公共產(chǎn)品_競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可以是公共產(chǎn)品嗎

　　陳峰，男，中國科學(xué)技術(shù)信息研究所研究員，情報(bào)學(xué)學(xué)科帶頭人。1986年畢業(yè)于河北工學(xué)院機(jī)械制造工程系，獲工學(xué)學(xué)士學(xué)位。1992年中國科學(xué)技術(shù)情報(bào)研究所科技情報(bào)專業(yè)研究生畢業(yè)，獲理學(xué)碩士。2002年北京大學(xué)信息管理系情報(bào)學(xué)專業(yè)研究生畢業(yè)，獲管理學(xué)博士。2004年5月進(jìn)入中國科學(xué)院科技政策與管理科學(xué)研究所從事博士后研究，2006年6月出站。主要研究方向?yàn)楦?jìng)爭(zhēng)情報(bào)、技術(shù)預(yù)見等。2000年以來擔(dān)任中國科技情報(bào)學(xué)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分會(huì)副秘書長，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)從業(yè)者協(xié)會(huì)(Soeiety 0f Competitive Intelll’genee Profession-als，SCIP)會(huì)員。著有《競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)與戰(zhàn)略管理》一書，承擔(dān)國家級(jí)研究課題多項(xiàng)，2000年以來發(fā)表競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)論文30余篇。目前主要從事產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論方法及其應(yīng)用研究。
　　[摘要]從中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)和產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)兩個(gè)視角研究競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是否可以成為公共產(chǎn)品的問題。對(duì)湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所、香港貿(mào)發(fā)局商貿(mào)資訊中心、加拿大商務(wù)專員服務(wù)處等國內(nèi)外機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)解析發(fā)現(xiàn)，提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品已經(jīng)是客觀存在。根據(jù)公共產(chǎn)品的判據(jù)，圍繞目標(biāo)研究內(nèi)容是否為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)以及是否為公共產(chǎn)品兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，研究競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品的理論基礎(chǔ)。研究發(fā)現(xiàn)，在一定約束條件下，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)具有明確的公共產(chǎn)品屬性，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可以是公共產(chǎn)品的觀點(diǎn)既有理論依據(jù)，又有實(shí)踐佐證。服務(wù)于中小企業(yè)、服務(wù)于產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品理論研究與實(shí)踐應(yīng)用需求最強(qiáng)勁的兩個(gè)領(lǐng)域。研究認(rèn)為，面向社會(huì)需求提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品，是經(jīng)費(fèi)充裕時(shí)代公益性科技情報(bào)機(jī)構(gòu)和公益性圖書館的業(yè)務(wù)創(chuàng)新方向。
　　[關(guān)鍵詞]競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)　產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)　中小企業(yè)　公共產(chǎn)品　國際競(jìng)爭(zhēng)　案例
　　[分類號(hào)]G350
　　
　　1　問題的提出
　　
　　競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可以是公共產(chǎn)品嗎?這是一個(gè)質(zhì)疑傳統(tǒng)認(rèn)知的問題。這個(gè)問題的不同答案對(duì)于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)界的發(fā)展與創(chuàng)新有迥然不同的影響�；卮疬@個(gè)問題，需要緊扣三個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)：研究討論的產(chǎn)品(含服務(wù)，下同)是不是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)?研究討論的產(chǎn)品是不是公共產(chǎn)品?提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品是否已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)存在?
