[伊朗核危機告訴我們什么] 伊朗核危機

        發(fā)布時間:2020-03-14 來源: 日記大全 點擊:

          伊朗核危機是后冷戰(zhàn)時代最具典型意義的一場地區(qū)危機。這場危機牽涉眾多大國(美、歐、俄、中等)、諸多問題(如核不擴散雙重標準、能源安全、地區(qū)格局變化等)和各種斗爭形式(談判、制裁、軍事威懾),該危機幾年來發(fā)展走向,對我們洞察國際斗爭規(guī)律極具啟示意義。
          
          伊朗強硬與美國讓步
          
          幾年來,因伊朗在核問題上不肯讓步,美國對伊朗動武的呼聲曾一浪高過一浪。美國高層一直叫囂“不排除包括使用武力在內(nèi)的任何手段”對付伊朗,布什自己也稱不會把伊朗核問題留給下一任美國總統(tǒng)。即使到2007年10月,布什仍揚言如果伊朗制造核武,將導(dǎo)致“第三次世界大戰(zhàn)”。一場新的戰(zhàn)爭似乎難以避免。有一段時間,媒體和專家甚至已開始預(yù)測戰(zhàn)爭爆發(fā)的具體時間。然而,就在2007年末,伊朗核危機卻出現(xiàn)了戲劇性轉(zhuǎn)變:一是美國主動與夙敵伊朗接連舉行直接談判,并準備在2008年再次會晤;二是2007年12月3日美國情報機構(gòu)出臺關(guān)于伊朗核計劃的國家情報評估報告,稱伊朗早在2003年就停止核武研發(fā);三是2008年1月布什的中東之行,對伊朗政策基調(diào)的核心是加強遏制。種種跡象表明,美國對伊朗動武可能性已很小。到底是什么原因迫使美國改變了主意?
          
          其實,美國是冷戰(zhàn)后最愛打仗的國家。美國是全球化進程的最大受益者,如果把全球化比作大市場、把國家比作企業(yè)的話,美國就是賺取超額利潤的壟斷性企業(yè)。而維護這種壟斷地位和壟斷利潤的終極手段,就是美國的強大軍力。尤其是在當前,由于國家間發(fā)展的不平衡,美國昔日的全面性優(yōu)勢(至少從經(jīng)濟發(fā)展角度看)已大不如前,但美國的軍事優(yōu)勢卻史無前例地突出。霸權(quán)結(jié)構(gòu)的不對稱性使美國更傾向于使用武力解決經(jīng)濟問題。自冷戰(zhàn)結(jié)束后,美國已經(jīng)發(fā)動了四場局部戰(zhàn)爭,即1991年的海灣戰(zhàn)爭、1999年的科索沃戰(zhàn)爭,2001年的阿富汗戰(zhàn)爭和2003年的伊拉克戰(zhàn)爭。而這四場戰(zhàn)爭均明顯帶有用軍事實力維護經(jīng)濟霸權(quán)的目的:海灣戰(zhàn)爭是為防止薩達姆獨吞海灣石油,形成威脅美國利益的能源壟斷;科索沃戰(zhàn)爭是打擊剛剛誕生的歐元貨幣;阿富汗戰(zhàn)爭是為了接近和搶占里海能源;伊拉克戰(zhàn)爭是為了控制伊拉克石油,并確保伊拉克的石油交易貨幣由歐元重新?lián)Q成美元。現(xiàn)在,美國對伊朗進行軍事威懾,同樣是為了防止伊朗挑戰(zhàn)美元的霸權(quán)地位,維護石油美元,打擊“石油歐元”。可以說,美國已經(jīng)變得越來越黷武好戰(zhàn)了,美國的對外行為已開始異化,甚至在一定程度上由過去的國際制度建設(shè)者,逐漸蛻變成為為一己之利不惜犧牲他國權(quán)益的反動力量。
          然而,回顧冷戰(zhàn)后美國發(fā)動的四場局部戰(zhàn)爭,可以發(fā)現(xiàn)一個共性,就是越是雙方軍事實力不對稱,越容易激發(fā)美國進行軍事打擊的欲望。美國是個實用主義主導(dǎo)的國家,格外注重考慮成本與收益問題,盡可能不做賠本買賣。因此,美國很喜歡通過壓倒性的軍事優(yōu)勢來創(chuàng)造不敗神話,進而殺雞嚇猴,威懾那些敢于與美對抗的敵手和潛在對手。翻開歷史看看,美國為了確保戰(zhàn)爭成為一樁合算的買賣,總是要精心挑選打擊對象。薩達姆自廢武功,主動銷毀了大規(guī)模殺傷性武器,結(jié)果讓美國打擊起來無所顧忌。相反,朝鮮公然進行核試驗,結(jié)果美國卻伸出橄欖枝,緩和關(guān)系。而在伊朗核問題上,伊朗高層態(tài)度始終十分強硬,他們十分清楚,一旦在核問題上示弱,美國馬上會得寸進尺,迫使伊朗作出新的讓步,永無止境地占伊朗的便宜。內(nèi)賈德曾說過:“如果這個問題解決了,美國就會提出人權(quán)問題。如果人權(quán)問題解決了,他們可能又提出動物權(quán)問題。”因此伊朗拒不妥協(xié)并做好軍事斗爭的充分準備。也許正是因為顧及伊朗的報復(fù)能力和堅定的國家意志。美國才遲遲不敢下動武決心,甚至出現(xiàn)自己給自己“找臺階下”的緩和舉動。
          
