【美日安保：跨出雙邊范疇】美日經(jīng)貿(mào)雙邊談判最新

　　 　　美日共同戰(zhàn)略目標(biāo)的公布，將日本引向介入世界所有地區(qū)沖突的危險道路，為亞太地區(qū)乃至全球的和平與穩(wěn)定蒙上陰影。 　　 　　美日共同聲明的主要內(nèi)容
　　
　　美日安全磋商會議共同聲明的內(nèi)容分三部分。
　　第一部分“面對今日世界的挑戰(zhàn)而并肩合作”，強調(diào)兩國共同推進阿富汗、伊拉克和廣大中東地區(qū)的國際行動、防止武器擴散、實施導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的重要性，重申將在這些方面繼續(xù)密切合作。
　　第二部分“共同的戰(zhàn)略目標(biāo)”，兩國確定了在亞太地區(qū)和全球的共同戰(zhàn)略目標(biāo)。其中在亞太地區(qū)的共同戰(zhàn)略目標(biāo)包括：
　　一、保障日本的安全，加強亞太地區(qū)的和平與安全，及維持應(yīng)付影響美國與日本的突發(fā)狀況的能力；
　　二、支持朝鮮半島的和平統(tǒng)一；
　　三、尋求有關(guān)朝鮮問題的和平解決，包括其核計劃、彈道導(dǎo)彈活動、非法活動及朝鮮綁架日本人的人道主義問題；
　　四、發(fā)展與中國的合作關(guān)系，歡迎中國在地區(qū)及全球扮演一個負責(zé)任及建設(shè)性的角色；
　　五、鼓勵和平解決有關(guān)臺灣海峽的問題；
　　六、鼓勵中國改善軍事事務(wù)的透明化；
　　七、鼓勵俄羅斯在亞太地區(qū)扮演建設(shè)性角色；
　　八、通過北方領(lǐng)土的解決，達成俄日關(guān)系完全正�；�；
　　九、促進一個和平、安定和充滿活力的東南亞；
　　十、歡迎通過各種方式發(fā)展區(qū)域合作，強調(diào)開放、包容、透明的區(qū)域機制；
　　十一、勸阻造成不安定的武器買賣和技術(shù)轉(zhuǎn)移；
　　十二、維持海運安全。
　　第三部分“加強美日安全暨國防合作”，強調(diào)美國重新調(diào)整并加強全球軍事部署、日本發(fā)展戰(zhàn)力、加強兩國軍隊互動的重要性以及維持美軍駐防日本的必要性，為此決定加強磋商和協(xié)調(diào)。
　　近來，美日發(fā)表共同聲明、公開宣示兩國在亞太和全球的共同戰(zhàn)略目標(biāo)一事，引起人們強烈關(guān)注。聲明是２月１９日美國國務(wù)卿賴斯、國防部長拉姆斯菲爾德與日本外相町村信孝、防衛(wèi)廳長官大野功統(tǒng)在華盛頓舉行美日安全磋商會議后發(fā)表的，聲明宣稱“鼓勵和平解決有關(guān)臺灣海峽問題”，實際是發(fā)出了為“臺獨”勢力撐腰的信號。聲明也表明，美日安保體制已跨出雙邊范疇。
　　
　　質(zhì) 變
　　
　　這份共同聲明顯示，美日兩國在亞太地區(qū)的１２項共同戰(zhàn)略目標(biāo)中，涉及中國的有三項，涉及俄羅斯和朝鮮的各有兩項，涉及東南亞地區(qū)的有四項。這標(biāo)志著美日安保體制已跨出雙邊范疇
　　早在冷戰(zhàn)形成的初期，美國就拉攏日本建立安保體制，但是受到日本“和平憲法”的限制。為了表明對侵略戰(zhàn)爭罪行的反省和對戰(zhàn)爭責(zé)任的承擔(dān)，日本在戰(zhàn)后制訂的《日本國憲法》中特別確定了第九條：“日本國民衷心謀求基于正義與秩序的國際和平，永遠放棄以國權(quán)發(fā)動的戰(zhàn)爭、武力威脅或武力行使作為解決國際爭端的手段。為達到前項目的，不保持陸海空軍及其他戰(zhàn)爭力量，不承認(rèn)國家的交戰(zhàn)權(quán)�！保保梗叮澳昝廊沼喠ⅰ睹廊瞻脖�條約》，強調(diào)雙邊性質(zhì)，軍事合作范圍僅限于“維護日本以及遠東地區(qū)的和平與穩(wěn)定”，日本政府只是私下將臺灣納入“遠東地區(qū)”。
　　１９７２年中日邦交正�；瘯r，日本政府并沒有直截了當(dāng)?shù)爻姓J(rèn)“臺灣是中國的一部分”，而是將法律判斷和政治判斷加以區(qū)別：一方面強調(diào)根據(jù)《波茨坦公告》放棄了對臺灣的占有，但是沒有權(quán)利判斷臺灣的歸屬；另一方面從現(xiàn)實的政治利益出發(fā)，對中國方面關(guān)于“臺灣是中華人民共和國領(lǐng)土不可分割的一部分”的立場表示“充分理解和尊重”。
　　上個世紀(jì)９０年代初蘇聯(lián)瓦解，冷戰(zhàn)結(jié)束，日美雙方尋找軍事合作新定位。１９９６年美國總統(tǒng)克林頓與日本首相橋本龍?zhí)�郎在《美日安保條約》的基礎(chǔ)上，簽訂《日美安保共同宣言》，把日美安保體制的機能擴大到所謂的“維持亞太地區(qū)的和平與安全”，日美軍事合作的范圍也不再局限于日本的本土。此后，美日幾乎每年召開雙邊安全磋商會議，并發(fā)表共同聲明。