　　引用權(quán)威的定義，所謂“公共產(chǎn)品”是指某種產(chǎn)品或者服務(wù)的供給涉及社會(huì)整體利益或眾多主體的利益，通常通過政府公共財(cái)政予以支持，并且，往往難以通過市場(chǎng)機(jī)制達(dá)到均衡。
　　研讀公共產(chǎn)品的定義要點(diǎn)，歸納出競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是否為公共產(chǎn)品的判據(jù)是：①是否為公共財(cái)政支持；②是否涉及眾多單體企業(yè)的利益；③是否通過市場(chǎng)機(jī)制難以達(dá)到均衡和滿足需求。
　　傳統(tǒng)觀點(diǎn)認(rèn)為，發(fā)端于企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)活動(dòng)自然像企業(yè)的產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)一樣，是一種典型的私有屬性活動(dòng)，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是企業(yè)量身定制的私有產(chǎn)品，同類企業(yè)之間，特別是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手之間不能共享競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，哪家企業(yè)需要競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，哪家企業(yè)自己搞，或者委托他人替自己搞而自己買單……
　　傳統(tǒng)觀點(diǎn)有其合理的一面是毫無疑問的，但有其局限性也是在所難免的，特別是環(huán)境發(fā)生了重大變化的時(shí)候。很多問題的提出及其求解是必須考慮約束條件的。不考慮約束條件，即使像“你是北京人嗎?”這類看似十分簡(jiǎn)單的問題也難以得到令人信服的答案。同理，回答競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是否可以是公共產(chǎn)品的問題，也必須考慮約束條件�；�于增加約束條件的思路，可以在我國實(shí)行“走出去”戰(zhàn)略、越來越多的企業(yè)面對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)的大背景下，從“中小企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”和“產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)”兩個(gè)視角研究競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是否可以成為公共產(chǎn)品問題。
　　中小企業(yè)是推動(dòng)我國經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展的重要力量，對(duì)于提升我國的經(jīng)濟(jì)實(shí)力、保持經(jīng)濟(jì)活力、提升創(chuàng)新能力、吸納就業(yè)人口具有十分重要的意義。隨著全球一體化進(jìn)程的加快，我國改革開放的進(jìn)一步深化，眾多中小企業(yè)將直接面對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)。越來越多的中小企業(yè)走出國門，到國外市場(chǎng)發(fā)展壯大。近年來，也涌現(xiàn)出若干主要由中小企業(yè)群體構(gòu)成的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。面對(duì)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境，廣大中小企業(yè)的發(fā)展之路充滿機(jī)會(huì)和風(fēng)險(xiǎn)。怎樣才能做到揚(yáng)長避短、趨利避害，依靠競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是廣大中小企業(yè)的不二選擇。這些中小企業(yè)能夠依靠自身滿足競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求嗎?幾乎不可能，特別是在開拓國際市場(chǎng)、參與國際競(jìng)爭(zhēng)的情況下。研究發(fā)現(xiàn)，我國中小企業(yè)界存在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)缺位問題。溫州打火機(jī)企業(yè)先后在美國市場(chǎng)和歐盟遭受重創(chuàng)等眾多事例，佐證了中小企業(yè)難以依靠自身滿足競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求以及競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品缺位的事實(shí)。
　　在我國，“中小企業(yè)”與“大型企業(yè)”、“特大型企業(yè)”相比，就像能勉強(qiáng)糊口的民工與財(cái)大氣粗、威風(fēng)八面的億萬富翁相比，渺小而沒有分量。那么，所謂的“大型企業(yè)”、“特大型企業(yè)”能否在開拓國際市場(chǎng)、參與國際競(jìng)爭(zhēng)中，穩(wěn)操勝券、從容篤定呢?其實(shí)不然，大多數(shù)“大型企業(yè)”、“特大型企業(yè)”的威風(fēng)僅限于國內(nèi)，開拓國際市場(chǎng)、參與國際競(jìng)爭(zhēng)過程中，由于情報(bào)能力不足，遭受重大損失不乏其例。我國的彩電、手機(jī)、DVD、玩具、服裝、輪胎、家俱、農(nóng)產(chǎn)品、水海產(chǎn)品、工程機(jī)械、空調(diào)、冰箱等都是我國具有國際競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)，但是，這些優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)面對(duì)國外不斷花樣翻新的反制打壓手段，由于情報(bào)能力的不足，都不同程度地遭受損害，一些赫赫有名的“大型企業(yè)”、“特大些企業(yè)”也成為受害大戶。說明在我國目前的發(fā)展階段，所謂的“大型企業(yè)”、“特大型企業(yè)”在應(yīng)對(duì)國際競(jìng)爭(zhēng)過程中，依靠單體企業(yè)自身也同樣難以滿足競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需要，還必須高度倚重具有公共產(chǎn)品屬性的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。對(duì)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的解析表明，有準(zhǔn)公共產(chǎn)品特征的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的供給是破解我國競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)理論研究火爆而國際競(jìng)爭(zhēng)中卻頻頻失利的現(xiàn)實(shí)之迷局的必然選擇。
　　可以看出，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可否是公共產(chǎn)品，或者說競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的公共產(chǎn)品屬性，是既有理論意義又有實(shí)踐意義的研究課題。而且，我國企業(yè)對(duì)于公共產(chǎn)品意義上的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品已經(jīng)產(chǎn)生了現(xiàn)實(shí)的需求。那么，提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品的事例是否已經(jīng)存在了呢?
