完成稅收任務(wù)。那些逃稅者對(duì)其恨之入骨，想盡一切辦法想讓他丟掉飯碗，不料祖布科夫卻兼任了俄羅斯聯(lián)邦稅務(wù)局副局長(zhǎng)，權(quán)力更大。
　　和前任弗拉德科夫一樣，當(dāng)時(shí)的祖布科夫被視為一個(gè)專家型政治家，沒(méi)有過(guò)多的政治野心。1998年，祖布科夫曾參加列寧格勒州州長(zhǎng)競(jìng)選，但鎩羽而歸。
　　
　　“身家清白”的金融監(jiān)管局長(zhǎng)
　　
　　祖布科夫真正進(jìn)入俄羅斯政壇的視野是2001年。上世紀(jì)90年代，由于反洗錢法律不健全，俄羅斯國(guó)內(nèi)洗錢活動(dòng)猖獗，俄羅斯甚至一度成為了“洗錢國(guó)度”的代名詞。在此背景下，普京于2000年接任總統(tǒng)后下決心成立專門機(jī)構(gòu)打擊和追蹤非法資金的流向并借勢(shì)發(fā)起打擊“寡頭”的運(yùn)動(dòng)，國(guó)會(huì)通過(guò)了《聯(lián)邦反洗錢法》。這部法律規(guī)定，無(wú)論是法人還是自然人，其辦理的金融業(yè)務(wù)金額只要超過(guò)60萬(wàn)盧布(約合2.2萬(wàn)美元)，都將受到金融監(jiān)管部門的監(jiān)督。
　　而當(dāng)年成立的聯(lián)邦金融監(jiān)管局就是專門負(fù)責(zé)反洗錢工作的聯(lián)邦執(zhí)法機(jī)關(guān)。普京任命這位老相識(shí)祖布科夫擔(dān)任金融監(jiān)察委員會(huì)主席、財(cái)政部第一副部長(zhǎng)。祖布科夫之所以獲選，一個(gè)很大的原因是他“身家清白”。俄國(guó)家杜馬副主席弗拉基米爾?日里諾夫斯基說(shuō)，祖布科夫的履歷“干凈得好似新娘的婚紗”，另一位議員柳博芙?斯利斯卡說(shuō)祖布科夫“配得上社會(huì)主義勞動(dòng)英雄獎(jiǎng)?wù)隆薄?
　　事實(shí)證明，祖布科夫沒(méi)有讓普京失望。祖布科夫整治“洗錢”毒瘤的努力得到了國(guó)際機(jī)構(gòu)的認(rèn)可。2002年，國(guó)際反洗錢組織――“金融行動(dòng)特別工作組”宣布將俄羅斯從該組織打擊洗錢活動(dòng)不力的黑名單中刪除。祖布科夫不僅為此賺取了國(guó)際名聲，也因?yàn)楹芎玫嘏浜狭似站┫魅豕杨^勢(shì)力、整治金融秩序、恢復(fù)對(duì)國(guó)家資源掌控的戰(zhàn)略而更加穩(wěn)固了其在普京心中的地位。2004年，祖布科夫展開了暴風(fēng)驟雨的“銀行風(fēng)暴”行動(dòng)，宣布取消部分“不良”銀行的執(zhí)照，進(jìn)入“黑名單”的銀行間貸款系統(tǒng)瞬間陷入癱瘓，信任度跌入低谷，進(jìn)而讓金融業(yè)從“大亂走向大治”。這一舉措讓他在俄羅斯政壇聲名鵲起，并在2005年成為俄羅斯曝光率排名第10的政治人物。
　　
　　最冷門的提名
　　
　　2007年9月12日，在普京總統(tǒng)第二任期一直擔(dān)任總理并與普京配合不錯(cuò)的前總理弗拉德科夫“突然”向總統(tǒng)提出辭職，他稱，提出辭職的原因在于“國(guó)家即將發(fā)生許多政治事件，因此希望普京總統(tǒng)完全自由地做出各種決定”，“無(wú)論對(duì)普京總統(tǒng)還是對(duì)他（弗拉德科夫）本人都是正確的、及時(shí)和適宜的決定”。
　　當(dāng)俄羅斯國(guó)家電視臺(tái)提前數(shù)日預(yù)告俄內(nèi)閣將于近日發(fā)生重大變動(dòng)的消息時(shí)，民眾平心靜氣地等待呼聲最高的現(xiàn)俄第一副總理伊萬(wàn)諾夫被提名為新總理人選，但總統(tǒng)普京卻在9月爆出了冷門：他提名僅是副部長(zhǎng)級(jí)干部的金融監(jiān)管局長(zhǎng)祖布科夫任總理，并且是要擔(dān)當(dāng)議會(huì)選舉和總統(tǒng)選舉時(shí)期大任的總理。
　　對(duì)于祖布科夫的出場(chǎng)，有著各種猜測(cè)。有人說(shuō)，這讓他們想起了當(dāng)年葉利欽突然任命普京為總理的情景，也有人說(shuō)：“沒(méi)有任何一個(gè)政治家或?qū)＜翌A(yù)測(cè)到他的出現(xiàn)�！钡�這位政壇的“二線人物”儼然上演了一夜之間黃袍加身的好戲，并已經(jīng)開始大刀闊斧地推進(jìn)自己的施政方針。