          和平發(fā)展更需強大軍力
          
          中國是愛好和平的國家。維護和平,在和平環(huán)境中實現(xiàn)自我發(fā)展,一直是中國孜孜追求的目標。但揮之不散的戰(zhàn)爭陰影,不僅影響到中國發(fā)展的“戰(zhàn)略機遇期”,而且使中國的海外利益不斷受到損害。美國發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭,令我們數(shù)十億美元的債務(wù)無法收回。而伊朗核危機的不斷惡化又一度使中國在伊朗的利益面臨威脅。從長遠看,未來爆發(fā)新的地區(qū)沖突(甚至可能就在家門口)進而使我們的戰(zhàn)略利益遭受巨大損失的情況仍難說不會出現(xiàn)。因此,要想使經(jīng)濟發(fā)展持續(xù)長久,中國就必須辯證地處理生產(chǎn)與軍備的關(guān)系。在改革開放后很長一段時間,中國是以經(jīng)濟建設(shè)為中心,這主要是考慮當時特定的國內(nèi)外政治環(huán)境。但時移勢轉(zhuǎn),現(xiàn)在出現(xiàn)了軍備發(fā)展滯后而國際安全環(huán)境仍不令人樂觀的新形勢。西漢桑弘羊有言,“有備則制人,無備則制于人”。一場戰(zhàn)爭可以使財富流向發(fā)生根本性改變。所以,計算成本與收益也應(yīng)該從戰(zhàn)略高度著眼。
          怎樣做才能盡可能降低和減少爆發(fā)戰(zhàn)爭的概率?過去經(jīng)常有人講,發(fā)展軍備容易引發(fā)對手疑懼,進而使對手也提高軍備水平,這種“安全兩難”是導(dǎo)致世界不安全的根源。據(jù)此,一些學(xué)者提出了“超越安全兩難”的辦法,即通過松弛武備來體現(xiàn)善意,以此換取對方善意,實現(xiàn)共同和平。但事實表明,實力不對稱恰恰是導(dǎo)致局勢不穩(wěn)定的主要根源之一。有學(xué)者明確指出,“任何大國的崛起,僅靠發(fā)展經(jīng)濟和貿(mào)易而沒有強大的軍事力量作后盾根本無法實現(xiàn),這是歷史證明了還將繼續(xù)證明的鐵的事實”。
          伊朗強硬政策的部分成功告訴我們,保持強大的軍備水平和堅定的國家意志,是實現(xiàn)國家生存及發(fā)展目標的根本手段和最后屏障。國家間的和平是建立在實力平衡基礎(chǔ)上的。有實力才有資格談善意,有力量才可能有和平。美國前總統(tǒng)里根就曾說過,“維護和平依靠的是我們的實力,而不是對手的善意”。在冷戰(zhàn)時期,正是由于美蘇兩極的軍力平衡,才讓雙方相互節(jié)制,沒有使“冷戰(zhàn)”變成“熱戰(zhàn)”。而冷戰(zhàn)一結(jié)束,各種地區(qū)沖突和局部戰(zhàn)爭便層出不窮,以致米爾斯海默發(fā)出“為什么我們很快懷念冷戰(zhàn)”這樣的感嘆。西方有句諺語,“籬笆箍得緊才會有好鄰居”。以松弛武備換取對手的憐憫,結(jié)果只能激起對手的殺心和貪欲。充分的軍事準備反而使對手因顧慮重重而增加和平的幾率。
          
