中蘇邊界談判：談判本身就有意義|中蘇邊界談判

　　1964年2月至8月。在我國(guó)政府倡議下，中蘇雙方在北京舉行了副部長(zhǎng)級(jí)邊界談判。這是新中國(guó)成立后兩國(guó)的第一次邊界談判。 　　 　　是“談判”而不是“磋商”
　　
　　當(dāng)時(shí)。雙方主要圍繞歷史上的中俄不平等條約問(wèn)題進(jìn)行了一場(chǎng)大辯論。中方指出，盡管有關(guān)目前中蘇邊界的條約是沙俄在中俄兩國(guó)人民處于無(wú)權(quán)地位的情況下強(qiáng)加給中國(guó)的不平等條約。但中國(guó)政府從無(wú)產(chǎn)階級(jí)國(guó)際主義原則和加強(qiáng)中蘇兩國(guó)人民友誼的愿望出發(fā)，仍準(zhǔn)備以這些條約為基礎(chǔ)解決兩國(guó)邊界問(wèn)題，簽訂新的條約。而不要求收回被割去的150多萬(wàn)平方公里的中國(guó)領(lǐng)土。任何一方違反這些條約占據(jù)另一方領(lǐng)土，原則上必須無(wú)條件歸還對(duì)方。但雙方可以根據(jù)平等協(xié)商、互諒互讓的原則，考慮當(dāng)?shù)鼐用竦睦�益，�?duì)邊界上的這些地區(qū)做必要的調(diào)整。然而，蘇方不但不承認(rèn)條約的不平等性質(zhì)，還不同意以條約為惟一基礎(chǔ)解決邊界問(wèn)題。除條約文件劃定的邊界線外，蘇方提出“歷史形成”和“實(shí)際守衛(wèi)”也都是解決邊界問(wèn)題的基礎(chǔ)，即所謂的“三條線”。這實(shí)際上是要中方承認(rèn)沙俄和蘇聯(lián)違約侵占的中國(guó)領(lǐng)土都是蘇聯(lián)的，中方當(dāng)然不能同意。
　　我方在發(fā)言中引經(jīng)據(jù)典，強(qiáng)調(diào)馬克思、恩格斯和列寧都曾經(jīng)譴責(zé)沙俄割占中國(guó)領(lǐng)土，并特別指出。列寧領(lǐng)導(dǎo)的蘇維埃政府宣布過(guò)�！耙郧皻v屆俄國(guó)政府同中國(guó)簽訂的一切條約全部無(wú)效，放棄以前所奪取的一切中國(guó)領(lǐng)土”。蘇方則聲稱(chēng)，兩國(guó)封建皇帝都是侵略者，列寧在世時(shí)就已廢除了對(duì)華的不平等條約。抨擊中方誣蔑列寧“沒(méi)來(lái)得及”廢除所有對(duì)華不平等條約。
　　蘇方一直回避把這次談判稱(chēng)為“邊界談判”，而稱(chēng)之為“蘇中關(guān)于核定個(gè)別地段邊界線走向的磋商”。在這次談判中，雙方交換了標(biāo)有各自主張的邊界線的地圖，具體討論了東段邊界問(wèn)題，并根據(jù)主航道劃界原則，就大部分地段的邊界線走向取得一致。但因?yàn)殡p方對(duì)位于黑龍江、烏蘇里江匯合處的黑瞎子島的歸屬爭(zhēng)議不下，談判無(wú)果而終。
　　
　　“黑瞎子島”阻斷東段邊界談判
　　
　　據(jù)2006年俄羅斯出版的《邊界談判鮮為人知的篇章》一書(shū)披露，1964年中蘇邊界談判未簽署任何協(xié)議，這與當(dāng)時(shí)蘇共中央總書(shū)記赫魯曉夫的決定直接有關(guān)。書(shū)中寫(xiě)道，在談判中，除了黑瞎子島地區(qū)外，雙方已就包括黑龍江、烏蘇里江在內(nèi)的東段4200公里長(zhǎng)的邊界線走向達(dá)成一致。劃分島嶼歸屬的原則是，通航河流以主航道中心線為界，不通航河流以主河道中心線為界。這不僅符合國(guó)際法準(zhǔn)則。也符合蘇聯(lián)國(guó)內(nèi)立法。蘇方代表團(tuán)于1964年6月底向莫斯科報(bào)告，建議暫將有分歧的黑瞎子島地段“掛起來(lái)”，而先草簽雙方工作小組已達(dá)成的協(xié)議。