[民間力量的標(biāo)簽]榜樣的力量作文800字

        發(fā)布時(shí)間:2020-03-06 來源: 日記大全 點(diǎn)擊:

             四川抗震救災(zāi)工作社會(huì)監(jiān)督員甫一面世,便引發(fā)了眾多關(guān)注和討論。作為從社會(huì)中海選出來的社會(huì)監(jiān)督員,民間力量是他們的標(biāo)簽,是他們存在的根源,也正是他們備受關(guān)注的地方。
          
          志愿精神 可圈可點(diǎn)
          
          8月31日,社會(huì)監(jiān)督員聘任期滿,四川省“5.12”抗震救災(zāi)指揮部向每位社會(huì)監(jiān)督員發(fā)出的感謝信中,滿懷深情地贊揚(yáng)了他們“強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感和與災(zāi)區(qū)人民心相通、情相連、難同擔(dān)的赤誠(chéng)之心”。
          的確,在“自行安排時(shí)間,沒有任何酬勞、經(jīng)費(fèi)自理,在余震不斷的災(zāi)區(qū),安全自負(fù)”這樣苛刻的條件下,還積極報(bào)名當(dāng)社會(huì)監(jiān)督員的人,沒有強(qiáng)烈的社會(huì)責(zé)任感,是很難想象的。
          46歲的李營(yíng)渠是個(gè)商人。他報(bào)名時(shí)向登記人員請(qǐng)求:“我一定要去,你能不能在我的備注上面做一個(gè)著重符號(hào),我有時(shí)間有車,不怕危險(xiǎn)!崩顮I(yíng)渠最后如愿當(dāng)上社會(huì)監(jiān)督員,盡管事后生意受到了影響,“但我覺得跟國(guó)家的大事來比,生意的事要小很多。這些監(jiān)督工作很重要。災(zāi)區(qū)下一步的建設(shè)也需要社會(huì)各方面的援助,如果頭一階段做得不好,可能會(huì)引發(fā)對(duì)抗震救災(zāi)工作的不信任,我想那個(gè)影響會(huì)很大!
          社會(huì)監(jiān)督員的工作受到中央領(lǐng)導(dǎo)的高度肯定。6月15日,中央政治局常委、中央紀(jì)委書記賀國(guó)強(qiáng)到雙流機(jī)場(chǎng)境外物資接收站巡查時(shí),與監(jiān)督員握手,當(dāng)?shù)弥鐣?huì)監(jiān)督員的工作無任何政府行為時(shí),欣然點(diǎn)頭,連聲說好。6月6日,社會(huì)監(jiān)督員任川英、余孝華等到都江堰救災(zāi)物資配送中心了解物資發(fā)放情況,巧遇中央電視臺(tái)主持人白巖松。白巖松聽說他們是社會(huì)監(jiān)督員,采訪了他們,并“代表災(zāi)區(qū)人民、代表全國(guó)人民”向他們表示感謝。
          
