創(chuàng)業(yè)城市 [創(chuàng)新之城]

　　到2012年,濟(jì)南規(guī)劃服務(wù)業(yè)增加值比重提高到55%,服務(wù)業(yè)稅收比重提高到60%左右,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重提高到50%以上,服務(wù)業(yè)就業(yè)人口比重提高到50%以上。 　　
　　2010年,濟(jì)南將打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為該年及“十二五”期間推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)和發(fā)展的主線。2009年,濟(jì)南市服務(wù)業(yè)增加值占全市51%,稅收比重50.8%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)增加值比重43.7%,服務(wù)業(yè)就業(yè)人口比重約43%。到2012年,濟(jì)南規(guī)劃服務(wù)業(yè)增加值比重提高到55%,服務(wù)業(yè)稅收比重提高到60%左右,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)比重提高到50%以上,服務(wù)業(yè)就業(yè)人口比重提高到50%以上。
　　濟(jì)南將重點(diǎn)依托省會城市高端資源稟賦,發(fā)展金融、房地產(chǎn)、信息軟件、文化創(chuàng)意等現(xiàn)代服務(wù)業(yè),使服務(wù)業(yè)成為濟(jì)南的首位經(jīng)濟(jì)和主要支柱。金融業(yè),加快推進(jìn)金融商務(wù)中心區(qū)和后臺服務(wù)區(qū)建設(shè),積極引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和金融中介機(jī)構(gòu),做大做強(qiáng)地方金融機(jī)構(gòu),形成功能完善、服務(wù)高效的現(xiàn)代金融體系;軟件業(yè),加快建設(shè)濟(jì)南軟件產(chǎn)業(yè)基地及國家級電子信息產(chǎn)業(yè)園,推進(jìn)華天、中創(chuàng)三維CAD/CAM軟件等工業(yè)設(shè)計(jì)軟件在裝備制造業(yè)中的推廣應(yīng)用,到2012年實(shí)現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入700億元;文化產(chǎn)業(yè),以籌辦第十屆中國藝術(shù)節(jié)為契機(jī),培育一批骨干文化企業(yè)和特色文化品牌,建設(shè)動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地,規(guī)劃建設(shè)大劇院、圖書館、美術(shù)館等一批重大文化基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,大力發(fā)展影視出版、咨詢策劃等文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)。
　　
　　IT業(yè)“快車道”
　　
　　2010年2月,在濟(jì)南市科技獎(jiǎng)勵(lì)暨創(chuàng)建國家創(chuàng)新型城市動員大會上,作為中國工業(yè)和信息化部確定的首批中國軟件名城試點(diǎn)城市之一,濟(jì)南將注入大筆資金扶持產(chǎn)業(yè)騰飛。到2015年,全市軟件服務(wù)業(yè)實(shí)現(xiàn)銷售收入1700億元,年均增長25%以上。
　　濟(jì)南市《關(guān)于創(chuàng)建中國軟件名城的意見》(以下簡稱意見)和《創(chuàng)建中國軟件名城若干政策》(以下簡稱政策)兩大文件也一并出臺,彰顯了濟(jì)南市打造中國軟件名城的決心和力度。
　　意見指出,濟(jì)南打造中國軟件名城必須加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)載體建設(shè)、科學(xué)打造發(fā)展布局。一方面,扶持壯大國家軟件產(chǎn)業(yè)基地、服務(wù)外包基地、集成電路研發(fā)設(shè)計(jì)與生產(chǎn)基地、動漫游戲產(chǎn)業(yè)基地、中日IT橋梁工程師交流示范基地等五大國家級產(chǎn)業(yè)基地;另一方面,建設(shè)以齊魯軟件園為核心的軟件研發(fā)生產(chǎn)核心區(qū)、以山大路科技商務(wù)區(qū)和歷下軟件園為依托的軟件應(yīng)用孵化區(qū)、以齊魯軟件學(xué)院和大學(xué)科技園為基礎(chǔ)的軟件人才教育培訓(xùn)區(qū)、以長清軟件園為重點(diǎn)的數(shù)字創(chuàng)意示范區(qū),以及濟(jì)南高新區(qū)新區(qū)、濟(jì)南經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、明水經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、濟(jì)北經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、槐蔭工業(yè)園區(qū)等園區(qū)為重點(diǎn)的軟件技術(shù)成果轉(zhuǎn)化區(qū),合力打造中國軟件名城,形成“一城五區(qū)”的空間格局。
　　從2010年開始,濟(jì)南市逐年擴(kuò)大用于軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)展的財(cái)政資金規(guī)模,從而使?jié)�南市�?cái)政性扶持資本逐步達(dá)到軟件名城創(chuàng)建試點(diǎn)城市相應(yīng)水平。
　　政策規(guī)定,扶持擁有著作權(quán)的動漫作品和有市場前景的動漫原創(chuàng)產(chǎn)品的開發(fā)和生產(chǎn),技術(shù)開發(fā)經(jīng)費(fèi)列入生產(chǎn)成本。動漫創(chuàng)作和技術(shù)人才以各種方式攜帶原創(chuàng)作品或技術(shù)在濟(jì)創(chuàng)辦動漫企業(yè),原創(chuàng)作品或技術(shù)可作價(jià)投資,作價(jià)金額最高可達(dá)企業(yè)注冊資本金的35%。動漫原創(chuàng)作品的技術(shù)作為股權(quán)投資的,其成果完成人可以獲得與之相當(dāng)?shù)墓蓹?quán)收益。
