大同官場地震:煤大王與公安局長聯(lián)手掘金:侯衛(wèi)東官場筆記第十部

　　這是大同建市60年最大的一起官場地震。當(dāng)沉睡地下的煤炭身價百倍之后，一個來自溫州的裁縫與當(dāng)?shù)毓�安局長、曾經(jīng)的打黑英雄聯(lián)手掘金，他們不僅控制了大批煤礦，還隱瞞礦難真相。在中紀(jì)委的強勢介入下，黑幕慢慢浮出水面。
　　
　　大同官場地震
　　
　　2010年5月11日上午，大同市公安局的院落之中，警察們排成方隊。正步聲、口號聲混雜在一起，緊急修補一新的公安局大院中。有的地面水泥甚至都未干透。
　　新上任的山西省公安廳廳長前來考察的消息在前一天就已傳開。這是媒體對外披露山西大同官場地震的第一天。此前一個月，山西大同市多位警界、政界官員相繼落馬。
　　然而，讓所有人失望的是，省公安廳廳長中途臨時決定折返。
　　5月初，記者調(diào)查了解到，大同市原公安局局長申公元、大同市副市長王雁峰、大同市南郊區(qū)檢察長馮志勇等已被“雙規(guī)”。牽涉其中的還有大同市公安局經(jīng)偵支隊支隊長高建勛等警界要員。大同煤監(jiān)分局局長張和平也神秘失蹤。
　　擔(dān)任過山西臨汾市公安局長的申公元，被業(yè)界稱為“打黑英雄”。曾獲“全國五一勞動獎?wù)隆�、“全國特級�?yōu)秀人民警察”、“全國公安保衛(wèi)戰(zhàn)線英雄模范”等殊榮。58歲的王雁峰屬技術(shù)派官員。曾任大同市國有青瓷窯礦礦長，任大同副市長后分管煤炭工作。而馮志勇則被當(dāng)?shù)鼐�界一高層稱為大同黑白道的“總瓢把子”。
　　記者了解到。4月5日至6日，申公元被中紀(jì)委帶走，4月10日大同兩會結(jié)束后，市委常委王雁峰亦被雙規(guī)。4月29日，大同市紀(jì)委官員向記者證實，此案由中紀(jì)委直接查處，“同為一案”。
　　一個月間，山西大同警方已風(fēng)聲鶴唳。記者相繼給涉案官員打電話。很多電話已關(guān)機。蹊蹺的是，有官員在神秘消失一段時間后又復(fù)出。這無疑為動蕩不安的煤城平添了更多的想象。
　　
　　六年前的礦難
　　
　　這些官員落馬，事涉6年前的一起礦難瞞報。
　　2004年12月17日，大同市左云縣店灣鎮(zhèn)范家寺村的紅窯溝煤礦發(fā)生一起礦難，死亡人數(shù)不詳。礦主為溫州籍煤商李克偉。記者獲悉。李克偉目前已自首。
　　2005年，媒體報道此事。參與報道此事的記者稱，當(dāng)時“工人從井上往下灌漿，現(xiàn)場還不斷冒著煙”。但兩家媒體在追蹤報道三次之后，偃旗息鼓。
　　5年后的2010年4月28日，一場突如其來的大雪之后。記者在紅窯溝煤礦看到。一切已被推土機推為平地。山坡上一尺高的松樹在雪地中搖來晃去，原來的儲煤場現(xiàn)在種滿了整齊的白楊。
　　一切已回歸平靜。唯一提示著五年多前礦難的是一塊掛在樹枝上的白布，上面赫然標(biāo)示著黑色的“死人”和紅色的“危險”。
　　據(jù)記者了解。2008年“9?8”襄汾潰壩之際，中紀(jì)委已開始秘密調(diào)查紅窯溝礦難涉及的相關(guān)官員。參與報道此事的記者稱；中紀(jì)委在北京向他詳細了解其如何得到線索，大同市處理措施等問題。參與報道此案的另外一位記者稱，當(dāng)時他見到時任大同市市長、市委副書記郭良孝的批示。要求查處此礦難，但是最終外界對查處情況不得而知。
　　2009年1月，中紀(jì)委再次在山西太原找到參與報道的記者，了解事件最新動態(tài)，并透露，他們正在大同展開調(diào)查。