          民間身份 收獲獨(dú)特
          
          “你不是王建老師嗎?電視上報(bào)道過的社會(huì)監(jiān)督員!蓖踅ㄒ贿M(jìn)入某受災(zāi)群眾安置點(diǎn),就有人湊過來搭話。王建有點(diǎn)驚訝,問對(duì)方道:“你咋會(huì)記得那么準(zhǔn)呢?”“你們監(jiān)督的問題正是我們自己的事,我們非常關(guān)心,看得非常仔細(xì),對(duì)你們我們信得過,相信我們的問題你們一定能反映上去。”這名受災(zāi)群眾的話,吸引了周圍人的注意,大家很快圍過來,七嘴八舌地向他傾訴……
          社會(huì)監(jiān)督員的民間身份更容易獲得受災(zāi)群眾的信任。正如四川省紀(jì)委、省監(jiān)察廳有關(guān)負(fù)責(zé)人評(píng)價(jià)的那樣:“社會(huì)監(jiān)督員以志愿者身份、個(gè)體獨(dú)立工作為主的形式,深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,與受災(zāi)群眾、基層干部接觸,開展調(diào)查監(jiān)督,反映社情民意,做了許多體制內(nèi)監(jiān)督做不到的事情。這與由部門組織放下去,找人來匯報(bào)不同,體現(xiàn)了社會(huì)監(jiān)督、民主監(jiān)督的特色!
          個(gè)體獨(dú)立工作的方式,給了社會(huì)監(jiān)督員相當(dāng)大的空間。官方監(jiān)督講計(jì)劃、講程序、講步驟,加上人力、時(shí)間等約束,在遇到汶川特大地震這樣的突發(fā)事件時(shí),調(diào)查深度和范圍就會(huì)受到一定限制。而相比官方監(jiān)督力量的正規(guī)軍,社會(huì)監(jiān)督員就像游擊隊(duì),機(jī)動(dòng)、靈活。他們沒有被指定訪問對(duì)象、沒有考核指標(biāo),監(jiān)督起來比較自由。
          “彭州市的某社區(qū)沒有建立救災(zāi)款物發(fā)放的規(guī)范制度和賬本;都江堰某受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn),醫(yī)療服務(wù)條件有限,不能滿足群眾需要;建議完善救災(zāi)物資的備災(zāi)救災(zāi)體系……”
          鮮活的一手資料,顯示了社會(huì)監(jiān)督員作為官方監(jiān)督力量的補(bǔ)充作用。中央抗震救災(zāi)款物第二監(jiān)督組組長(zhǎng)、中央紀(jì)委糾風(fēng)室主任、國(guó)務(wù)院糾風(fēng)辦副主任趙惠令在聽取部分社會(huì)監(jiān)督員匯報(bào)后,感慨道:“你們得到了這么多詳細(xì)的情況,使我聽到了來自災(zāi)區(qū)最直接的聲音,這與以往有組織的匯報(bào)不同。”
          這種不定時(shí)不定點(diǎn)的游擊監(jiān)督力量,有著以點(diǎn)帶面的震懾力,讓救災(zāi)物資接收部門更加不敢馬虎,因?yàn)檎f不定身邊哪個(gè)人就有可能是社會(huì)監(jiān)督員。
          社會(huì)監(jiān)督員不僅要反映問題,有時(shí)還要做群眾工作,化解矛盾。8月4日,社會(huì)監(jiān)督員殷秀琴一行來到都江堰市向峨鄉(xiāng),看到許多受災(zāi)群眾圍在鄉(xiāng)政府門口,情緒激動(dòng)。原來是該鄉(xiāng)茶房村的村民看到鄰村已開始修建永久性住房,而他們村一點(diǎn)動(dòng)靜都沒有,于是到鄉(xiāng)政府討個(gè)說法。
          面對(duì)激動(dòng)的受災(zāi)群眾,殷秀琴勸大家選3個(gè)代表和她們一起去鄉(xiāng)政府了解情況,她的話讓村民們心服口服:“明天奧運(yùn)會(huì)火炬就要在成都傳遞了,這次四川地震,全國(guó)對(duì)我們?yōu)膮^(qū)支援多大!全國(guó)都在一心保奧運(yùn),咱們?yōu)膮^(qū)群眾也要高姿態(tài)高覺悟,不能給四川人丟臉!”最后村民代表在鄉(xiāng)政府了解到:因?yàn)橄蚨豚l(xiāng)的12個(gè)村無法同時(shí)修建永久性住房,茶房村預(yù)計(jì)明年5月動(dòng)工。
          