　　此外,根據(jù)該政策,軟件企業(yè)上市最高獎(jiǎng)勵(lì)達(dá)350萬元。
　　軟件服務(wù)業(yè)是低能耗、低污染、高就業(yè)、高回報(bào)的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性和先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè),被稱作是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“綠色引擎”。隨著系列政策的出臺,濟(jì)南市在發(fā)展軟件服務(wù)業(yè)的過程中,結(jié)合全市經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展全局,以軟件服務(wù)業(yè)的發(fā)展帶動其他產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)、管理水平的提升,進(jìn)而促進(jìn)整個(gè)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的合理調(diào)整,提升城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展質(zhì)量,帶動現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成長,增強(qiáng)城市競爭力。
　　
　　現(xiàn)代服務(wù)業(yè)主旋律
　　
　　2009年,濟(jì)南市預(yù)計(jì)完成生產(chǎn)總值3350億元,增長12%左右;地方財(cái)政一般預(yù)算收入210.2億元,增長13%;全社會固定資產(chǎn)投資1655.4億元,增長20.3%。完成了濟(jì)南市十四屆人大二次會議確定的目標(biāo)任務(wù)。
　　工業(yè)投入完成541.8億元,增長24.8%。投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,農(nóng)業(yè)、高新技術(shù)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施投資分別占全部投資的3.7%、8.8%、42.4%、26%。努力增強(qiáng)消費(fèi)對經(jīng)濟(jì)增長的拉動作用,實(shí)現(xiàn)社會消費(fèi)品零售總額1615億元,增長19%。
　　大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,加快構(gòu)建以服務(wù)經(jīng)濟(jì)為主的產(chǎn)業(yè)體系。三次產(chǎn)業(yè)比例由5.8:44.1:50.1調(diào)整為5.5:43.5:51。農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)、規(guī)模以上工業(yè)和服務(wù)業(yè)增加值分別實(shí)現(xiàn)185億元、220億元、1154億元和1710億元,增長5%、17.4%、11.2%和13%。非公有制經(jīng)濟(jì)比重達(dá)到42.5%,提高1.5個(gè)百分點(diǎn)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),金融業(yè)增加值增長19.6%,軟件、旅游、會展、物流等產(chǎn)業(yè)營業(yè)收入分別增長33.6%、22.1%、26.4%、13.7%,現(xiàn)代服務(wù)業(yè)占服務(wù)業(yè)比重達(dá)到43.7%。引進(jìn)浙商銀行等9家金融機(jī)構(gòu),全市金融機(jī)構(gòu)達(dá)到156家。新增上市公司2家,市域上市公司、股票總數(shù)分別為26家和28只,數(shù)量居全省之首。金融機(jī)構(gòu)本外幣存貸余額分別為6422.7億元和6200.6億元,增長25.2%和27.9%。高新技術(shù)企業(yè)達(dá)209家,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)的比重達(dá)39.5%,提高2個(gè)百分點(diǎn)。
　　2010年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求是:著眼于推進(jìn)濟(jì)南跨越提升、轉(zhuǎn)型升級和全面突破,拓展城市發(fā)展空間,打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,全力推進(jìn)轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)、促增長、惠民生、保穩(wěn)定的重點(diǎn)工作,加快建設(shè)宜業(yè)宜居的現(xiàn)代化省會城市和區(qū)域性中心城市,努力實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、和諧發(fā)展。
　　2010年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:生產(chǎn)總值增長11%,地方財(cái)政收入增長12%,全社會固定資產(chǎn)投資增長20%,社會消費(fèi)品零售總額增長17%。服務(wù)業(yè)增加值增長13%,規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%,高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值比重提高2個(gè)百分點(diǎn)。
