安倍晉三郎_安倍晉三怎樣走出來

　　在競選開場前就已勝負分明，知道誰將當選，這在或者暗箱操作或者競爭激烈的自民黨總裁選舉史上實屬罕見；以新生代議員身份，沒有省廳大臣的經(jīng)歷及其政策建樹，就一舉登上日本政權的巔峰，這在講究論資排輩的首相選舉史上更屬罕見。
　　
　　日本新首相安倍晉三制造了日本選舉史上的兩個“罕見”：在競選開場前就已勝負分明，知道誰將當選，這在或者暗箱操作或者競爭激烈的自民黨總裁選舉史上實屬罕見；以新生代議員身份，沒有省廳大臣的經(jīng)歷及其政策建樹，就一舉登上日本政權的巔峰，這在講究論資排輩的首相選舉史上更屬罕見。安倍能夠脫穎而出是各種因素相互作用的結果，其中臺前兩大因素和幕后兩大因素發(fā)揮了最重要的作用。
　　
　　臺前因素一：小泉力挺
　　
　　小泉純一郎2005年10月31日最后一次改組內閣時，就著意安排接班人選，將原內閣除首相外的17名閣員更換了11人。一直主張對外持強硬態(tài)度并支持參拜靖國神社的安倍晉三被任命為官房長官，力挺小泉郵政改革的麻生太郎被任命為外務大臣，支持小泉經(jīng)濟改革的谷垣禎一被留任財務大臣，而日本輿論一直認為有可能再次入閣的溫和派、前內閣官房長官福田康夫被排斥在外。隨后小泉在記者會上強調：“我認為一個違背我的改革路線的人，不能繼承我之后的首相職位。”果不其然，之后福田康夫宣布不參加自民黨總裁的競選，被媒體喻為“麻垣康三”的繼任首相四角戰(zhàn)變?yōu)椤奥樵�三”三角�?zhàn)。小泉情不自禁地稱這三名候選人為首相官邸的“三只雛鳥”。
　　在“麻垣三”這三名候選人之中，小泉又精心栽培安倍。安倍是日本前首相、甲級嫌疑戰(zhàn)犯岸信介的外孫，小泉現(xiàn)在所在的自民黨森喜朗派就是當年岸信介創(chuàng)立的。小泉執(zhí)政以后，先后把安倍提拔到官房副長官、自民黨干事長、官房長官等要職上，并且公開褒獎其“很好地履行了這些職務”。
　　安倍作為新內閣中重要性僅次于首相的官房長官，負責宣講政府的大政方針，占據(jù)了繼任首相的最有利位置。小泉今年9月9日也公開表示：“我會投安倍一票。在我任首相期間，安倍是我最親近的人，他幫助我推動改革”，并且是“以心傳心”。小泉力挺，成為安倍勝出的最重要籌碼。
　　
　　臺前因素二：人氣旺盛
　　
　　安倍深知自己的劣勢和優(yōu)勢，他在今年7月出版的《致美麗的祖國》一書中，展示了自己的政權構想。東京大學教授御廚貴評價說：一般來說，為競選寫書都是充滿說教的，但是安倍這本書更像是抒情的；迄今為止的總裁候選人都擔任過重要閣員，執(zhí)行過各種政策，并以此為基礎撰寫政策論，但是安倍沒有省廳大臣的經(jīng)歷及其業(yè)績，不可能闡述政策理論，所以我覺得安倍這本書是為了表示“雖然自己沒有采取過任何政策，但是希望大家支持我”的想法。為了彌補“沒有省廳大臣經(jīng)歷及其業(yè)績”的競選劣勢，安倍充分發(fā)揮了年輕英俊的形象優(yōu)勢。
　　
　　適逢信息化社會迅猛發(fā)展的時代，針對周民關心的重大問題，在電視、網(wǎng)絡媒體上展示形象，迎合民心，在日本選舉造勢中開始占據(jù)異常重要的地位。安倍抓住這一有利時機，大力發(fā)揚自己的形象優(yōu)勢。他注意修飾，2002年獲得由日本男人時裝協(xié)會頒發(fā)的第31屆最瀟灑著裝獎，深受女性選民和年輕選民喜愛，贏得很高的人氣。他在擔任小泉內閣官房副長官、長官期間，通過媒體造勢樹立起國民利益代言人的形象，尤其大肆炒作朝鮮“綁架日本人問題”和“導彈危機”。其強硬姿態(tài)甚至超過小泉及外務省，給日本民眾留下了“最終還得靠安倍”的印象。安倍的“媒體戰(zhàn)略”延續(xù)了小泉提倡的“改革人氣”，并且又提出了“再挑戰(zhàn)”的口號。此外自民黨內各派的年輕議員也組成“再挑戰(zhàn)議員聯(lián)盟”支持安倍，加上傳媒的追捧，使安倍的人氣不斷上升，并成為在自民黨總裁競選中脫穎而出的籌碼。
　　《朝日新聞》今年9月9日公布的民調顯示，在“誰最適合下任首相”的設問中，有多達54％的受訪者選擇安倍，但支持安倍的理由中，44％受訪者選擇了“人品和形象”，只有11％的人知道安倍的執(zhí)政公約。特別是女性受訪者，因喜歡安倍外貌而支持安倍的高達近60％。自民黨前副總裁山崎拓指出：因為安倍的民意支持率高，有人氣，也就獲得多數(shù)議員的支持，早早就兵不血刃地勝出。