          海軍尤其是航母不可替代
          
          國際政治的無政府狀態(tài)和國家間利益的分歧,決定了國家間矛盾和沖突的常態(tài)性。大體來說,國際沖突的演變基本都是個漸進升級過程。在沖突升級過程中,要想實現(xiàn)自身的目標,采取威懾戰(zhàn)略是必不可少的。所謂威懾,就是要顯示既有動武的意愿,也有動武的能力,對方可能在威嚇面前做出讓步,從而達到兵臨城下、不戰(zhàn)而屈人之兵的效果。威懾戰(zhàn)略的前提是威懾手段必須跟上。而海軍(尤其是航母)不僅是作戰(zhàn)的平臺,更是實現(xiàn)軍事威懾的有效手段。尤其是航母編隊所特有的機動性,使其可以到達任何指定海域。
          仍以伊朗核危機為案例。面對伊朗咄咄逼人的核政策,美國應(yīng)對手段也曾逐步升級,它通過不斷向海灣增派航母,渲染戰(zhàn)爭氣氛,試圖以此迫使伊朗國內(nèi)政局出現(xiàn)變化。這從一個層面說明航母在解決當代國際沖突中的重要作用。如果美國不是擁有航母戰(zhàn)斗群這種遠洋作戰(zhàn)能力,它怎么可能遠涉重洋、到波斯灣耀武揚威?往遠些看,自二戰(zhàn)結(jié)束后,美國參加的地區(qū)戰(zhàn)爭幾乎都是航空母艦打頭陣。
          伊朗核危機對中國的啟示意義十分明顯。就目前來看,中國最重要的產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶都在東南沿海,而中國地緣政治的薄弱點和矛盾匯集點在東部,其中最突出的就是臺灣問題。當初毛澤東主席在上世紀50年代曾準備解放臺灣,但朝鮮戰(zhàn)爭一打響,美國第七艦隊就進駐臺灣海峽,導(dǎo)致我們無法完成歷史使命。當前,同樣是因為缺乏類似美國動用航母威懾伊朗那樣的軍事手段,才讓“臺獨”勢力氣焰囂張,不斷推進“去中國化”步伐。這些問題的日益突出,決定了我們的戰(zhàn)略突破重點就是發(fā)展強大的海軍力量。它不但能有效遏制“臺獨”勢力發(fā)展,而且通過和平手段收回臺灣的概率也會大大增加。此前有學(xué)者撰文認為,中國發(fā)展應(yīng)該以陸權(quán)為主,但殊不知一個水桶能裝多少水不取決于最長的那塊木板,而是取決于最短那塊。而海軍建設(shè)就是目前中國國防建設(shè)最短的那塊木板。

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