　　2010年,濟(jì)南將充分發(fā)揮現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的引領(lǐng)帶動作用。把促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展作為擴(kuò)大消費(fèi)的重要增長點(diǎn)和結(jié)構(gòu)調(diào)整的著力點(diǎn),拓寬領(lǐng)域、增強(qiáng)功能、擴(kuò)大增量、提升層次,增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢。做強(qiáng)區(qū)域性金融中心。以魏家莊片區(qū)改造和西客站片區(qū)建設(shè)為契機(jī),推進(jìn)金融商務(wù)中心區(qū)和后臺服務(wù)區(qū)建設(shè),完善多元化、多層次的金融服務(wù)體系。構(gòu)建區(qū)域性信息中心,加強(qiáng)信息傳輸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推廣3G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用,加大軟件產(chǎn)業(yè)扶持力度,加快齊魯外包城建設(shè),在國家級電子信息制造業(yè)基地、中國軟件名城和“數(shù)字泉城”創(chuàng)建上取得新進(jìn)展。
　　2010年,濟(jì)南將改造提升生活性服務(wù)業(yè)。按照打造戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)的要求,加快文化創(chuàng)意及動漫游戲、旅游會展、體育健身、休閑娛樂產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推進(jìn)國家級動漫產(chǎn)業(yè)基地和文化園區(qū)建設(shè),扶持一批具有泉城特色和影響力的文化創(chuàng)意項(xiàng)目。
　　并且,濟(jì)南將加快服務(wù)業(yè)載體建設(shè)。建設(shè)歷下、市中等7個(gè)重點(diǎn)集聚區(qū)和蓋家溝國際物流園、濟(jì)南國際會展中心等30個(gè)重點(diǎn)園區(qū),培育100家重點(diǎn)企業(yè)和100個(gè)重點(diǎn)品牌。加快總部經(jīng)濟(jì)、樓宇經(jīng)濟(jì)和稅源經(jīng)濟(jì)發(fā)展,籌劃、引進(jìn)和建設(shè)一批服務(wù)業(yè)項(xiàng)目,發(fā)展財(cái)務(wù)、法律、咨詢等中介組織,逐步形成種類齊全、功能完善的現(xiàn)代服務(wù)體系。
　　
　　Depending on the high-end resources of a capital city, Jinan will develop its modern service industry including finance, real estate, information software, and cultural innovation industry, making it Jinan’s primary economy and main backbone. First, in financial industry the construction of the financial business center and background service areas will be promoted speedily. And a modern financial system characterized by perfect function and high-efficient service will be established by actively introducing financial institutions and financial intermediary institutions and expanding the local financial institutions in both scale and competitiveness. Second, in software industry, the build-up of Jinan Software Industrial Base and the National Industrial Park for Electronic Information must be accelerated. And the popularity and application of the industrial design software including Huantian software and 3D, CAD/CAM software of Zhongchuang in equipment manufacturing industry should be promoted to realize prime operating revenue reaching 70 billion by 2012. Third, in cultural industry, by embracing the new opportunity of hosting the 10th Art Festival, Jinan will cultivate a group of nuclear cultural enterprises and characteristic cultural brands and build up an ACG industrial base as well as plan to construct a large number of cultural infrastructure projects of great significance such as a major theatre, library, and art gallery, while striving to develop the cultural innovative industry such as films and publications as well as advisory and planning industry, and such like.

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