　　
　　幕后因素一：得益于兩項政治改革
　　
　　上世紀八九十年代，日本痛感分權型政治體制的弊害，開始向集權政治、強權政治的方向轉變。90年代中期，首相橋本龍?zhí)�郎和政治家小澤一郎等人提出政治改革的構想，隨后的幾屆內閣都著力推進政治改革。只是這些改革的變化被經(jīng)濟停滯的陰影所籠罩，尚不為人們所覺察。小泉憑借其敏銳的政治感覺和善于把握機會的能力，以獨特的個人性格和行為方式，刮起改革旋風，加速推進這些政治改革。在所有的政治改革中，有兩項改革對安倍這次脫穎而出尤為重要。
　　其一是選舉制度改革，即將戰(zhàn)后一直實行的一個選區(qū)選出多名議員的中選舉區(qū)制，改為僅產生一名議員的小選區(qū)和比例代表并立制。自民黨由此前的分權型政黨向集權型政黨轉變。到小泉執(zhí)政時，他又大刀闊斧地改革自民黨傳統(tǒng)政治，推行壓制派系的政治運作方式，成功地拆解了自民黨主流派系的“抵抗勢力”，逼迫年老的政治家退出政治舞臺，形成森喜朗派一派獨大、其他各派弱小渙散、缺乏有力領軍人物的局面。從這個意義上說，現(xiàn)在的自民黨可以稱作“小泉的自民黨”，小泉力挺安倍的作用也就非常之大。
　　其二是行政體制改革，即改變了自明治維新時代起官僚體制在日本政治體系中占據(jù)主導地位的“官高政低”局面，日本內閣由原來的頂層行政機構轉變?yōu)榫C合執(zhí)政機構，首相擺脫了省廳官僚的掣肘，掌握了主導權。到了世紀交替之際。在首相統(tǒng)領內閣、內閣統(tǒng)領官僚的新型格局下，一種自上而下的決策模式正在成形。在此基礎上，小泉組閣時親自挑選各省廳大臣，并且通過政策咨詢會議、特命擔當大臣等特殊形式主導行政，由上而下地貫徹其政策決斷。正是由于首相組閣權、決策權的更加壟斷化，黨內小派為確保在未來內閣中有一席之地，才蜂擁支持安倍，于是安倍得以毫無懸念地摘取桂冠。
　　
　　幕后因素二：依托于民族保守主義思潮
　　
　　自上世紀90年代以來，日本處于戰(zhàn)后最嚴重的危機之中，政治、經(jīng)濟、社會三種泡沫均已破滅。強烈的危機意識促使新保守主義思潮和新民族主義思潮合流，匯成當代日本民族保守主義。其理論特征是否認日本侵略歷史，反對“一國和平主義”，鼓吹恢復日本“民族自信心”和“民族精神”，要在國際上發(fā)揮“更大作用”；政治內涵是對內改革保守政黨的政治路線和施政綱領，對外追求日本國家利益最大化。這種民族保守主義不僅成為所有保守政黨的政治基礎，還作為一種政治思想和價值觀在社會上蔓延：日本不能擁有軍隊，沒有交戰(zhàn)權，喪失了一個普通國家的“尊嚴和權利”，這種“不正常狀態(tài)”必須改變，現(xiàn)在是擺脫《舊金山和約》約束、擺脫“和平憲法”自律的時候了；日本交納的聯(lián)合國會費占到了會費總額的1／5，向發(fā)展中國家提供的援助也名列前茅，但是被拒在安理會常任理事國的大門外，是不公平的；對因右翼教科書和參拜靖國神社等歷史問題引發(fā)的鄰國抗議。更感到憤憤不平；等等。
　　
　　施政構想露端倪
　　
　　綜觀安倍7月20日出版的《致美麗的祖國》一書、9月1日發(fā)表的題為《美麗祖國――日本》的政權公約和歷次競選演說，其政治理念、施政構想和外交政策已初露端倪。他在政治理念上全面否認侵略戰(zhàn)爭歷史，仍然堅持參拜靖國神社，奉行保守主義加民族毛義的超級保守主義；在施政構想里提出以修改“和平憲法”和修改《基本教育法》為兩大支柱，強化首相權力，進行第二次“戰(zhàn)后政治總清算”；在外交政策上推行軟硬兼施的“模糊戰(zhàn)術”，追求國家利益最大化。他雖然以小泉的正統(tǒng)接班人自居，但“安倍色彩”卻又無處不在，主要表現(xiàn)為：在國內政治、經(jīng)濟改革等方面基本會延續(xù)小泉的既定路線，但速度將適度放緩，并且在結構改革方面做一些糾偏工作；在軍事、外交方面將既更為強硬，又適度靈活，對朝鮮強硬而對中韓緩和；在實現(xiàn)政治、軍事大國為目標的“普通國家”戰(zhàn)略方面將進一步提速，既依托日美同盟，又保持對美的獨立性，以確立日本在東亞乃至世界的強大地位�？梢哉f，延續(xù)小泉的“人氣政治”，刻意迎合日本民族保守主義思潮，是“安倍新政”的政治資本。

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