【從急援伊朗看我外交應(yīng)急機(jī)制】伊朗美國外交關(guān)系

　　 　�。玻埃埃衬辏保苍拢玻度涨宄浚�伊朗東南部克爾曼省巴姆城及附近地區(qū)發(fā)生了強(qiáng)烈地震，造成重大人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失，歷史名城巴姆遭嚴(yán)重?fù)p毀。地震帶來的破壞難以想像，伊朗政府當(dāng)天呼吁國際社會(huì)提供援助。我國外交部為對伊朗提供緊急人道主義援助啟動(dòng)了應(yīng)急機(jī)制，在其他部門的密切配合下，反應(yīng)速度、救援及時(shí)，得到了伊朗政府和國際社會(huì)的好評。外交部西亞北非司副司長潘偉芳在接受本刊專訪時(shí)向記者透露了有關(guān)情況。
　　記者伊朗克爾曼省發(fā)生強(qiáng)烈地震，中國政府提供了緊急人道主義援助，能否介紹一下具體情況？
　　潘偉芳中國領(lǐng)導(dǎo)人和中國政府十分關(guān)注伊朗災(zāi)情。中國國家主席胡錦濤當(dāng)天就向哈塔米總統(tǒng)和死難者家屬及災(zāi)區(qū)人民表示誠摯的慰問。中國政府也于當(dāng)天決定向伊朗提供價(jià)值５００萬元人民幣的緊急救援物資，并于震后的第二天派出了國際救援隊(duì)奔赴災(zāi)區(qū)，參與救援工作。中國紅十字會(huì)也向伊朗紅新月會(huì)提供了１０萬美元的救災(zāi)款。１２月３０日，外交部長李肇星就伊朗發(fā)生強(qiáng)烈地震事會(huì)見伊朗駐華大使韋爾迪內(nèi)賈德，通報(bào)了中國政府當(dāng)天做出的關(guān)于再向伊朗提供１０００萬元人民幣救援物資的決定。與此同時(shí)，很多中國企業(yè)和個(gè)人都自愿捐款捐物支援伊朗人民抗震救災(zāi)。
　　中國國際救援隊(duì)是亞洲第一支、世界第二支到達(dá)伊朗地震災(zāi)區(qū)的救援隊(duì)?熏充分展現(xiàn)了中國國際救援行動(dòng)的高效率和快速機(jī)動(dòng)能力。這是中國國際救援隊(duì)組建以來第二次赴境外進(jìn)行救援。第一次是去年５月在阿爾及利亞參加地震震后的搜救工作。國際救援隊(duì)抵達(dá)伊朗巴姆后，立即展開了救援工作。在幾天的時(shí)間里，中國地震國際救援隊(duì)在４０多個(gè)地點(diǎn)進(jìn)行了緊急救援，發(fā)現(xiàn)了２０多具遇難者遺體，但由于當(dāng)?shù)亟ㄖ�結(jié)構(gòu)和施工材料的原因，沒有在廢墟中找到幸存者。中國國際救援隊(duì)完成在伊朗震區(qū)的搜救工作后?熏于今年１月１日上午１０點(diǎn)半乘坐國航包機(jī)回到北京。
　　伊朗對我國的援助十分感謝，對我國快速、高效率的反應(yīng)也給予了高度評價(jià)。伊朗駐華大使費(fèi)雷敦?韋爾迪內(nèi)賈德表示，中國是最早向伊朗提供援助的國家之一，充分體現(xiàn)了中國人民對伊朗人民的真摯情誼。他表示在災(zāi)區(qū)重建工作中將優(yōu)先考慮與中方的合作。
　　記者中國駐伊朗使館在排查是否有中國公民傷亡、協(xié)助當(dāng)?shù)乜拐鹁葹?zāi)、為我國地震救援隊(duì)展開救援提供服務(wù)做了很多工作。能否介紹一下中國駐伊朗使館這一時(shí)期的工作情況？
　　潘偉芳地震發(fā)生后，我駐伊朗大使館立即啟動(dòng)了應(yīng)急機(jī)制，在劉振堂大使的領(lǐng)導(dǎo)下，全館投入緊張、忙碌工作，在第一時(shí)間向國內(nèi)報(bào)告地震消息。他們還密切跟蹤災(zāi)情，隨時(shí)向國內(nèi)匯報(bào)情況進(jìn)展和提出相應(yīng)建議。劉大使在第一時(shí)間向伊朗外交部轉(zhuǎn)交了胡主席致哈塔米總統(tǒng)的慰問電，并通報(bào)了我對伊采取救援方面的具體措施。
　　使館在震后當(dāng)天就緊急動(dòng)員，排查并核實(shí)在伊中國公民有沒有傷亡。雖然當(dāng)?shù)夭�無中國公民常住，但是是否有中國公民在當(dāng)?shù)芈糜我恢辈荒艽_定。當(dāng)天，使館各部門分頭行動(dòng)，對將近１０００多名中國公民（其中留學(xué)生約１６０人）進(jìn)行了逐一排查，基本證實(shí)無中國公民傷亡。使館還專門公示值班電話，隨時(shí)協(xié)調(diào)相關(guān)事宜。截止１月７日，華人華僑、中國內(nèi)地及港澳臺(tái)同胞都沒有任何這方面的情況報(bào)告。
　　外交部領(lǐng)導(dǎo)十分關(guān)心我在伊人員安全。外交部長李肇星百忙之中專門打電話給劉大使，向使館全體同志表示慰問，并請劉大使轉(zhuǎn)達(dá)他對救援隊(duì)全體同志的親切慰問，要求我使館全力以赴協(xié)助救援隊(duì)的工作。李肇星部長親自過問使使館同志深受鼓舞。
