司法局是干什么的 衡陽司法局“互毆門”

　　10月10日上午，湖南省衡陽市司法局黨委會議上，局長萬春生和副局長廖曜中之間發(fā)生沖突，雙方大打出手，輿論為之嘩然。 　　 　　當(dāng)日下午，衡陽市公安局和市委組織部先后介入調(diào)查。12日上午，衡陽市委宣傳部公開回應(yīng)稱，?名當(dāng)事人已相互致歉，但未對引發(fā)毆打沖突的人事調(diào)動違規(guī)與否作說明。對此，廖曜中稱，他在和解聲明上簽字乃被逼所致，他已經(jīng)向紀(jì)委口頭舉報了萬春生的違紀(jì)問題，正等待調(diào)查。
　　
　　14日，衡陽市紀(jì)委對外發(fā)布消息稱，目前已報市委、市政府同意，決定對萬、廖之事立案調(diào)查，萬停職檢查。
　　
　　盡管衡陽官方對此事作了初步處理，但“正副局長互毆門”仍在發(fā)酵，?位當(dāng)事人等待官方進(jìn)一步解決。
　　
　　局長互毆
　　
　　據(jù)悉，萬春生為衡陽市司法局黨委書記和局長，負(fù)責(zé)司法局全面工作。廖曜中為黨委委員和副局長，分管法律援助中心、市司法干校和法學(xué)會工作。
　　
　　廖曜中在中央黨校碩士研究生畢業(yè)后，到衡陽市紀(jì)委工作；他1997-2003年在衡陽市黨校任教，任第三教研室副主任。2003年湖南省選拔研究生擔(dān)任副縣級干部，他考取任職衡陽縣副縣長，分管物價和發(fā)改委工作，其間在職攻讀并獲得武漢大學(xué)法學(xué)博士學(xué)位；2007年換屆，平調(diào)到衡陽市司法局任現(xiàn)職。
　　
　　衡陽市委黨校前校長范定生說：“廖曜中在黨校多年從教，為人直率耿直，教學(xué)任務(wù)都能很好地完成，工作嚴(yán)謹(jǐn)負(fù)責(zé)。2003年由于不能給予他不錯的待遇，黨校同意支持他報考湖南省研究生公開選拔副縣級干部考試�！�
　　
　　“廖曜中在擔(dān)任衡陽縣副縣長期間，與他相處蠻好，直率，做事認(rèn)真。”時任衡陽縣縣長、現(xiàn)任衡陽市發(fā)改委主任康強(qiáng)回憶說，“在不影響工作的前提下，他喜好搞法律學(xué)問，攻讀在職博士，衡陽縣領(lǐng)導(dǎo)班子都很支持他做學(xué)問�！�
　　
　　對于過往仕途崗位是否帶來性情改變，廖曜中自認(rèn)為，“體制必然讓我產(chǎn)生一點點異化，但性格總體沒有改變，坦然”。廖2003年前是兼職律師，從副縣長職務(wù)上調(diào)任市司法局副局長。令他很欣慰的是，“又可以直接從事法律實務(wù)，和法律打交道”。
　　
　　提及網(wǎng)上傳言他利用關(guān)系安排妻子在市司法干校工作一事，廖曜中顯得憤怒異常：“我調(diào)入市司法局時，是市委組織部將我愛人調(diào)入市司法干校的，清清白白�！�
　　
　　2008年6月，萬春生調(diào)入衡陽市司法局任局長，其岳父是廖曜中的中學(xué)老師，萬、廖二人在司法局共事之前就認(rèn)識，但不熟稔。
　　
　　廖曜中回顧說，當(dāng)天上午10時召開黨委辦公會議，司法局政治部提出“在衡陽監(jiān)獄工作的郭姓女畢業(yè)生要求進(jìn)局機(jī)關(guān)（法律援助中心）”議題，萬春生說此人的材料是寫信寄來的，廖表示反對，“寫信的解釋理由很無聊，”況且這么多人寫信都進(jìn)不來�！�
　　
　　“當(dāng)我對調(diào)動程序不合理表示反對后，萬局長便以質(zhì)問語氣并拍桌子想壓制我，我也拍了桌子回應(yīng)。于是，我不想和他糾纏，端著杯子繞過萬局長的背后準(zhǔn)備出門，而這時毆打沖突忽然發(fā)生�！�
　　
　　對廖曜中頗為熟悉的衡陽縣副縣長劉詩秋并不為此感到意外�！傲侮字袨槿苏�直直爽，在工作上敢于說話，原則性強(qiáng)。如果自己認(rèn)為有道理，就會堅持說出來。他當(dāng)副縣長時愛好研究法律問題，而我在縣審計局對法律也感興趣，所以當(dāng)年和廖曜中來往較多�！�
　　
　　廖曜中認(rèn)為，法律援助中心“逢進(jìn)必考”，該女生盡管通過了司法考試，但他作為調(diào)進(jìn)單位的分管領(lǐng)導(dǎo)，并不知道郭姓女子的具體情況，只是在黨委辦公會知道她姓郭而已。
　　