　　有道是，“事實(shí)勝于雄辯”，提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品是否已經(jīng)是現(xiàn)實(shí)存在，可以通過國內(nèi)外實(shí)際事例找到答案。
　　
　　2　事實(shí)佐證
　　
　　2009年10月23日，中國科技情報(bào)學(xué)會(huì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)分會(huì)第15屆年會(huì)在河南洛陽召開，標(biāo)志著中國的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)事業(yè)已經(jīng)走過了15年的發(fā)展歷程。15年來，政府部門及其屬下的科技情報(bào)機(jī)構(gòu)在推動(dòng)我國競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)應(yīng)用活動(dòng)中發(fā)揮了不可替代的重要作用。北京、上海、云南、深圳、湖南等省市先后開展了國家財(cái)政提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、面向多個(gè)企業(yè)群體服務(wù)的非營利性競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)普及示范工程。而這些競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)普及示范工程中，又以湖南省的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)普及示范工程最有典型意義，是由政府提供專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、基于公益性服務(wù)機(jī)制和條件、面向多個(gè)企業(yè)群體提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品的范例。湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)普及工程于2005年10月開始啟動(dòng)。依托湖南省科學(xué)技術(shù)信息研究所，成立了省級(jí)的湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心，省級(jí)中心之下，又設(shè)立了產(chǎn)業(yè)中心和企業(yè)中心，覆蓋有色金屬、工程機(jī)械、軌道交通、食品加工等十 余個(gè)湖南省的主要產(chǎn)業(yè)。湖南省面向產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)內(nèi)的多個(gè)企業(yè)，特別是廣大中小企業(yè)，提供包括產(chǎn)業(yè)層面的政策、預(yù)測(cè)、綜述、具體產(chǎn)品的數(shù)據(jù)、重點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的監(jiān)測(cè)等20余種競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品。同時(shí)，特別注重為中小企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品，已經(jīng)為全省1140余家中小企業(yè)提供了競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品和服務(wù)。借助于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，湖南省有色金屬等代表性產(chǎn)業(yè)、一些代表性企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力和經(jīng)營績效明顯提升。除了對(duì)用戶的經(jīng)營業(yè)績產(chǎn)生切實(shí)貢獻(xiàn)之外，湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作還受到政府領(lǐng)導(dǎo)的重視和肯定。2009年10月12日，湖南省委書記張春賢就湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作做出批示，對(duì)湖南省競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)中心的工作給予充分肯定。
　　我國的香港以外貿(mào)經(jīng)濟(jì)高度發(fā)達(dá)享譽(yù)世界，而香港貿(mào)發(fā)局則是策動(dòng)香港企業(yè)爭(zhēng)雄世界的重要幕后推手。香港貿(mào)發(fā)局扶持企業(yè)參與國際競(jìng)爭(zhēng)的措施之一就是為企業(yè)提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品。香港貿(mào)發(fā)局下屬的商貿(mào)資訊中心是一家專門為香港企業(yè)，特別是中小企業(yè)，提供商貿(mào)資訊服務(wù)的機(jī)構(gòu)。該機(jī)構(gòu)由政府公共財(cái)政提供運(yùn)營經(jīng)費(fèi)，類似于內(nèi)地的公共圖書館。2003年7月，筆者赴香港參加會(huì)議期間，專程到香港貿(mào)發(fā)局商貿(mào)資訊中心考察。在中心負(fù)責(zé)人楊健平女士的陪同下，參觀了該中心提供的產(chǎn)品和服務(wù)。該中心又按照服裝、眼鏡等行業(yè)設(shè)立了一些專業(yè)圖書館，在這些專業(yè)圖書館，不但有報(bào)紙、圖書、雜志等傳統(tǒng)文獻(xiàn)，還有服裝面料、服裝產(chǎn)品說明書、一些目標(biāo)市場(chǎng)廠家的介紹、目標(biāo)地區(qū)的電話號(hào)碼簿、珠江三角洲港口分布、內(nèi)地城市招商引資資料等。除提供文獻(xiàn)和樣品資料外，該中心還專門為中小企業(yè)到海外投資召開咨詢會(huì)和專家報(bào)告會(huì)。香港貿(mào)發(fā)局商貿(mào)資訊中心官方網(wǎng)站專門開設(shè)有中小企業(yè)資源、中小企業(yè)論壇專欄。其近期專門為中小企業(yè)舉辦的研討會(huì)包括中東、中歐、拉丁美洲市場(chǎng)研討會(huì)；中小企進(jìn)軍國內(nèi)市場(chǎng)策略工作坊I及II；開拓內(nèi)地中產(chǎn)消費(fèi)市場(chǎng)商機(jī)及策略研討會(huì)等�？梢钥闯�，香港貿(mào)發(fā)局商貿(mào)資訊中心作為公共產(chǎn)品提供的已經(jīng)遠(yuǎn)不止文獻(xiàn)原料，其產(chǎn)品線的很大一部分已經(jīng)是地地道道的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品。