　　祖布科夫在他66歲生日的前一天，得到了一份“意外的生日厚禮”：俄羅斯國(guó)家杜馬(議會(huì)下院)9月14日以381票贊成、47票反對(duì)和8票棄權(quán)的壓倒性結(jié)果，通過(guò)了對(duì)祖布科夫擔(dān)任新政府總理的提名。俄總統(tǒng)新聞局隨后宣布，普京當(dāng)天簽署總統(tǒng)令，正式任命祖布科夫出任政府總理。
　　外界對(duì)祖布科夫的普遍評(píng)價(jià)是：低調(diào)而沉穩(wěn)，強(qiáng)硬而忠實(shí)，深得普京信賴。最重要的是，他與政權(quán)機(jī)器上各個(gè)部件都沒(méi)有太深的淵源，但卻手握王牌――是為數(shù)不多的幾個(gè)可以最大限度掌握一切金融信息的政府官員,包括具有重大影響的商業(yè)行為及官員銀行賬目。祖布科夫曾強(qiáng)硬地表示，“我們將監(jiān)督每一分錢的動(dòng)向。如果有人打算利用兩三家公司在俄羅斯流轉(zhuǎn)資金，然后匯往國(guó)外，最后‘洗白’后再轉(zhuǎn)回國(guó)內(nèi)，我奉勸這些人想都別想。”
　　
　　不讓腐敗毀滅俄羅斯
　　
　　在宣布對(duì)祖布科夫的任命后，普京對(duì)祖布科夫作出了簡(jiǎn)短的評(píng)價(jià)：“他是一個(gè)真正的專家，是一個(gè)聰明的管理者。”
　　上任之后的祖布科夫似乎力圖做出一些“撼動(dòng)”俄羅斯政壇的舉措。他首先非常直率地表示，如果自己能在總理任上干出什么，就不會(huì)排除競(jìng)選總統(tǒng)的可能性。在9月13日與俄羅斯媒體的會(huì)面中，他詳細(xì)闡述了自己的施政綱領(lǐng)。他說(shuō)，現(xiàn)在的政府結(jié)構(gòu)不完善，行政改革不太有效，必須進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整，內(nèi)閣成員因此可能發(fā)生變化。并提出他的“政府部門專業(yè)化”的設(shè)想。
　　祖布科夫9月18日在俄南部海濱城市索契與普京會(huì)談后，向媒體宣布了謝爾久科夫辭職的消息�！霸趪�(guó)家杜馬（議會(huì)下院）通過(guò)我的總理提名之前，我和國(guó)防部長(zhǎng)已經(jīng)有過(guò)一次談話�！弊娌伎品蛘f(shuō)，“你們知道，他是我的親戚，與我關(guān)系密切�！彼�說(shuō)，自己和女婿達(dá)成了一致：考慮到他們的翁婿關(guān)系，謝爾久科夫應(yīng)當(dāng)主動(dòng)辭職。因?yàn)楦鶕?jù)俄聯(lián)邦國(guó)家公職人員基礎(chǔ)法的規(guī)定，存在諸如父母、夫婦、兄弟姐妹、兒女、岳父母等非常親近的直系親屬關(guān)系的公民，不得同時(shí)在國(guó)家執(zhí)行權(quán)力機(jī)關(guān)擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)崗位。但又一次出乎人意料的是，9月24日，普京駁回了國(guó)防部長(zhǎng)謝爾久科的辭職請(qǐng)求。
　　9月18日，祖布科夫打出了“反腐敗”的大旗。他的反腐方案包含兩個(gè)舉措，推進(jìn)個(gè)人財(cái)產(chǎn)的申報(bào)制度和在俄羅斯聯(lián)邦安全局內(nèi)部建立反腐敗委員會(huì)�！案瘮『腿狈�專業(yè)化完全可以毀滅俄羅斯，”他在18日的新聞發(fā)布會(huì)上說(shuō)，反腐敗委員會(huì)將會(huì)盡快在聯(lián)邦安全局內(nèi)部組成。
　　祖布科夫心里也明白，他的第一把火仍需很長(zhǎng)時(shí)間才能燒起來(lái)。俄羅斯總統(tǒng)助理維克托?伊萬(wàn)諾夫透露，總理的這個(gè)方案何時(shí)實(shí)施仍沒(méi)有確定，有可能要在2008年1月以前才能實(shí)施。此外，總理的方案在杜馬審議的過(guò)程中很有可能遇到巨大困難，需要經(jīng)過(guò)“艱難”的討論才能獲得通過(guò)。
　　此外，祖布科夫能否成為普京的接班者，仍然是縈繞眾人心頭的最大疑問(wèn)。
　　普京的態(tài)度至少有一點(diǎn)是明確的，那就是祖布科夫不能把任何事情看成是理所當(dāng)然的，他的得分要靠自己來(lái)掙。雖然給予了祖布科夫很高的贊譽(yù)，但是普京話鋒一轉(zhuǎn)――“他仍然需要工作”，普京帶著詭異的笑容如是說(shuō)。

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