【高校社科查新體系構(gòu)建探討】高校學生評教指標體系的構(gòu)建與分析

　　[摘要]介紹高校社科查新體系構(gòu)建的必要性，分析社科查新體系與現(xiàn)有的科技查新體系之間的區(qū)別，指出高校社科查新的現(xiàn)存問題，就高校社科查新體系的構(gòu)建提出五點建議：一、發(fā)揮政府導向功能，推動社科查新體系建設(shè)；二、借鑒科技查新經(jīng)驗，健全社科查新行業(yè)規(guī)范；三、自建社科成果數(shù)據(jù)庫，加強社科文獻資源建設(shè)；四、配備高級查新人才，建立專業(yè)社科查新隊伍；五、加大宣傳和教育力度，提高社科研究者查新意識。
　　[關(guān)鍵詞]高�！∩鐣�科學　查新
　　[分類號]G354
　　
　　人文社會科學(下簡稱社科)是以人類社會、人類思維為研究對象的學問，其實質(zhì)是解釋人與社會存在、發(fā)展的原因，找出規(guī)律性或符合客觀實際的理論。社科查新即通過對此前已經(jīng)公開報道的社科文獻的檢索，了解是否已有相同內(nèi)容的研究成果，以查驗所申報社科研究課題或所取得的成果是否具有新穎性。高校是社科研究的重要陣地，在大力推進國家創(chuàng)新體系建設(shè)的進程中，建立社科研究的查新體系，是繁榮社科、實現(xiàn)社科創(chuàng)新的重要環(huán)節(jié)。
　　
　　1　高校社科查新體系構(gòu)建的必要性
　　
　　我國的自然科學研究已建立起了一套完整的科技查新體系，而社科研究至今還沒有一套查新體系和查新方法，這嚴重制約了我國社科研究的發(fā)展。社科查新體系的構(gòu)建，有利于完善社科研究評價體系，有利于提高社科管理效益，有利于社科研究的學風建設(shè)。
　　
　　1.1有利于完善社科研究評價體系
　　目前，我國高校普遍采用的社科研究評價方法主要有兩種：一是同行專家評議法，其基本做法是由從事某領(lǐng)域或接近該領(lǐng)域的專家來評定一項工作的價值或重要性，旨在通過專家群體的知識和智慧來形成正確的判斷；二是引文分析法，指用社科成果被其他文獻引用次數(shù)來反映該成果的質(zhì)量和價值的一種定量的方法。一般來說，引文次數(shù)可以反映論文的質(zhì)量和價值，引文次數(shù)越大，論文的價值就越大。這兩種方法在社科評價中得到了廣泛的應用，但在實際應用中也并非十全十美，前者受專家的知識結(jié)構(gòu)、學術(shù)視野、學術(shù)偏向、區(qū)域構(gòu)成等因素的影響，后者則無法全面地衡量社科研究的創(chuàng)新水平。因此，有必要引進一種能夠客觀、全面地反映社科研究創(chuàng)新度的評價方法以彌補兩者的不足。筆者認為，關(guān)鍵在于建立社科查新體系。
　　
　　1.2有利于提高社科管理效益
　　當前，國家和社會對社科研究的投入呈現(xiàn)出多方位、多層次的特點，既有面向全國的國家社會科學基金，又有省市社會科學基金，還有部門的各項基金。僅以高校主管部門教育部為例，2009年度(截止至6月份)就組織了“哲學社會科學研究重大課題攻關(guān)項目”、“哲學社會科學研究后期資助項目”、“人文社會科學研究一般項目”、“人文社會科學研究專項任務項目”、“網(wǎng)絡(luò)時代的科技論文快速共享研究”等多項社科課題的申報工作。這些社科課題在立項時都有明確的選題，經(jīng)過了嚴格的評審程序，但各級各類課題不可避免會出現(xiàn)重復研究和立項，使有限的資金不能發(fā)揮最大的效益，影響了學科的建設(shè)和發(fā)展。