　　“即使內(nèi)部調(diào)動，分管的領(lǐng)導(dǎo)起碼要知道，政治部提出來要有一個正常的考察程序，都沒考察就來了�！绷侮字姓f。
　　
　　綜合公開資料查明，郭姓女子叫郭玉鳳，郭玉鳳的工作單位是衡州監(jiān)獄，而局長萬春生，則兼任衡州監(jiān)獄的第一政委。
　　
　　萬春生認(rèn)為：“調(diào)動在衡陽監(jiān)獄工作的郭玉鳳，廖曜中不知情是事實，但我們的程序合規(guī)，我們進(jìn)人有嚴(yán)格的程序規(guī)定�！彼�說明，衡州監(jiān)獄和市法律援助究中心都屬于司法局管理的單位。根據(jù)需要，可對干部進(jìn)行工作調(diào)動。
　　
　　萬強(qiáng)調(diào)，在局黨委會議上，其他成員都同意調(diào)動�？闪伪硎荆�“還有很多人也都反對，但沒有直接反對……每個人提的方式不一樣，都不怎么同意”。
　　
　　積怨已久
　　
　　實際上，郭玉鳳人事調(diào)動導(dǎo)致大動干戈，僅僅是萬春生和廖曜中之間長期矛盾的爆發(fā)導(dǎo)火索。
　　
　　廖曜中反映，自從萬春生擔(dān)任司法局局長后，局里的工作風(fēng)氣不佳，安排親戚工作，潛規(guī)則嚴(yán)重。廖實名開微博，自稱“講正氣講義氣”，“敢說敢做，不為私利，有時比較傻，但我傻得值得。因為我自認(rèn)為是反腐敗的英雄”。
　　
　　廖曜中之前接受采訪曾提到，此前在黨委會議上指責(zé)萬春生的一些違法違規(guī)行為，提拔干部收錢，“之后他一直把我視為眼中釘”，假如組織部不調(diào)走萬春生，他決定“以上訪的形式”繼續(xù)告狀。
　　
　　廖曜中說，2010年萬春生按流程，找副局長曾海燕簽字從市律協(xié)費中報銷25萬元，卻不給看報銷單據(jù)，于是曾海燕拒絕。萬和曾之間產(chǎn)生矛盾后，建議局里對曾海燕的分管工作進(jìn)行換崗。萬春生配有?臺公車，其中一臺是越野車，不符合今年3月份就下文的“領(lǐng)導(dǎo)干部不能用越野車做專車”規(guī)定。廖也知曉，以前有人舉報局長萬春生違規(guī)違法事宜。
　　
　　廖還舉報，萬春生2008年7月27日當(dāng)選衡陽市律協(xié)會長，可是他沒有律師資格，是違規(guī)行為。早在2003年，國家就規(guī)定各地律師協(xié)會會長必須由執(zhí)業(yè)律師擔(dān)任。紀(jì)委有明確規(guī)定，行政領(lǐng)導(dǎo)不能兼任人民團(tuán)體或其他協(xié)會的職務(wù)，他這個職務(wù)沒經(jīng)過組織部批準(zhǔn)。
　　
　　10月16日，時代周報記者準(zhǔn)備就廖曜中所說的相關(guān)問題向局長萬春生求證，但遭到婉拒，“互毆事情發(fā)生后，目前心力交瘁，不接受深層次采訪，該說的都在12日鳳凰網(wǎng)采訪時說清了�！�
　　
　　10月14日，在衡陽黨政門戶網(wǎng)發(fā)布了《關(guān)于對衡陽市司法局局長萬春生、副局長廖曜中進(jìn)行立案調(diào)查的情況通報》，衡陽市紀(jì)委對外發(fā)布，決定對萬春生、廖曜中立案調(diào)查，并對萬春生停職檢查，并暫由常務(wù)副局長胡征星主持全面工作。
　　
　　“本人服從組織部的安排，并將安撫局里員工的心態(tài)。衡陽司法局將從互毆事件匯總汲取教訓(xùn)，必須發(fā)揚(yáng)民主集中制領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格，讓班子成員暢所欲言，發(fā)揚(yáng)民主決策�！焙�征星在接受本報記者采訪時說。
　　
　　副局長廖曜中對萬春生停職的初步調(diào)查結(jié)果感到滿意，但他認(rèn)為，“停職不是行政處罰或黨紀(jì)處罰，期待上面對互毆沖突作出明確的調(diào)查結(jié)論�！�
　　
　　“我在權(quán)力圈，是個清官！在官場，我不在乎得到多少利益，不在乎今后仕途的升遷與否。我讀博的研究方向是憲法與行政法專業(yè)法理學(xué)方向，將繼續(xù)在司法實務(wù)中，研究法律理論。本人的人生態(tài)度，就是追求魯迅先生所講的民族脊梁精神�！绷侮字袕�(qiáng)調(diào)說。

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