　　2009年2月18日，大同市公安局發(fā)出B級通緝令通緝紅窯溝礦主李克偉，稱因其事涉“重大責(zé)任事故”。
　　左云縣當(dāng)?shù)亓鱾骷t窯溝煤礦死亡礦工為80人、200人兩種版本。左云縣綜合技校校長馬文有告訴記者，在技校將紅窯溝煤礦賣給李克偉之前，當(dāng)時下井人數(shù)已達一百多人。媒體最早披露的消息顯示。井下有七層越層開采。
　　多少人掩蓋在黃土之下，目前無人知曉。
　　
　　當(dāng)打黑英雄遇到溫州裁縫
　　
　　究竟溫州煤商李克偉有什么能量讓這起礦難的真相掩蓋六年之久?這與他認識了大同原公安局長申公元有關(guān)。
　　申公元2002年年底從臨汾調(diào)往大同市任公安局長。此時的大同剛剛從低廉的煤價中緩和過來。
　　1990年代末，電煤價格一直低位運行。大批無法就業(yè)的礦工子弟迅速演化為社會流氓團伙，大同當(dāng)?shù)胤Q之為“社會人”。
　　最為經(jīng)典的案例是，當(dāng)時山西省的一位省級領(lǐng)導(dǎo)在太原吃飯，突然人頭攢動。該領(lǐng)導(dǎo)原以為是歡迎自己，卻發(fā)現(xiàn)大家夾道歡迎的是大同“火槍隊”首腦。一位在大同從警近40年的干警稱，當(dāng)時大同有浙江、四川、河南、河北、東北等諸多幫派。
　　號稱臨汾“四大金剛”之一的打黑英雄申公元無疑是奔大同“社會人”而來。大同警界一位官員回憶，2003年，在申公元到位六個月后，他曾到申的辦公室，結(jié)果，有人說申在會見大老板。沒過多久，申陪著兩人出來。其中一人就是李克偉。
　　“這兩人在我眼里以前是些狗屁，都是賣雞丸的。社會盲流�！鄙鲜鼍�官對此不屑一顧。
　　和其他掘金山西煤炭的溫州煤商一樣，40歲的李克偉曾干過最辛苦的井巷工程。還做過裁縫。但2002年時的李克偉身家已上億元，當(dāng)時公安局的一位高層見到李克偉之時。別人介紹說，這就是李克偉，“李哥”。
　　上述警界高層告訴記者，2002年年底，申公元剛來大同之時，他和申在一家粗糧館吃飯，當(dāng)時申抽的是一元一盒的鳳凰煙，一口氣抽了三四根�！八�不是作秀，我心里真感動，我抽的是二十多元的芙蓉王”。四百多元的飯局吃罷，申公元還要求把飯菜全部打包帶走。
　　2002年冬天是大同電煤價格的一個轉(zhuǎn)折點。電煤從一噸90多元一下子躍居195元，直沖到295元之上。煤礦轉(zhuǎn)讓價格也扶搖直上，一座2000年還只值幾百萬元的煤礦，不到三年就翻到上億元。上漲的煤價迅速改變了當(dāng)?shù)氐纳鐣�生態(tài)。
　　上述大同警界高層說，當(dāng)他2003年再次見到申公元之時，申已經(jīng)開始吃鮑魚。魚翅也是一人一份。抽的是中華�！爸v話聲音也變了。衣服倍兒直”。
　　“我們這里的大老板，80％都是外地人。人家會做買賣，聽說來了個新局長。拿上200萬元到300萬元。裝一個煙箱子，‘找個靠兒’；申公元開始不敢收，都是旁邊的幾個參謀出的主意�！鄙鲜龈邔臃Q。
　　短短六個月時間，這位公安局長完成了華麗的轉(zhuǎn)身，溫州裁縫也找到了“靠山”。
　　
　　晉北第一“煤大王”
　　
　　李克偉在此之后，個人資產(chǎn)迅速翻倍增長。和李克偉同鄉(xiāng)的一位溫州煤商證實。李的資產(chǎn)已經(jīng)有十幾億元。
　　和李克偉接觸多次的左云縣綜合技校校長馬文有說，李克偉“年輕、不老練、談話比較隨便”，辦事卻“非常痛快”。
　　2003年，李克偉在向技校買紅窯溝煤礦時，技校出價1000萬元，最后950萬元成交，基本沒還什么價。技校那時擁有三座煤礦。