　�。保梗梗纺�，美日兩國制定新《日美防衛(wèi)合作指針》，其中規(guī)定一旦發(fā)生影響日本安全的“周邊事態(tài)”，日本將向美軍提供“后方支援”，但是有關(guān)“周邊事態(tài)”的范圍界定，日本政府拒絕作出明確說明，而日本許多保守派政治家則強調(diào)“周邊事態(tài)”當(dāng)然包括臺灣在內(nèi)。１９９９年起制定《周邊事態(tài)法》等一系列“有事法制”，為美日在亞太地區(qū)開展軍事合作奠定了法律基礎(chǔ)。日本自衛(wèi)隊已經(jīng)通過參與維和行動走出日本本土，日本首相小泉純一郎上臺后更加追隨美國，在伊拉克戰(zhàn)爭等國際沖突中向美國提供軍事合作，并參加美國主導(dǎo)的導(dǎo)彈防御系統(tǒng)，進一步加強了美日軍事同盟關(guān)系。盡管美國也蓄意拉攏日本共同干預(yù)臺灣海峽兩岸事務(wù)，但日本政府卻從未公開介入，以避免觸犯中國這一核心國家利益。
　　近來，美日相繼掀起新一輪的“中國軍事力量威脅論”，日本的新《防衛(wèi)大綱》首次捏造臺海局勢及中國給日本帶來的威脅，美國新任中央情報局局長向國會報告，聲稱中國軍力發(fā)展將對美國在亞洲的軍事存在構(gòu)成威脅。如此制造緊張空氣，都是為修改美日安保體制做鋪墊。如今，美日安全磋商會議發(fā)表共同聲明，首次將中國臺灣以及俄日北方領(lǐng)土、朝鮮核危機等問題列入兩國在亞太地區(qū)的共同戰(zhàn)略目標(biāo)，已明顯超出雙邊范疇。據(jù)日本媒體披露，此次美日安全磋商會議討論了將來實現(xiàn)駐日美軍基地與日本自衛(wèi)隊基地相互使用，以實現(xiàn)“在全球推廣‘基本價值’、應(yīng)對恐怖主義和大規(guī)模殺傷性武器以及維持國際能源供給”等共同戰(zhàn)略目標(biāo)。果真如此，就意味著日美安保體制將徹底變質(zhì)，日本將完全介入美國的全球戰(zhàn)略中，從而真正實現(xiàn)日美軍事一體化。
　　可以說，美日共同戰(zhàn)略目標(biāo)的公布，將日本引向介入世界所有地區(qū)沖突的危險道路，為亞太地區(qū)乃至全球的和平與穩(wěn)定蒙上陰影。
　　
　　共 謀
　　
　　盡管美日兩國在共同戰(zhàn)略目標(biāo)中不乏“加強亞太地區(qū)的和平與安全”、“促進一個和平、安定和充滿活力的東南亞”、“促進國際和平及發(fā)展合作”的詞句，但其共同謀求亞太地區(qū)霸權(quán)的實質(zhì)是掩蓋不了的。
　　美日共同戰(zhàn)略目標(biāo)顯示，美國將極力幫助日本達成諸多戰(zhàn)略利益，包括使日本成為聯(lián)合國安理會常任理事國，解決俄日北方領(lǐng)土問題和朝鮮核問題；日本則支持美國在日本本土和亞太地區(qū)的軍力重新調(diào)整并加強在日本的軍事部署，以牽制中國和俄羅斯等地區(qū)大國的發(fā)展。
　　伊拉克戰(zhàn)爭以來，美國的全球戰(zhàn)略重心向亞太地區(qū)傾斜，但是由于身陷中東地區(qū)，不得不投入大量兵力控制伊拉克局勢和威懾伊朗，因此迫切需要日本在亞太地區(qū)的戰(zhàn)略支援；日本政府則企圖通過日美軍事一體化，達到成為軍事大國的目的，進而運用軍事手段解決與亞洲鄰國間的領(lǐng)土、領(lǐng)海、資源等糾紛，以成為主宰亞洲的政治大國。
　　
　　動 向
　　
　　其一是美日企圖遏制中國的發(fā)展來謀求亞太地區(qū)霸權(quán)，主要手段是大打“臺灣牌”。近來，臺灣島內(nèi)執(zhí)政的民進黨強力推動“臺獨” ，中國則將制定《反分裂國家法》以遏制“臺獨”。美日選擇這樣的時機，將臺灣問題公然納入其共同戰(zhàn)略目標(biāo)，表面“鼓勵和平解決有關(guān)臺灣海峽的問題”，實則聯(lián)手向“臺獨”勢力發(fā)出撐腰信號。
　　其二是日本企圖借助美國的勢力來甩掉侵略戰(zhàn)爭歷史的包袱，實現(xiàn)諸多戰(zhàn)略利益。日本與亞洲鄰國間的領(lǐng)土、領(lǐng)海和資源等糾紛，諸如同俄羅斯的北方領(lǐng)土問題、同韓國的獨島問題、同中國的釣魚島問題，都是日本侵略戰(zhàn)爭造成的遺留問題。日本企圖通過否認(rèn)侵略戰(zhàn)爭歷史和推卸戰(zhàn)爭責(zé)任，甩掉戰(zhàn)爭責(zé)任的包袱，以恢復(fù)政治大國和軍事大國的地位，其爭當(dāng)聯(lián)合國安理會常任理事國即是出于這種考慮。

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