另一方面，目前，社科課題的結(jié)題往往依靠專家評審，而評審專家常常是由課題組選定，影響了評價結(jié)果的客觀性。專家豐富的專業(yè)知識，輔以高質(zhì)量的查新便可防止上述現(xiàn)象的發(fā)生，從而保證立項、鑒定、驗收等的權(quán)威性和科學性。因此，從社科管理的角度出發(fā)，必須盡快建立查新機制，嚴格把好項目的立項關(guān)和結(jié)題關(guān)，促進社科基金總體資助質(zhì)量和效益的提高。
　　
　　1.3有利于社科研究學風建設(shè)
　　目前的學術(shù)界，一些人受功利主義思想的影響，拼湊所謂的“論文、著作”，甚至剽竊他人成果，嚴重損害了社科工作者的形象。2008年6月《自然》雜志發(fā)表的一項調(diào)查表明，每年約有3％的研究人員被發(fā)現(xiàn)有科學上的不端行為，主要是偽造數(shù)據(jù)及剽竊。據(jù)新華網(wǎng)武漢2009年4月4日電，武漢大學信息管理學院碩士生導師沈陽副教授借助其開發(fā)的反剽竊系統(tǒng)，開展了對學術(shù)剽竊現(xiàn)象的專門檢測：以一所部屬高校的學生和教師自由命題論文為例，783篇論文中，涉嫌抄襲者過半，其中全文剽竊的論文有161篇，占20.4％。最近，中國知網(wǎng)(CNKI)也推出了《學位論文學術(shù)不端行為檢測系統(tǒng)(TMLC)》、《社科期刊學術(shù)不端文獻檢測系統(tǒng)(SMLC)》等，該系統(tǒng)以《中國學術(shù)文獻網(wǎng)絡(luò)出版總庫》為全文比對數(shù)據(jù)庫，可有效地檢測抄襲與剽竊、偽造、篡改、不當署名、一稿多投等學術(shù)不端文獻。但這些都只能作為初篩工具，對疑似問題論文，最終還要經(jīng)專家鑒定。社科查新，將“新穎性”作為評價的重要依據(jù)，以檢出文獻的客觀事實來對研究內(nèi)容的“新穎性”等作出結(jié)論，能夠形成規(guī)范、有效、科學、權(quán)威的評估體系，從而使社科研究成果避免雷同和相似性，保障其獨創(chuàng)性和較高的學術(shù)價值以及持久的社會影響力。
　　
　　2　社科查新體系與現(xiàn)有的科技查新體系之間的區(qū)別
　　
　　20世紀80年代，為配合《專利法》的實施，國內(nèi)部分科技信息咨詢機構(gòu)開展了專利查新工作。80年代末，查新工作被廣泛應用于科技成果管理與評價，它有效地提高了同行專家評審的嚴肅性、公正性、準確性和權(quán)威性。借鑒科技查新的成功經(jīng)驗，一些社科研究人員就提出了社科查新需求�？梢哉f，社科查新來源于科技查新，但由于社科研究內(nèi)容及成果評價方法的特殊性，使得社科查新又不同于現(xiàn)有的科技查新，筆者認為，主要表現(xiàn)在以下兩方面：
　　
　　2.1查新的內(nèi)容不同
　　社科研究是在進行大量文獻與現(xiàn)狀調(diào)查，掌握大量社會情報信息的基礎(chǔ)上，經(jīng)過篩選、濃縮、分析、比較、綜合的理論(應用)研究，從而得出結(jié)論和建議。從社科研究的內(nèi)容看：它不但要綜合反映研究課題的歷史和現(xiàn)狀，而且要預測未來的發(fā)展趨勢；不僅要反映課題本身所賦予的科學技術(shù)內(nèi)容，提出政策(對策)，而且還要涉及到與課題相關(guān)的社會環(huán)境、經(jīng)濟狀況、資源狀態(tài)、技術(shù)水平、文化素質(zhì)、管理水平乃至思維方式等多學科多專業(yè)的綜合性內(nèi)容，是科學技術(shù)、社會、政治、文化、思維方式相統(tǒng)一的成果，具有綜合性和多樣性的特性。