但沒(méi)有想到的是，7月中旬莫斯科回復(fù)不同意。經(jīng)了解，原來(lái)這是赫魯曉夫本人的指示，“要么都解決，要么什么也不解決”。作者認(rèn)為，蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人之所以做出這樣的決定，除了兩國(guó)關(guān)系持續(xù)惡化、意識(shí)形態(tài)爭(zhēng)論不斷升級(jí)外，還有兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人關(guān)系中的某些個(gè)人因素起了作用。
　　據(jù)曾任蘇聯(lián)駐華大使的契爾沃年科透露，當(dāng)蘇聯(lián)邊界談判代表團(tuán)離京回國(guó)后，他于當(dāng)年9月底專(zhuān)程赴莫斯科，想說(shuō)服赫魯曉夫同意簽署兩國(guó)邊界東段協(xié)議。他先后會(huì)見(jiàn)了幾乎所有的蘇共中央書(shū)記，陳述了自己的理由。但未見(jiàn)到赫魯曉夫本人。后來(lái)，赫魯曉夫去黑海岸邊的皮聰大休假，蘇共中央書(shū)記處在勃列日涅夫的主持下聽(tīng)取了契爾沃年科的匯報(bào)一贊同大使的建議，并答應(yīng)要“勸說(shuō)”赫魯曉夫。契爾沃年科大使帶著這一結(jié)果返回北京。但緊接著，在蘇共中央十月全會(huì)上，赫魯曉夫被解職了。
　　(2004年10月14日，中俄簽訂了《中俄國(guó)界東段補(bǔ)充協(xié)定》，到2005年，中國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)和俄羅斯杜馬先后通過(guò)了該協(xié)定。這標(biāo)志著包括黑瞎子島在內(nèi)的中俄東段邊界走向全部確定。
　　
　　復(fù)雜的背景及“兩國(guó)總理諒解”
　　
　　1969年10月，第二次中蘇邊界談判在北京舉行。這次談判的直接背景是，當(dāng)年3月在中蘇邊境地區(qū)發(fā)生了“珍寶島事件”，兩國(guó)關(guān)系空前緊張。
　　當(dāng)時(shí)有這樣一個(gè)插曲。蘇聯(lián)總理柯西金給北京打電話，要求同毛主席緊急通話。我方女話務(wù)員得知對(duì)方身份后，罵了他一通，說(shuō)：你這個(gè)“蘇修”頭子，不配和我們的偉大領(lǐng)袖通話!柯西金又說(shuō)：那能否請(qǐng)周恩來(lái)總理接電話?這位話務(wù)員稱(chēng)：我們的周總理那么忙，哪有時(shí)間跟你說(shuō)話。然后，她就把電話掛斷了。毛主席獲悉后批評(píng)說(shuō)，電話是打給他的，怎么不報(bào)告就拒絕了。周總理還指示，應(yīng)對(duì)那位話務(wù)員進(jìn)行批評(píng)教育。
　　談判的另一背景是，同年8月13日，在新疆裕民縣鐵列克提地區(qū)又發(fā)生了中蘇雙方武裝人員沖突事件。8月28日，《華盛頓明星報(bào)》刊登了一則驚人消息，標(biāo)題是“蘇聯(lián)欲對(duì)中國(guó)做外科手術(shù)式核打擊”。世界輿論嘩然。中國(guó)政府就此發(fā)表聲明，指出：“如果一小撮戰(zhàn)爭(zhēng)狂人敢冒天下之大不韙，襲擊中國(guó)戰(zhàn)略要地，那就是戰(zhàn)爭(zhēng)，那就是侵略。七億中國(guó)人民就要奮起抵抗，用革命戰(zhàn)爭(zhēng)消滅侵略戰(zhàn)爭(zhēng)�！�
　　1969年9月11目，柯西金總理從河內(nèi)參加越南胡志明主席葬禮后回國(guó)途中。在北京機(jī)場(chǎng)候機(jī)樓西側(cè)的貴賓室里與周恩來(lái)總理舉行了會(huì)晤。會(huì)談持續(xù)了三個(gè)小時(shí)，兩國(guó)總理著重討論了緩和兩國(guó)邊境地區(qū)局勢(shì)問(wèn)題，并達(dá)成一些共識(shí)。雙方同意，中蘇之間的原則爭(zhēng)論不應(yīng)該妨礙兩國(guó)國(guó)家關(guān)系的正�；�；兩國(guó)不應(yīng)為邊界問(wèn)題打仗，應(yīng)通過(guò)和平談判解決；邊界問(wèn)題解決前，應(yīng)該首先簽訂關(guān)于維持邊界現(xiàn)狀、防止武裝沖突的臨時(shí)措施協(xié)議。雙方還贊同恢復(fù)互派大使，重新發(fā)展雙邊貿(mào)易。這就是我們常說(shuō)的“兩國(guó)總理諒解”。
　　這次會(huì)見(jiàn)是應(yīng)蘇聯(lián)方面倡議而舉行的，稱(chēng)之為“機(jī)場(chǎng)會(huì)見(jiàn)”。1969年9月2日，越南領(lǐng)導(dǎo)人胡志明逝世。獲悉中國(guó)總理周恩來(lái)將赴河內(nèi)參加葬禮。蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)層決定派柯西金總理前往。并屆時(shí)與周總理進(jìn)行會(huì)見(jiàn)。9月6日�？挛鹘鸬诌_(dá)越南首都，得知周恩來(lái)9月4日已來(lái)過(guò)河內(nèi)吊唁并于當(dāng)日返回北京。9月8日，蘇方通過(guò)越南外交部轉(zhuǎn)告中方，蘇聯(lián)政府首腦希望回國(guó)途中經(jīng)北京停留，以便會(huì)見(jiàn)中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人。未等到中方答復(fù)，柯西金所乘坐的專(zhuān)機(jī)只好經(jīng)印度回國(guó)。9月10日，從新德里飛抵塔什干時(shí)，柯西金收到中方同意安排會(huì)見(jiàn)的信息。9月11日，柯西金的專(zhuān)機(jī)飛經(jīng)伊爾庫(kù)茨克到達(dá)北京。本來(lái)從河內(nèi)到北京的航線不長(zhǎng)，結(jié)果卻繞了一大圈才折回北京。會(huì)晤結(jié)束時(shí)，雙方談到了緣何“走彎路”這件事，并都認(rèn)為，未虛此行，會(huì)談是有益的。
　　
　　柯西金與中蘇關(guān)系
　　
　　在蘇聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人中，柯西金與我領(lǐng)導(dǎo)人交往較多，而且態(tài)度相對(duì)溫和。1964年赫魯曉夫下臺(tái)后，周總理率領(lǐng)中國(guó)黨政代表團(tuán)赴莫斯科參加十月革命47周年慶�；顒�(dòng)。在與蘇聯(lián)新領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談時(shí)。蘇方聲稱(chēng)，在對(duì)華關(guān)系問(wèn)題上，他們同赫魯曉夫沒(méi)有絲毫的差別。周總理嚴(yán)詞 以對(duì)：既然你們之間沒(méi)有不同，那我們還有什么可談的呢?后來(lái)，柯西金到機(jī)場(chǎng)送行，在途中向周總理解釋說(shuō)：我們與赫魯曉夫還是有所不同，不然為什么要解除他的職務(wù)呢。他還提議舉行蘇中兩黨的高級(jí)會(huì)議。1965年，柯西金訪問(wèn)越南路過(guò)北京，毛主席會(huì)見(jiàn)了他�？挛鹘鹛岢�。希望停止蘇中之間的公開(kāi)爭(zhēng)論。主席對(duì)他說(shuō)：論戰(zhàn)就是打筆墨官司，也死不了人，原則爭(zhēng)論還要繼續(xù)下去，但國(guó)家關(guān)系應(yīng)改善�？