阿爾戈斯 ＣＩＡ新掌門：戈斯三問

　　誤打誤撞進(jìn)入情報界，進(jìn)得門來先滅火；風(fēng)口浪尖上的位子不好坐，有可能成為最短命的掌門人。 　　自從６月２日特尼特代人受過（因伊拉克情報“誤導(dǎo)”）辭職后，美國中央情報局局長的正式職位一直虛懸。９月２２日，參議院經(jīng)過六個小時的辯論，以７７票對１７票批準(zhǔn)了布什總統(tǒng)的提名，現(xiàn)任眾議院常設(shè)情報特別委員會（“眾情委”）主席的佛羅里達(dá)州共和黨眾議員波特?戈斯（Ｐｏｒｔｅｒ Ｇｏｓｓ）為中央情報局新掌門人。
　　
　　他何許人也？
　　
　　戈斯于１９３８年１１月２６日出生在康涅狄格州沃特伯里的一個殷實(shí)的英格蘭傳統(tǒng)移民家庭，１９６０年從耶魯大學(xué)畢業(yè)后報名當(dāng)兵，作為陸軍低級情報官參與過１９６１年４月中情局策劃的入侵古巴的“豬灣事件”。１９６２年退伍后一個偶然的機(jī)會加入中央情報局。戈斯后來回憶說，他在一家就業(yè)咨詢中心撞見一名中情局官員，誤認(rèn)此人是父親企業(yè)的雇員，于是主動湊上去打個招呼，一聲問候竟陰差陽錯地把后半生的大好年華托付給了諜報部門。
　　中情局素來喜歡從名牌院校畢業(yè)生和退伍情報老兵中間物選可塑性較強(qiáng)的“間諜胚子”，久負(fù)盛名的“長春藤聯(lián)盟”（哈佛、耶魯、哥倫比亞、康奈爾、普林斯頓等八所大學(xué)）自然為優(yōu)先考慮對象。戈斯正好兩者兼而有之，故被中情局一眼相中。
　　經(jīng)過培訓(xùn)，戈斯先后在古巴、海地、多米尼加共和國、墨西哥和英國等國招募并經(jīng)營指導(dǎo)當(dāng)?shù)氐那閳髥T。其間因工作需要還到過中東、東歐和非洲。
　　戈斯命運(yùn)中的第二次“偶然”出現(xiàn)于１９７０年，他從倫敦回國述職，突然暈倒在華盛頓的一家飯店里不省人事，經(jīng)查心肺腎三項(xiàng)功能嚴(yán)重受損，一度輪椅代步。中情局的同事調(diào)侃說，戈斯也許被攜帶蓖麻素的毒傘刺中過，那段時期克格勃用這種毒傘暗殺了數(shù)名流亡于西歐的持不同政見者，其手段之威烈令人談虎變色。
　　這場幾乎要命的重癥迫使戈斯１９７２年提前辦理了退職手續(xù)，之后他和兩名一同辭職的同事在佛羅里達(dá)州創(chuàng)辦了一家游船租賃公司。１９８２年，戈斯躋身于佛羅里達(dá)州共和黨委員會。１９８８年，戈斯競選國會眾議員成功，連選連任至今。從１９９７年開始，戈斯擔(dān)任眾情委主席，計劃今年年底退休。
　　受早年職業(yè)熏陶，戈斯平時行事低調(diào)，對其情報生涯只字不提。連戈斯的子女也是在他參加１９８８年國會選舉時才從報刊上得悉其在陸軍和中情局的經(jīng)歷。
　　戈斯興趣廣泛，尤其對飼養(yǎng)小動物和文藝演出情有獨(dú)鐘。他曾加入過一個業(yè)余劇團(tuán)，經(jīng)常扮演赫耳墨斯（希臘神話中眾神的使者），而且“光彩照人”。
　　
　　為什么是他？
　　
　　特尼特提出辭職后，中情局副局長麥克勞克林代理局長。布什原來打算待大選之后再將其扶正。原因很簡單，不希望再圍繞“情報問題”分散大選精力。
　　然而人算不如天算，國會及公眾輿論要求對中情局進(jìn)行“激進(jìn)改革”的呼聲日漸高漲，“情報問題”成了大選角逐的焦點(diǎn)之一�！案母铩眲菰诒匦�。問題在于這一“改革”究竟是“大刀闊斧”還是“小打小鬧”？不同政黨及不同利益集團(tuán)所開出的“臨床診斷書”存在著明顯差距。
　　號稱超黨派的美國９．１１事件獨(dú)立調(diào)查委員會（“獨(dú)調(diào)委”）在終審報告中對中情局為首的情報界大張撻伐，稱其為冷戰(zhàn)時期的結(jié)構(gòu)，建議設(shè)立一個內(nèi)閣部長級的國家情報主任來掌管全國１５家情報機(jī)構(gòu)，取消中情局、聯(lián)邦調(diào)查局及其他情報部門人事安排和費(fèi)用開支的權(quán)力，同時還敦促改革國會監(jiān)督情報界的機(jī)制，改組負(fù)責(zé)收集國內(nèi)情報的聯(lián)邦調(diào)查局。