　　美國、英國、德國、加拿大、日本、韓國等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)國家都有健全的服務(wù)體系幫助本國企業(yè)開拓國際市場(chǎng)，服務(wù)內(nèi)容之一就是免費(fèi)為本國企業(yè)開展外貿(mào)業(yè)務(wù)提供信息服務(wù)。例如，加拿大幫助本國企業(yè)開展出口貿(mào)易的服務(wù)體系中，商務(wù)專員服務(wù)處(The CanadianTrade Commissioner Service，TCS)是為本國企業(yè)開拓海外市場(chǎng)提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)服務(wù)的代表性機(jī)構(gòu)。提供的服務(wù)內(nèi)容主要包括：①提供目標(biāo)國家市場(chǎng)前景分析。具體包括目標(biāo)市場(chǎng)的主要壁壘、具體產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)研究報(bào)告、開展業(yè)務(wù)的建議、相關(guān)的政策法規(guī)和開展業(yè)務(wù)需要的資質(zhì)等；②介紹合格的業(yè)務(wù)聯(lián)系人。具體包括進(jìn)入目標(biāo)市場(chǎng)所需要的業(yè)內(nèi)聯(lián)系人名單、潛在的買主與合作伙伴、代理商和生產(chǎn)商代表、咨詢公司和會(huì)計(jì)師事務(wù)所、主管的政府官員、協(xié)會(huì)和商會(huì)、律師行和專利事務(wù)行、技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)和金融機(jī)構(gòu)以及這些機(jī)構(gòu)和人員的聯(lián)系方式、背景概況、業(yè)務(wù)介紹等；③目標(biāo)市場(chǎng)特定公司情況。具體包括目標(biāo)市場(chǎng)特定行業(yè)內(nèi)的現(xiàn)有廠家、這些廠家的背景簡(jiǎn)況、進(jìn)一步了解這些公司詳細(xì)情況的信息收集渠道等；④專題咨詢。TCS官員可以和本國企業(yè)面談，就企業(yè)提出的問題提供專題咨詢。只要對(duì)照美國競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)專家Jan Herring關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)關(guān)鍵課題(Key Intelligence Topics，KITs)的內(nèi)容界定就不難發(fā)現(xiàn)，這些所謂的“信息服務(wù)”幾乎全是地地道道的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品，而且是作為公共產(chǎn)品對(duì)本國企業(yè)免費(fèi)提供的。
　　國內(nèi)外的事實(shí)告訴我們，提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品已經(jīng)不僅僅是一個(gè)專供學(xué)術(shù)討論的話題，而已經(jīng)成為看得見摸得著的現(xiàn)實(shí)存在。提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品的現(xiàn)實(shí)能否從理論上得到解釋?答案是肯定的。3理論詮釋
　　從理論上詮釋競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的公共產(chǎn)品問題，可以圍繞兩個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)展開：一是研究內(nèi)容是不是公共產(chǎn)品；二是研究內(nèi)容是不是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。
　　一些產(chǎn)品具備公共產(chǎn)品的全部特征，可以稱為純公共產(chǎn)品，也有一些產(chǎn)品在一定條件下，只是某些方面具備公共產(chǎn)品特征，可以稱為有約束條件下的半公共產(chǎn)品。服務(wù)于排他性競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的表征性特點(diǎn)，私有性毫無疑問也是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的表征性特征，因此，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)顯然不可能成為純公共產(chǎn)品，但成為有約束條件下的半公共產(chǎn)品卻是完全可能的。將邊界條件從單體企業(yè)擴(kuò)大到一個(gè)地區(qū)或一個(gè)國家范圍，從單體企業(yè)在同一個(gè)國家和地區(qū)市場(chǎng)范圍內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)上升到國家與國家之間的競(jìng)爭(zhēng)，或者地區(qū)與地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，則同一個(gè)國家或地區(qū)同一個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上的多個(gè)企業(yè)群體擁有共同的利益，擁有共同的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，擁有共同的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求，面向這些擁有共同利益、共同競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手、共同競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求的企業(yè)群體提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品，如果經(jīng)費(fèi)又是由公共財(cái)政支持，則競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)成為有約束條件下的半公共產(chǎn)品從理論上已經(jīng)成立。由于競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的特殊性，也山于各個(gè)國家和企業(yè)發(fā)展階段的不同，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品完全通過市場(chǎng)機(jī)制顯然難以達(dá)到均衡和滿足需求。
　　另一個(gè)需要從理論上解釋的是研究的內(nèi)容是不是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)。換言之，需要從理論上求證所提供的服務(wù)是信息產(chǎn)品還是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品。應(yīng)該說，典型意義上的信息產(chǎn)品和典型意義上的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品沒有明確的邊界，但卻有明確不同的重心。而且，尤其需要強(qiáng)調(diào)指出的是，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)是一個(gè)產(chǎn)品線，是一個(gè)從數(shù)據(jù)原料到?jīng)Q策建議的多種產(chǎn)品構(gòu)成的鏈條。只要提供的產(chǎn)品總體上落在競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品線范圍，特別是具有競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)表征意義產(chǎn)品的重心區(qū)域，則可以明確無誤地認(rèn)定就是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品。比喻說來，信息與競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)相比，就像進(jìn)入廚房的菜料與端上餐桌可直接進(jìn)食的入單菜品。人單菜品可以是涼拌生菜，但表征性菜品肯定不會(huì)是涼拌菜。