挛鹘饐�(wèn)毛主席：要爭(zhēng)論多久?主席答：一萬(wàn)年�？挛鹘鹫f(shuō)：太長(zhǎng)了吧?主席詼諧地說(shuō)：看在你的面子上。減少一千年。就是在兩國(guó)發(fā)生嚴(yán)重的邊境武裝沖突之后，周總理與柯西金見(jiàn)面時(shí)仍以“同志”相稱(chēng)。由此可見(jiàn)�？挛鹘饌�(gè)人能與我領(lǐng)導(dǎo)人說(shuō)得上話。這可能也是為什么在兩國(guó)關(guān)系出現(xiàn)危機(jī)時(shí)總是由柯西金出面調(diào)解的一個(gè)原因。
　　
　　一談就是九年
　　
　　根據(jù)兩國(guó)總理達(dá)成的協(xié)議。1969年10月20日中蘇邊界談判在北京開(kāi)始。沒(méi)有料到，這一談就是九年。被稱(chēng)為“馬拉松式談判”。
　　在會(huì)談中，我方強(qiáng)調(diào)，中蘇關(guān)系的關(guān)鍵是邊界問(wèn)題，邊界問(wèn)題不解決。其他關(guān)系都談不上。為緩和中蘇邊境局勢(shì)。談判中雙方主要討論維持邊界現(xiàn)狀問(wèn)題，雙方爭(zhēng)論的焦點(diǎn)是爭(zhēng)議地區(qū)問(wèn)題。兩國(guó)總理會(huì)晤時(shí)，柯西金曾問(wèn)過(guò)什么叫“爭(zhēng)議地區(qū)”。周總理解釋說(shuō)，就是指邊界上某些“你說(shuō)是你的，我說(shuō)是我的”有分歧的地段，并用鉛筆在紙上畫(huà)了示意圖。但是，在談判中蘇方矢口否認(rèn)存在爭(zhēng)議地區(qū)，稱(chēng)兩國(guó)之間不存在“領(lǐng)土問(wèn)題”，“爭(zhēng)議地區(qū)”的概念是中國(guó)人發(fā)明的。實(shí)際上是向蘇方提出了“先決條件”。中方則反駁說(shuō)，存在爭(zhēng)議地區(qū)是客觀事實(shí)，這是沙俄和蘇聯(lián)違反條約規(guī)定侵占或劃去中國(guó)領(lǐng)土而造成的。在解決歸屬爭(zhēng)議前，雙方應(yīng)該維持現(xiàn)狀，避免武裝沖突，雙方武裝力量在爭(zhēng)議地區(qū)脫離接觸。為此，雙方爭(zhēng)得面紅耳赤，互不相讓?zhuān)�談判走進(jìn)“死胡同”。
　　為了打破談判僵局，雙方都做了一些努力。蘇方建議用對(duì)邊界線走向“理解不一致的地段”、“需要核定的地段”或“被爭(zhēng)議的地區(qū)”等措辭來(lái)取代“爭(zhēng)議地區(qū)”的概念，未被接受；中方也提出過(guò)折衷方案，采用雙方對(duì)邊界線“劃法不一致的地段，即有爭(zhēng)議的地區(qū)”的描辭，對(duì)方要求去掉后半句。中方不同意。
　　周總理非常關(guān)心邊界談判的進(jìn)程。凡遇重要情況，團(tuán)長(zhǎng)都直接向總理電話請(qǐng)示或書(shū)面報(bào)告。為推動(dòng)談判，周總理向蘇方傳話，指出：爭(zhēng)議地區(qū)問(wèn)題是一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題，你們不承認(rèn)。我們就達(dá)不成協(xié)議。蘇方曾提出兩國(guó)總理再次舉行會(huì)晤的建議，我方以?xún)蓢?guó)總理達(dá)成的諒解尚未履行為由予以回絕。
　　1970年5月1日，毛主席在天安門(mén)城樓上對(duì)蘇聯(lián)邊界談判代表團(tuán)副團(tuán)長(zhǎng)甘科夫斯基說(shuō)：我們應(yīng)當(dāng)好好談判。談出個(gè)睦鄰友好關(guān)系來(lái)；要有耐心；我們要文斗，不要武斗。