　　共和黨人居多的參院情報委員會也猛烈炮轟情報界，揚(yáng)言準(zhǔn)備向參議院政府事務(wù)委員會提交《９．１１國家安全保護(hù)法案》的動議案，其核心內(nèi)容是：設(shè)立國家情報主任辦公室，對現(xiàn)有１５家情報機(jī)構(gòu)進(jìn)行“結(jié)構(gòu)性調(diào)整”，原先各自為政的情報分析功能移交給國家情報主任辦公室統(tǒng)一處置。未來的國家情報主任擁有整個情報界的預(yù)算支配權(quán)和人事任免權(quán)。
　　一撥擔(dān)任過政府部長和國會議員的社會名流（前國務(wù)卿基辛格和舒爾茨、前國防部長卡盧西和科恩、前中情局局長特納和蓋茨等）對上述主張不以為然，聯(lián)名發(fā)表告誡聲明，指出情報體系改革“非常復(fù)雜和重要”，如果匆忙制定相關(guān)的法案，那就欲速則不達(dá)，引發(fā)“數(shù)月甚至數(shù)年的混亂”。
　　面對暴風(fēng)雨般的詰難，中情局代理局長麥克勞克林毫不示弱，認(rèn)為新設(shè)國家情報主任反而會使情報界的決策程序復(fù)雜化和官僚化；認(rèn)為當(dāng)務(wù)之急是通過立法明確中情局局長的任期，使其在沒有“外來政治壓力”的環(huán)境下履行職責(zé)。
　　對白宮來講，為了在眾說紛紜的政治交鋒中達(dá)成折衷，中情局新任局長至少要具備以下條件：與總統(tǒng)本人有密切的政治淵源，對白宮言聽計從，對國會和公眾敢說敢當(dāng)；能得心應(yīng)手地跟國會山打交道，深諳立法之竅門；從事過情報工作，是精通情報的行家里手。戈斯一樣不缺，于是脫穎而出。
　　
　　他將如何動作？
　　
　　自中情局１９４７年成立至今，戈斯是第一位集科班背景和黨派背景于一體的“大哥大”。照常理 “新官上任三把火”，但在總統(tǒng)換屆這個特定的多事之秋，戈斯不得不先滅“三把火”――民主黨陣營對他本人之“火”、國會及公眾輿論對情報界之“火”和中情局備受責(zé)備卻申訴無門之“火”。戈斯登臺亮相后面臨著三大要事。
　　盡快清除自己身上的“大象刺青”。民主黨人認(rèn)為戈斯身上濃烈的黨派氣息很難達(dá)到情報工作客觀、公正的要求，參情委民主黨籍副主席洛克菲勒說，戈斯對民主黨及其總統(tǒng)候選人克里進(jìn)行了一系列不公正的攻擊，但從來沒有對共和黨政府的情報工作提出過公開批評。
　　盡快把握住情報界改革的節(jié)奏與方向。美國政治體制以“三權(quán)鼎立”為特征，日常決策程序更強(qiáng)調(diào)“異中求同”的游戲規(guī)則。包括中情局在內(nèi)的情報界行政上聽命于白宮，但根據(jù)有關(guān)法律，國會的參情委和眾情委拿捏著對情報界的預(yù)算撥款及其日常工作的全面監(jiān)督，對總統(tǒng)提名的主要情報機(jī)構(gòu)首腦擁有批準(zhǔn)權(quán)。
　　國會山有意在今年１１月２日大選之前搞掂情報改革的相關(guān)立法，加強(qiáng)情報工作，但布什政府并不愿意在大選前通過重組情報界的法案，認(rèn)為搞不好反而會弄巧成拙，弱化情報工作。新立法對情報工作強(qiáng)化抑或弱化的兩種可能性都存在，關(guān)鍵要看中情局首腦能否占據(jù)國家情報主任之職，而國家情報主任辦公室又能否以中情局的原班人馬為主干力量。如果戈斯能把兩者協(xié)調(diào)起來并付諸實(shí)施，那么情報界任何方式的重組都將打上共和黨的烙印。
　　盡快鼓舞起中情局內(nèi)部的士氣。中情局被９．１１事件和“伊拉克門”折騰得狼狽不堪，掌門人特尼特也被當(dāng)成“替罪羊”。媒體形容這個編制２萬、經(jīng)費(fèi)４０億美元的“情報帝國”時下軍心浮動。
　　戈斯局長履新后當(dāng)然不會“胳膊肘向外拐”，日前他已提醒國人注意，“我們中的許多人每天都在世界各地做著非常非常艱辛的工作，忍受著長期的煎熬，處于危險的境地；情報的本質(zhì)在于人，我們有一批這樣杰出的人正在做這樣杰出的工作”。但不管怎么說，戈斯在安撫人心和提高績效方面必須玩出些實(shí)實(shí)在在的高招。
　　最后有必要闡明一個“假設(shè)”：一旦共和黨輸?shù)簦保痹碌目偨y(tǒng)選舉，戈斯便可能成為中情局有史以來壽命最短的局長。

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