          公民監(jiān)督 制度期待
          
          社會(huì)監(jiān)督員證和省紀(jì)委下發(fā)的《四川省“5.12”抗震救災(zāi)指揮部關(guān)于開展抗震救災(zāi)社會(huì)監(jiān)督員工作的通知》,明顯帶著官方授權(quán)的色彩,使抗震救災(zāi)社會(huì)監(jiān)督員區(qū)別于普通公眾的監(jiān)督。這種授權(quán)式的社會(huì)監(jiān)督方式,以其實(shí)際成效收獲了良好的評(píng)價(jià),給了各方信心和鼓舞,人們期待將其上升為一種機(jī)制:“如果這種社會(huì)監(jiān)督員制度能夠常態(tài)化,如果我們把公民的責(zé)任意識(shí)引導(dǎo)并轉(zhuǎn)化為制度化的監(jiān)督力量,勢(shì)必對(duì)我國(guó)的民主政治建設(shè)產(chǎn)生積極的影響。”
          但抗震救災(zāi)社會(huì)監(jiān)督員的工作,更多的是應(yīng)急式的,是汶川大地震特定背景下的產(chǎn)物。
          社會(huì)監(jiān)督員完全在義務(wù)條件下工作,如何支撐這種形式長(zhǎng)期存在,是一個(gè)須解決的問題。即使報(bào)名的社會(huì)監(jiān)督員本身有一定的經(jīng)濟(jì)支撐,自愿承擔(dān)調(diào)查產(chǎn)生的各種費(fèi)用,但時(shí)間一長(zhǎng),這仍是無法回避的問題。再進(jìn)一步說,萬一社會(huì)監(jiān)督員在從事監(jiān)督工作中受傷、生病等,如何認(rèn)定及處理?
          如李營(yíng)渠一隊(duì)人在調(diào)查途中就曾經(jīng)涉險(xiǎn)――余震引發(fā)山體滑坡。盡管李營(yíng)渠表示早有心理準(zhǔn)備,“我們工作的地方就是災(zāi)區(qū),沒有這些危險(xiǎn)就不是災(zāi)區(qū)了。”但授權(quán)部門不得不思考這類問題有可能產(chǎn)生的后果和責(zé)任。
          社會(huì)監(jiān)督員具有靈活隨機(jī)的優(yōu)勢(shì),但是否需要工作規(guī)劃、程序,如何把握工作方式、調(diào)查方法,及其介于民間和官方之間行使監(jiān)督權(quán)利的法律依據(jù)等,都還是未曾觸及的問題。
          四川省監(jiān)察廳副廳長(zhǎng)趙振銑肯定地說:“社會(huì)監(jiān)督員的形式會(huì)繼續(xù)下去。社會(huì)監(jiān)督本身是民主政治發(fā)展的題中之意,必經(jīng)之途!敝皇牵?yàn)閼?yīng)急方式與日常工作有區(qū)別,在日常監(jiān)督中吸納民眾意見的方式將有所不同。
          社會(huì)監(jiān)督力量早在抗震救災(zāi)工作之前就已經(jīng)存在,特邀監(jiān)察員、行風(fēng)評(píng)議員、黨風(fēng)監(jiān)督員、民情信息員、紀(jì)風(fēng)督察員這5大員,都是在民主進(jìn)程中已經(jīng)探索形成的。在下一步災(zāi)后重建的監(jiān)督工作及日常監(jiān)督中,如何吸納民眾更多地有序參與,將在現(xiàn)有體制上創(chuàng)新、完善、拓展,加以體現(xiàn)。
          譬如,可以通過人大、政協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)部等推薦,有意識(shí)地選擇一些具有較高政治素養(yǎng)和專業(yè)能力的高端人才,提高社會(huì)監(jiān)督的有序性和針對(duì)性。
          社會(huì)監(jiān)督員的任務(wù),也將不僅是對(duì)具體物資管理的監(jiān)督,而更多的是在制度層面、法治層面進(jìn)行監(jiān)督。其中災(zāi)后重建的監(jiān)督重點(diǎn),將是資金落實(shí)沒有,項(xiàng)目管理如何運(yùn)作、如何保證、建設(shè)質(zhì)量、工期,等等。
          社會(huì)監(jiān)督更多地應(yīng)是有序地、有組織地開展民主監(jiān)督,而不是完全無規(guī)則的游擊戰(zhàn)。
          社會(huì)監(jiān)督員的形式,是給社會(huì)監(jiān)督力量提供一個(gè)新的有序的渠道。在現(xiàn)有體制下,將這個(gè)渠道加以擴(kuò)展、延伸、完善,將更有針對(duì)性地發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用,使公民能更有序、有效、有力地監(jiān)督、管理社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中的各項(xiàng)公共事務(wù)。

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