　　喬冠華、韓念龍、余湛副外長(zhǎng)先后擔(dān)任中方邊界談判代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)。他們都是經(jīng)驗(yàn)豐富、才華出眾的老一輩外交家，也是令對(duì)方敬畏的談判高手。蘇方代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)先由第一副外長(zhǎng)庫(kù)茲涅佐夫擔(dān)任，他是一位資深職業(yè)外交官，曾任駐華大使，后因病改由伊利切夫副外長(zhǎng)任團(tuán)長(zhǎng)。伊利切夫在赫魯曉夫時(shí)期曾任蘇共中央書(shū)記，主管意識(shí)形態(tài)工作，是哲學(xué)博士，講起話來(lái)頭頭是道、頗有哲理，但喜歡咬文嚼字、長(zhǎng)篇大論。會(huì)談中，他總是瞇著眼睛，悉心捕捉中方每一句話后面的含意。有時(shí)他臉漲得通紅，聳聳肩膀，攤開(kāi)雙手，做無(wú)奈狀�；貞�(yīng)中方的觀點(diǎn)時(shí)，他立場(chǎng)強(qiáng)硬，用詞尖刻，慣于指責(zé)中方“拖延”、“封殺”談判；愛(ài)說(shuō)這是“聾子對(duì)話”，應(yīng)該“相向而行”；偶爾也冒出句俏皮話，如說(shuō)中方是“車(chē)?yán)�馬”(意為本末倒置)，諷刺中方所提的新建議像是。大山生出了“一只小耗子”(意為雷聲大雨點(diǎn)小)。
　　除了正式會(huì)談，平時(shí)雙方通過(guò)聯(lián)絡(luò)員保持著各種級(jí)別的聯(lián)系。作為東道主，我們經(jīng)常為對(duì)方組織一些游覽活動(dòng)，如去北戴河休養(yǎng)或去外地旅行。在非正式場(chǎng)合，雙方都相敬如賓，談笑風(fēng)生，可以自由地交換意見(jiàn)，包括澄清談判中的“誤會(huì)”或者傳遞某些信息。
　　
　　談判中的口水仗
　　
　　記得在學(xué)校上翻譯課時(shí)，老師曾講過(guò)。翻譯要注意用詞準(zhǔn)確。否則有可能鬧出政治問(wèn)題，并舉了中蘇兩黨往來(lái)信函中發(fā)生的一個(gè)實(shí)例。1964年，中共中央在致蘇共中央的一封信中，要求蘇共中央把最近給兄弟黨的反對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨的信同樣發(fā)給中共。其中“要求”一詞，我方譯錯(cuò)了。蘇共領(lǐng)導(dǎo)看后勃然大怒。當(dāng)即復(fù)信，指責(zé)中方居然不是請(qǐng)求，而是要求他們!并質(zhì)問(wèn)道：這是根據(jù)什么權(quán)利?難道有誰(shuí)會(huì)認(rèn)真聽(tīng)從你們的腔調(diào)，被嚇唬住，而立刻跑去執(zhí)行你們的任何要求嗎?在復(fù)函中，中方對(duì)此做了這樣的解釋?zhuān)涸谥形睦�，這兩個(gè)詞的習(xí)慣用法并沒(méi)有像你們所說(shuō)的有那樣大的區(qū)別。但是，既然你們把這件事看得那樣嚴(yán)重。并且成為不能把那封信件交給我們的一個(gè)理由。那么好吧，現(xiàn)在遵從你們的意思，請(qǐng)求你們把這封信件發(fā)給我們。這是一個(gè)多么經(jīng)典的例子啊!這說(shuō)明翻譯用詞表達(dá)不僅重要，而且有時(shí)也十分敏感。當(dāng)然，之所以小題大做，主要與兩黨關(guān)系惡化有關(guān)。但有時(shí)翻譯不準(zhǔn)或欠妥，確實(shí)可以起到某種火上澆油的作用。無(wú)獨(dú)有偶，在兩國(guó)邊界談判中，雙方也時(shí)而因翻譯問(wèn)題打口水仗，甚至大吵一場(chǎng)。