科技查新則是“查新機構(gòu)根據(jù)查新委托人提供的需要查證其新穎性的科學技術(shù)內(nèi)容，按照本規(guī)范操作，并作出結(jié)論”。筆者認為，科技查新的查證對象為“科學技術(shù)內(nèi)容”，其著眼點為技術(shù)，即具體的技術(shù)方案和技術(shù)方法等，相對于社科研究查新內(nèi)容，科技查新的查證內(nèi)容具有單一性。
　　
　　2.2查新的方法不同
　　根據(jù)《科技查新規(guī)范》中對“科技查新”的釋義，科技查新以“新穎性”的評價作為指標；對于社科查新來說，由于其社科研究對象的特殊性，僅作“新穎性”評價是完全不夠的。早在1993年，四川大學張京輝等人提出了軟科學成果查新的指標體系，便包括“新度”、“深度”、“信度”、“響應度”、“有序度”五個維度。2002年，山東社會科學院文獻信息中心的陳永勝等學者遵循客觀、通用、可行的原則，以“新穎性”為查新工作的基本指標，按照“事實”、“觀點”、“解釋”、“體 系”、“方法”五個維度，構(gòu)建了一個社科查新工作指標體系的結(jié)構(gòu)模型。但社科查新至今沒有形成一個國家認可的統(tǒng)一的指標體系，亟需更進一步的研究。
　　
　　3　高校社科查新的現(xiàn)存問題
　　
　　除上述社科查新缺乏統(tǒng)一的指標體系這一問題外，筆者認為，目前，高校社科查新存在著以下兩大問題，阻礙了其進一步發(fā)展：
　　
　　3.1缺乏國家授權(quán)的社科查新機構(gòu)
　　科技查新工作自20世紀80年代開始以來，在科技研究開發(fā)、科研管理和國民經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了十分重要的作用。但至今為止，尚無國家相關(guān)部門授權(quán)的社科查新機構(gòu)。2003年起，教育部對全國各高校查新站重新進行了認定，分四批共設(shè)立了“教育部科技查新工作站”67所，涉及四個類別：綜合類、理工類、農(nóng)學類、醫(yī)學類，有效地規(guī)范了高校的科技查新工作，卻仍沒有設(shè)立專門的社科類查新站。國內(nèi)社科研究的發(fā)展，亟待國家授權(quán)的社科查新機構(gòu)開展社科查新業(yè)務。
　　
　　3.2現(xiàn)有查新機構(gòu)難以勝任社科查新工作
　　目前，高�？萍疾樾抡靖鶕�(jù)一些社科研究者的需要，承接了少量的社科查新業(yè)務。但這些機構(gòu)所使用的“查新委托合同”和“查新報告”的格式文本，仍沿用一般的科技查新的文本，查新的方法、查新的結(jié)論也完全等同于科技查新。社會科學作為一種科學，以社會結(jié)構(gòu)、社會組織、社會運作、社會變革、人的精神現(xiàn)象等為研究對象，其研究成果多是以對諸多社會現(xiàn)象、社會規(guī)律、社會實踐的價值和意義作出判斷和評價的形式而存在，相比自然科學研究成果，表現(xiàn)出其內(nèi)在的廣泛性、復雜性、社會性和歷史性，現(xiàn)有的科技查新體系無法科學地表述其研究內(nèi)容的特殊性。并且，由于科技查新站所掌握的社科文獻資源不夠充足、查新員對于社科成果新穎性的表現(xiàn)特點把握得不夠準確等原因，使得高�？萍疾樾抡灸壳半y以勝任社科查新的工作任務�？梢哉f，高�？萍疾樾抡驹诳萍疾樾路矫嫒〉昧孙@著成效，但目前尚不具備承擔社科查新的條件。
