闡釋者和閃爍之光 [美國閃爍的對華視覺]
發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 日記大全 點擊:
一年前的9月21日,美國副國務(wù)卿佐利克在美中關(guān)系全國委員會上發(fā)表演講時提出,“作為一名負責任的利益攸關(guān)方”,中國應(yīng)該“與美國共同努力維護使中國獲得的成功的國際體系”。美國對中國在國際體系中的角色的清晰界定,引起人們廣泛關(guān)注。由是,言必稱“利益攸關(guān)方”成為近一年來中美關(guān)系研究的常態(tài)。
今年7月,佐利克辭官,8月3日和4日,美國國會下屬的美中經(jīng)濟與安全評估委員會以“中國是負責任的利益攸關(guān)方嗎”為題,舉行聽證會,新上任的美國務(wù)院負責東亞和太平洋事務(wù)的副助理國務(wù)卿柯慶生在長篇發(fā)言中提到,“中國還不是負責任的利益攸關(guān)方”。此言引起一片議論聲。
作為著名中國問題專家,柯慶生認定美中在許多國際問題上有共同利益。他列舉了美中在聯(lián)合國、世貿(mào)組織、東盟地區(qū)論壇、亞太經(jīng)合組織等國際組織中,尤其在朝核問題上的積極合作。但他認為中國現(xiàn)在還不是“負責任的利益攸關(guān)方”,原因在于軍事不夠透明化,中國在國際上的一些作為也令美國失望。照常理,說中國在某些方面是利益攸關(guān)方,某些方面還不是可能更準確些。為什么柯慶生如此絕對呢?這也不足為奇,新官上任,總得強調(diào)些新看法,柯氏自己亦稱,這不意味著美國既定的對華政策風(fēng)向標的變化。
美國國內(nèi)豐饒的土壤培育出不少目光敏銳、有相當思想深度的研究中國問題的政治精英與戰(zhàn)略大家。當中美兩國的學(xué)者專家還在探討“利益攸關(guān)方”的時候,保爾森――這位布什政府新貴(新任財長)上任伊始就發(fā)表了一番見地深刻的演說,他直言,美中關(guān)系“真正是世世代代相傳的關(guān)系”,要從這個角度去考慮美中關(guān)系,強調(diào)兩國要長期保持戰(zhàn)略性的經(jīng)濟接觸。美中關(guān)系的好壞在他心中的地位之重,可見一斑。
保爾森出身華爾街,是著名的高盛公司的總裁。32年的金融工作的歷練,使保爾森練就了一雙長于從歷史變化中觀察世界的慧眼。高盛下屬的全球經(jīng)濟研究部曾出版《成長與發(fā)展:通向2050年之路》一書,主要分析世界經(jīng)濟在未來50年內(nèi)將如何發(fā)展,誰將最有機會從中受益,報告預(yù)測中國經(jīng)濟總量可能在未來四年超過德國,在2015年超過日本,在2039年超過美國。高盛對中國的未來是樂觀的。
保氏坦稱,中國,以其經(jīng)濟規(guī)模和在世界市場的作用,可定位為“全球經(jīng)濟的引領(lǐng)者,值得承認其領(lǐng)導(dǎo)地位。當然,領(lǐng)導(dǎo)意味著責任”。他指出“我們面臨最大的風(fēng)險不是中國將超越美國,而是中國停止推進保持經(jīng)濟增長所必須的改革”。關(guān)于“利益攸關(guān)方”,保氏以最簡潔的語言做了最全面的說明,一是同意前副國務(wù)佐利克的說法,中國應(yīng)是利益攸關(guān)方;二是國際社會有眾多的利益攸關(guān)方,中國持續(xù)推進其改革將有益于世界,停止前進將會受到其他方面的撞擊,無益于任何一方;三是美國也是利益攸關(guān)方。美國不是老板,美國作為利益攸關(guān)方在全球體系中負有責任,包括對貿(mào)易與投資開放市場,繼續(xù)成為全球經(jīng)濟的驅(qū)動力量。
作為一位資深金融家,保爾森的看法已經(jīng)遠遠超越經(jīng)濟問題本身。保爾森對中國發(fā)展充滿的挑戰(zhàn)也有深刻認識,但在尋找解決美中雙邊關(guān)系中一些問題的路線圖時他仍是樂觀的,這就是能源與環(huán)保合作。保爾森認為,對能源需求的增長不是核心問題,因為資源問題可以隨著資本積累和技術(shù)的發(fā)展得到解決。美中作為數(shù)一數(shù)二的世界能源消耗大戶加強合作,包括環(huán)境合作,對兩國對世界的能源安全仍有著巨大的影響,亦將深化中美建設(shè)性合作。
美國閃爍的對華視覺總體上仍含有一種期待――深化雙邊合作。保爾森維護的當然是美國的利益,其與中國的戰(zhàn)略性經(jīng)濟接觸可能超越或不過于專注某一具體問題,而更可能觸及到體制與結(jié)構(gòu)層面,但善意的敦促較之橫加指責更能使美中雙方尋找到共識。
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