　　使館在這一時(shí)期一直同國內(nèi)保持密切聯(lián)系，加強(qiáng)溝通。在獲知國內(nèi)派專機(jī)運(yùn)送救災(zāi)物資和救援隊(duì)后，使館領(lǐng)導(dǎo)立即派使館沈云參贊和李建國二秘奔赴災(zāi)區(qū)接機(jī)及協(xié)助中國救援隊(duì)工作，然后協(xié)調(diào)離災(zāi)區(qū)最近的中國有色金屬建設(shè)公司安排人員和車輛到克爾曼機(jī)場迎接救援隊(duì)。災(zāi)區(qū)余震不斷、交通混亂，沈參贊等二人不顧個(gè)人安危，克服重重困難，搭乘當(dāng)?shù)剡\(yùn)送救災(zāi)物資的貨機(jī)和直升機(jī)趕往巴姆災(zāi)區(qū)，我有色公司李曉豐等三位同志也按時(shí)抵達(dá)機(jī)場接機(jī)。后來，為加強(qiáng)我救援隊(duì)同當(dāng)?shù)販贤�能力，使館又增派李昂、王羽維兩名波斯語留學(xué)生驅(qū)車十多個(gè)小時(shí)趕往災(zāi)區(qū)，他們不顧旅途顛簸，抵達(dá)后即同我救援隊(duì)一道投入到緊張的搜救和醫(yī)治受傷災(zāi)民工作中。
　　記者從您上面的介紹可以看到，中國的反應(yīng)十分快捷。在這一事件中外交部一定做了許多不為常人所知的紛繁復(fù)雜的工作。能否詳細(xì)介紹一下這個(gè)非常時(shí)期外交部的工作情況？
　　潘偉芳伊朗是我國的友好國家，中伊有著古老的友好交往史。外交部在得到伊朗發(fā)生地震的消息后，立即啟動(dòng)了應(yīng)急機(jī)制。我們的第一反應(yīng)是應(yīng)盡快向伊方表示慰問，并對救援工作提出建議。經(jīng)商商務(wù)部、國家地震局、紅十字總會(huì)，我們立即就救援工作提出了具體建議，并迅速履行了報(bào)批手續(xù)。在處理有關(guān)文電請示及派出人員、提供物資數(shù)額、紅十字會(huì)救災(zāi)款額方面，我們都采取了特事特辦的做法，并在當(dāng)天第一時(shí)間作出了決定，為支援伊朗贏得了時(shí)間。我們感到，在如此重大的人道主義災(zāi)難發(fā)生后，外交部的協(xié)調(diào)作用非常重要，各職能部門間的溝通、配合也十分關(guān)鍵�？梢钥吹剑�商務(wù)部、國家地震局、紅十字會(huì)的應(yīng)急機(jī)制已日趨成熟，反應(yīng)也十分快速。針對重大自然災(zāi)害和國際突發(fā)事件的應(yīng)急機(jī)制正在形成和完善。
　　
　　會(huì)訊
　　
　　中國社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所《中國與世界經(jīng)濟(jì)》編輯部２００３年１２月１２日在京召開了“中國在世界經(jīng)濟(jì)中的地位和作用”國際學(xué)術(shù)研討會(huì)。出席會(huì)議的７０多位國內(nèi)外專家學(xué)者圍繞當(dāng)前中國改革開放的形勢和中國所處的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境進(jìn)行了廣泛的交流和研討，對中國改革開放的政策選擇獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，提出了許多在不斷變化的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境中保持中國經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康發(fā)展的頗有見地的觀點(diǎn)和建議。
　　這次研討會(huì)聚焦于：聯(lián)系中國對外開放的實(shí)際及其建立社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體系進(jìn)程中遇到的問題，評估中國面對的國際經(jīng)濟(jì)環(huán)境和在世界經(jīng)濟(jì)中的地位，分析當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)的形勢，預(yù)測世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的未來。與會(huì)專家學(xué)者主題演講和相關(guān)評述側(cè)重探討了中國在融入世界經(jīng)濟(jì)過程中出現(xiàn)的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題，主要集中在四個(gè)方面：開放經(jīng)濟(jì)下本外幣的協(xié)調(diào)、中國資本賬戶的開放、中國的資本流動(dòng)的新變化以及中國與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作的走勢。
　　這次會(huì)議是在《中國與世界經(jīng)濟(jì)》（《Ｃｈｉｎａ ＆ Ｗｏｒｌｄ Ｅｃｏｎｏ?鄄ｍｙ》）雜志創(chuàng)刊１０周年之際召開的。這是我國第一本經(jīng)濟(jì)類學(xué)術(shù)性英文刊物，由中國社會(huì)科學(xué)院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所１９９３年創(chuàng)辦。１０年來，她把中國最前沿的學(xué)術(shù)研究成果推向了世界。在探討中國改革開放的重大經(jīng)濟(jì)理論和政策問題、促進(jìn)中外學(xué)者的學(xué)術(shù)交流等方面發(fā)揮了特殊的、不可替代的作用。目前，該刊在許多國家和地區(qū)已經(jīng)具有相當(dāng)?shù)挠绊懥�和知名度�?
　　從２００４年開始，《中國與世界經(jīng)濟(jì)》改版并擴(kuò)版，使其信息量進(jìn)一步增大，質(zhì)量更加接近國際標(biāo)準(zhǔn)。

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