　　
　　4　高校社科查新體系的構(gòu)建
　　
　　隨著國家創(chuàng)新體系的建立和完善，社科創(chuàng)新的地位日顯突出，高校社科管理的科學化、規(guī)范化對社科學科建設(shè)、人才培養(yǎng)等的影響日益增強，亟需科學的評估體系和可操作的科學方法，社科界在科研立項選題、成果鑒定評審及成果獎勵評審方面等方面引入查新機制，已成為當務之急。筆者認為，高校社科查新體系的構(gòu)建主要在以下五點：
　　
　　4.1發(fā)揮政府導向功能，推動社科查新體系建設(shè)
　　科技查新體系的建設(shè)和發(fā)展得益于政府的積極推動。目前，國家有關(guān)文件規(guī)定，國家級和部級重點科研課題的立項及成果鑒定必須查新，并附科技查新咨詢單位出具的查新報告。如，教育部博士點基金課題申報中明確規(guī)定：凡申報博士點基金課題必須進行科技查新，并將《查新報告》作為附件與本年度申請課題的《申請書》(紙質(zhì)版)一起上報；又如，江蘇省科技廳發(fā)布的“組織申報2009年度江蘇省高新技術(shù)產(chǎn)品的通知”中也明確規(guī)定：材料中包括由省(部)級以上(含)查新單位出具的查新報告，并且查新報告要求在1年之內(nèi)。社科查新體系的構(gòu)建，同樣需要發(fā)揮政府的導向功能，盡快認定一批“社科查新站”；并且，明確要求各級社科研究課題的立項、結(jié)項、成果鑒定等必須附有查新報告，為社科查新體系的構(gòu)建提供良好的政策環(huán)境；同時，政府部門要盡快出臺相關(guān)政策，如《社科查新機構(gòu)管理辦法》和《社科查新規(guī)范》等，規(guī)定社科查新站的工作性質(zhì)、任務、范圍、鑒定方法、收費標準和相應權(quán)利、義務等，使社科查新有法可依，有據(jù)可循。
　　
　　4.2借鑒科技查新經(jīng)驗，健全社科查新行業(yè)規(guī)范
　　我國的科技查新工作經(jīng)過多年的摸索和實踐，積累了許多成功經(jīng)驗，形成了一套較為成熟的查新體系。借鑒科技查新方法，高校查新站應汲取其中共性的東西，并認真研究社科查新所涉及的政策、體制、工作方式和研究方法等，探索符合社科研究規(guī)律及其成果特點的社科查新制度和查新方法，按照“先行試點、逐步推廣、形成制度”的步驟扎實穩(wěn)妥地健全社科查新行業(yè)規(guī)范，逐步建立社科查新體系。具體地說，試點階段主要是積累社科查新的經(jīng)驗，建立可量化操作的社科查新工作指標體系；推廣階段主要是做好社科查新員的培訓工作，并建立完善的社科查新信息源，以滿足社科查新工作的實際需要；制度化階段則主要從行業(yè)規(guī)范的角度，健全社科查新的各項管理細則和規(guī)章制度。
　　
　　4.3自建社科成果數(shù)據(jù)庫，加強社科文獻資源建設(shè)
　　購買國內(nèi)外網(wǎng)絡(luò)學術(shù)數(shù)據(jù)庫資源是高校文獻信息資源建設(shè)中最重要的工作之一。近年來，在CALLS的組織下，國內(nèi)許多高校集團購買了大量的社科類文獻資源，主要包括：國外的proQuest、EBSCOhost、Gale、ERIC、PQDD、LexisNexis、SSCI、OCLC的FirstSearch、道瓊斯全球資訊數(shù)據(jù)庫等；國內(nèi)的CNKI、重慶維普、萬方數(shù)據(jù)資源系統(tǒng)、人大復印報刊資料全文數(shù)據(jù)庫、中宏數(shù)據(jù)庫、國研網(wǎng)(教育版)、北大法意網(wǎng)、全國報刊引數(shù)據(jù)庫、中文社會科學引文庫CSSCI以及超星、書生之家等電子圖書。