　　1964年中蘇邊界談判時(shí)，中方在發(fā)言評(píng)論中用過(guò)“作繭自縛”、“得隴望蜀”的成語(yǔ)，蘇方卻硬說(shuō)這是“污蔑”，將其比喻成什么“蟲(chóng)子”，竟對(duì)甘肅和四川提出“領(lǐng)土要求”。當(dāng)時(shí)聽(tīng)老同志講后覺(jué)得匪夷所思，而這次談判倒使我有機(jī)會(huì)親身領(lǐng)教。有一次，在激烈的辯論中，伊利切夫指責(zé)中方對(duì)其發(fā)言做了“過(guò)分反應(yīng)”。蘇方翻譯將其譯成“病態(tài)反應(yīng)”。中方團(tuán)長(zhǎng)聽(tīng)后火冒三丈，怒斥對(duì)方理屈詞窮，不惜進(jìn)行“人身攻擊”。伊利切夫感到莫名其妙，不得不宣布休會(huì)。還有一次，伊利切夫?qū)χ蟹降募怃J批駁表示不滿，希望理智能占上風(fēng)。翻譯把“理智”一詞譯成“健康思想”。這可惹禍了，因?yàn)閾?jù)說(shuō)勃列日涅夫曾把林彪視為中共內(nèi)部的“健康力量”。我方認(rèn)為，蘇方竟敢在談判桌上大放厥詞。要讓所謂“健康思想”占上風(fēng)。這是癡心妄想!鑒此，我方當(dāng)即予以嚴(yán)厲反擊，雙方吵得不可開(kāi)交。從上述點(diǎn)滴花絮不難看出，中蘇之間的馬拉松談判不僅時(shí)間拖得長(zhǎng)，而且爭(zhēng)論的熱度異常，是一場(chǎng)不折不扣的“文斗”。
　　
　　“我們的工作沒(méi)有白費(fèi)”
　　
　　盡管第二次中蘇邊界談判沒(méi)有達(dá)成什么協(xié)議，甚至根本就沒(méi)有討論邊界走向和領(lǐng)土歸屬問(wèn)題，但開(kāi)始談判以后。兩國(guó)關(guān)系劍拔弩張的氣氛逐漸緩和下來(lái)。雙方有了較前正常的對(duì)話接觸渠道，雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系等也有所發(fā)展。另一個(gè)效應(yīng)是，中蘇之間一宣布舉行談判，美方也急欲與我恢復(fù)兩國(guó)大使級(jí)談判。
　　“談判本身就有意義”。這是蘇方團(tuán)長(zhǎng)每次從莫斯科來(lái)北京參加邊界談判時(shí)，對(duì)付在機(jī)場(chǎng)迎候的外國(guó)記者的一句套話。但細(xì)細(xì)推敲，似也不無(wú)道理。在評(píng)價(jià)雙方談判結(jié)果時(shí)，伊利切夫還有一句名言，那就是“我們的工作沒(méi)有白費(fèi)”。在一次宴會(huì)上，他先說(shuō)了前半句。意思是我們的工作徒勞了，然后故意打住。接著，他加重語(yǔ)氣。慢吞吞地補(bǔ)了后半句“不是白白地”，逗得在場(chǎng)的人捧腹大笑。從此之后，“我們的工作沒(méi)有白費(fèi)”這句話也成了雙方邊界人的口頭禪。
　　1969年10月20日至1978年6月27日，第二次中蘇邊界談判共進(jìn)行了15輪，召開(kāi)全體會(huì)議40次，團(tuán)長(zhǎng)會(huì)見(jiàn)156次。談判前期，雙方開(kāi)會(huì)的頻率較高。一連會(huì)談好幾個(gè)月；到后期，雙方談判的間歇越來(lái)越久，最長(zhǎng)的一次休會(huì)達(dá)1年7個(gè)月，真成了“沒(méi)有談判的談判”。
　　在最后一次會(huì)議上，雙方還都表示，要在下一輪談判中繼續(xù)進(jìn)行討論。但實(shí)際上，從此也就不了了之。其中一個(gè)重要原因是，1979年底蘇聯(lián)出兵阿富汗。

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