　　在馬文有看來，李克偉認識左云縣領(lǐng)導(dǎo)的時間比較晚，關(guān)系主要集中在大同南郊區(qū)。大同南郊區(qū)是大同市小煤窯最密集的區(qū)域。
　　大同公安界高層證實，李克偉之所以在短短不到十年內(nèi)就擁有十幾座煤 礦，關(guān)鍵是申公元領(lǐng)導(dǎo)下的公安幫助其搶礦，然后讓李克偉代理。
　　一般途徑是，公安局治安支隊主管民爆。經(jīng)偵支隊負責(zé)查處偷稅漏稅，礦山稽查大隊管越層、越界及非法開采。這基本卡死了沒有關(guān)系的煤礦。
　　依靠強硬的政治資源，李克偉短短幾年內(nèi)成了大同南郊區(qū)最大的煤礦“代理人”，最高峰時擁有十幾座煤礦。
　　李強硬的手段也讓礦工“聞李色變”，李克偉眼角的一處傷疤讓很多人記憶猶新。一位礦工告訴記者。李克偉雇用了一幫馬仔、專門收拾井下干活不積極的人，打手打斷了一名“偷懶”礦工的肋骨后，還稱“排骨怎么不結(jié)實”。
　　一般。當(dāng)?shù)V難發(fā)生之后，大同公安局內(nèi)保二處首先前往煤礦查扣賬戶，控制礦主。但是，據(jù)警界官員證實，他們從未收到任何查處李克偉礦的通知和要求，包括紅窯溝礦難他們都沒聽說過。
　　
　　雙面警察
　　
　　煤炭的暴利將大同的警界、政界都裹挾其中。在大同警界的高層看來，申公元是典型的“護犢子”作風(fēng)。申公元手下的小弟兄，都跟著發(fā)了財。他在臨汾的這種性格迅速被復(fù)制到了大同。
　　2003年夏。申公元到任大同半年，開始調(diào)整干部。彼時，大同有干警3700人，科級以上干部200多人。一位當(dāng)時希望得到提拔的官員對申說，自己在公交分局干了20年了，想換換地方，申說：“那個地方好，不要動�！焙髞�，這個官員從一個處長口中才獲知――“那次送50萬元都調(diào)整不了”。他本想送的是五條中華煙。
　　借助調(diào)整干部，申迅速在大同網(wǎng)羅起一大批心腹。
　　此時申公元的手下，也開始由煤轉(zhuǎn)人其他社會行業(yè)。就連申公元的司機也跟著發(fā)財。申的白色“大霸道l號”閃著警燈駛過交警查處超限的站點時，后面跟著10輛“東信1號”的煤車，交警全部靠邊站。正在為自己的煤車交罰款的人抱怨說，他們?yōu)槭裁床涣P?交警說：你們的車能和局長比?“東信1號”牌子的煤車隊正是申公元的司機經(jīng)營。
　　申公元越玩越大，也讓很多警界官員吃驚不已。
　　一位知情人士向記者透露，曾有一次。一幫煤老板在北京一座樓的14樓賭博，雇用他在這個房間頂部安了攝像頭，這位知情人士在15樓看監(jiān)控。結(jié)果午夜12點半，他們竟然在監(jiān)控電視里面看到了申公元。當(dāng)時一位大同當(dāng)?shù)氐睦习褰o申留了5捆錢。
　　即便這樣。大同警界對申公元的個人能力還是頗為佩服。申公元聽取匯報案件的時候。一聽就知道哪兒有問題，“你啥都騙不倒他”。他總是問“三個問題”：為什么某某地方有漏洞，安排警力不足：你為什么不在什么地方堵住他們：你和他們什么關(guān)系。
　　真正讓申公元黯然離開大同公安局長寶座的是2006年到2007年發(fā)生在大同的“四起公安部督辦大案”。這四起案件涉及買官賣官、民爆管理、涉礦的黑惡勢力等。
　　2007年2月，申公元迫于輿論壓力辭職。3年后，因當(dāng)年的礦難瞞報事件。他再次被中紀(jì)委納入視野。4月初，他被中紀(jì)委帶走。

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