這些數(shù)據(jù)庫為高校社科研究和教學創(chuàng)造了優(yōu)異的支持環(huán)境。高校查新站必須根據(jù)委托查新項目的學科布局，了解本校、本地區(qū)科研人員的信息需求，確定資源需求的重點與不足，有針對性地開展社科文獻信息資源建設(shè)，形成有自身特色的多元化的社科查新信息源。
　　加強社科文獻資源建設(shè)的另一重要途徑是自建數(shù)據(jù)庫。為了有效地保障社科查新信息資源，高校社科管理部門與查新站之間應相互協(xié)調(diào)、加強合作，采集、組織、整理本地域范圍內(nèi)的社科成果，建立具有地方特色的成果數(shù)據(jù)庫，并通過網(wǎng)絡(luò)實現(xiàn)資源共享，最終形成全國社科創(chuàng)新成果數(shù)據(jù)庫。對此，天津理工大學圖書館田立忠老師作了有益的探索，其提出了建立橫跨天津市幾個系統(tǒng)的、基于Internet網(wǎng)上運行的天津市哲學社會科學項目成果數(shù)據(jù)庫的方案。
　　
　　4.4配備高級查新人才，建立專業(yè)社科查新隊伍
　　實踐表明，培養(yǎng)和造就一支政治思想硬、業(yè)務素質(zhì)高、穩(wěn)定性強的專業(yè)查新隊伍是保證查新質(zhì)量的前提條件之一，也將直接影響到科技管理部門和科研人員對查新結(jié)論的準確性、嚴肅性和公正性的信任程度。查新人員不僅要具備相應的學科背景，還得具備“T型人才”的智能結(jié)構(gòu)，具有較高的文化修養(yǎng)和廣博的科學知識，這樣才能提供高質(zhì)量的查新服務。為此，高校查新站首先要有計劃地培訓或引進碩士學位甚至更高學歷的高級查新人才，并通過各種途徑加強現(xiàn)職查新員的專業(yè)知識培訓和查新業(yè)務的學習，提高查新員的專業(yè)素養(yǎng)和查新能力；第二，嚴格實行“持證上崗”制度，查新員上崗前必須受到系統(tǒng)、正規(guī)的查新培訓；第三，由于查新涉及的專業(yè)太廣泛，任何查新機構(gòu)都不可能配齊所需的專業(yè)背景人員，建議查新站建立查新咨詢專家?guī)欤�聘請社科類的專家作為查新的咨詢專家，進行查新的學科專業(yè)知識指導。
　　
　　4.5加大宣傳和教育力度，提高研究者查新意識
　　客戶是查新機構(gòu)的服務對象，客戶的需求是查新工作生命力的源泉：①通過報紙、專業(yè)雜志、電視、廣播、板報、專欄等大小傳播媒介加強社科查新宣傳力度，普及社科查新知識，培養(yǎng)社科研究者的查新意識，使社科研究者清楚地了解查新工作的必要性和重要性，自覺地進行社科查新委托；②開展培訓和專題講座等各種形式的教育活動，增強社科研究者的信息能力，使他們能夠?qū)ψ约韩@得的社科信息進行鑒別與評價，并將確信有用的信息融入自己已有的知識，實現(xiàn)社科創(chuàng)新，從而產(chǎn)生社科查新需求；③定期走訪或函詢社科研究者，了解他們的研究方向，聽取他們的建議和要求，特別是那些已有的社科查新客戶，應作為重點對象，主動為他們的社科研究提供信息保障。

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