　　從另一個(gè)角度看，關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)更容易被認(rèn)定為典型的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品，但關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)同樣是典型的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，而且是作為公共產(chǎn)品提供的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的主要部分。此外，即使是關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，也是可以分層的，有些公開程度高、通過公開信息來源渠道獲得的關(guān)于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)，同樣可作為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品提供。以風(fēng)能產(chǎn)業(yè)為例，國內(nèi)本土風(fēng)力發(fā)電機(jī)組整機(jī)企業(yè)已經(jīng)超過60余家，在對(duì)抗國外風(fēng)電機(jī)組巨頭的競(jìng)爭(zhēng)中，關(guān)于Vestas、Gamesa、GE Wind、Suslon、Nordx等國外風(fēng)電機(jī)組巨頭的企業(yè)研究產(chǎn)品顯然可以作為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品為多家國內(nèi)本土風(fēng)電企業(yè)使用。當(dāng)然，國內(nèi)本土企業(yè)自身有特定需求而又無法與其他企業(yè)共享的，則無法作為公共產(chǎn)品由外部供給，只能由企業(yè)自身開展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)工作，或者支付費(fèi)用委托專業(yè)機(jī)構(gòu)提供。中國科學(xué)技術(shù)信息研究所完成的《2009中國風(fēng)能產(chǎn)業(yè)國際競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)研究報(bào)告――中國風(fēng)電裝備市場(chǎng)的國外競(jìng)爭(zhēng)者研究》，是將競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手分析作為競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品提供的范例。至于報(bào)告中沒有涉及，而某單體企業(yè)自身需要的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)內(nèi)容，如Vestas、Gamesa等國外巨頭的客戶名單、投標(biāo)方案、產(chǎn)品成本、核心技術(shù)與關(guān)鍵工藝、競(jìng)爭(zhēng)策略等，一般說來很難在公共產(chǎn)品層次滿足這類競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)需求，只能由企業(yè)自身支付費(fèi)用，獲得具有典型私有屬性的、量身定制的競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)產(chǎn)品。
　　
　　4　結(jié)論與啟示
　　
　　競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可以是公共產(chǎn)品嗎?是的!
　　給出競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可否為公共產(chǎn)品的結(jié)論是有約束條件的。在一定約束條件下，競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)具有明確的公共產(chǎn)品屬性，可以作為公共產(chǎn)品進(jìn)行提供。服務(wù)于中小企業(yè)、服務(wù)于國家和地區(qū)之間的產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)是競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品需求最強(qiáng)勁的兩個(gè)領(lǐng)域，也是開展競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品相關(guān)理論、方法與應(yīng)用研究最合適的兩個(gè)領(lǐng)域。
　　既然競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)可以是公共產(chǎn)品，且存在越來越強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)需求，就存在誰來提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品的問題。適合提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品的機(jī)構(gòu)很多，但公益性科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、公益性的圖書館(特別是公益性的專業(yè)圖書館和部分面向具體產(chǎn)業(yè)的高校圖書館)應(yīng)是提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品的主要機(jī)構(gòu)群體。競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品的用戶以企業(yè)為代表性用戶群體，但顯然并不僅限于企業(yè)用戶群體。伴隨著競(jìng)爭(zhēng)的日益激烈，我國社會(huì)各界對(duì)競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)的需求日益強(qiáng)勁。當(dāng)前，眾多公益性科技情報(bào)機(jī)構(gòu)、公益性圖書館紛紛進(jìn)入“不差錢”時(shí)代�！安徊铄X”之后的工作如何對(duì)得起納稅人，業(yè)務(wù)工作如何創(chuàng)新，如何提供有影響的產(chǎn)出，面向社會(huì)需求提供競(jìng)爭(zhēng)情報(bào)公共產(chǎn)品不失為參考思路。
　　致謝：本文受國家自然科學(xué)基金資助，項(xiàng)目批準(zhǔn)號(hào)：70973119。

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