國(guó)民黨臨時(shí)全會(huì)透出的信息:國(guó)民黨五屆五中全會(huì)

　　未雨綢繆,起用新人著眼八年后的布局; 　　八位副主席照顧到方方面面,顯示黨內(nèi)團(tuán)結(jié)｡ 　　 　　現(xiàn) 場(chǎng) 　　 　　2008年11月22日,國(guó)民黨在臺(tái)北孫中山紀(jì)念館舉行第17次全臺(tái)代表大會(huì)臨時(shí)會(huì)議兼114周年黨慶活動(dòng)｡上午先由黨主席吳伯雄率黨務(wù)主管､中常委及“立委”向?qū)O中山銅像獻(xiàn)花致敬,再由馬英九率蕭萬(wàn)長(zhǎng)､劉兆玄､王金平及吳伯雄等首長(zhǎng)獻(xiàn)花致敬｡吳伯雄致詞時(shí)表示,今年是非常關(guān)鍵的一年,“立委”和臺(tái)灣領(lǐng)導(dǎo)人選舉皆告勝選,令人終身難忘｡國(guó)民黨100多年歷經(jīng)起伏,不變的是孫中山遺留的寶貴精神資產(chǎn),不變的是以臺(tái)灣為主､對(duì)人民有利的信仰,不變的是穩(wěn)定兩岸關(guān)系､互利雙贏､和平發(fā)展｡吳伯雄強(qiáng)調(diào),國(guó)民黨惟一的方向就是全力協(xié)助馬英九與行政團(tuán)隊(duì),在困難中創(chuàng)造佳績(jī)｡惟有此,國(guó)民黨才有明天｡馬英九､“行政院長(zhǎng)”劉兆玄､“立法院長(zhǎng)”王金平也分別做工作報(bào)告｡下午黨務(wù)報(bào)告后,臨時(shí)全會(huì)順利完成如下議程,一是擴(kuò)大黨的最高權(quán)力機(jī)構(gòu),增加六席指定中常委(包括五名黨籍政務(wù)官和國(guó)民黨青年工作總會(huì)總會(huì)長(zhǎng)),中常委總數(shù)由33席增至39席｡二是落實(shí)年輕化,規(guī)定黨代表､中央委員中青年比例不低于10%｡三是強(qiáng)化廉政要求,規(guī)定黨員一審有罪即停止黨權(quán),二審有罪開(kāi)除黨籍｡四是追認(rèn)中評(píng)委及中評(píng)委主席團(tuán)主席聘任案｡五是通過(guò)增聘五位副主席案｡
　　
　　緣 由
　　
　　為應(yīng)對(duì)重新執(zhí)政后面臨的新形勢(shì),勝選后國(guó)民黨即醞釀?wù)匍_(kāi)臨時(shí)全會(huì)｡原設(shè)想會(huì)議于2008年10月11日召開(kāi),主要任務(wù)有二:一是為吳伯雄確立歷史定位,二是黨主席交棒｡后來(lái)為應(yīng)對(duì)金融海嘯､陳云林入島等大事,臨時(shí)全會(huì)改在11月22日舉行｡在籌備的基層民意摸底過(guò)程中,基層黨代表對(duì)馬兼任黨主席的提議抵觸很大｡多數(shù)代表認(rèn)為馬英九上臺(tái)后想當(dāng)“全民總統(tǒng)”,甩開(kāi)黨務(wù)部門單干,現(xiàn)在又要回頭來(lái)兼任黨主席,黨內(nèi)自然行不通｡有鑒于此,黨主席交接根本沒(méi)有列入此次會(huì)議議程｡而吳伯雄繼續(xù)擔(dān)任黨主席,其歷史定位問(wèn)題也就自然不在議題之列｡隨著會(huì)議時(shí)間､議程的變化,臨時(shí)全會(huì)轉(zhuǎn)而以“同舟共濟(jì)､戰(zhàn)勝逆境､興利除弊､再造繁榮”為主題,刻意淡化回避黨內(nèi)權(quán)力交接等敏感問(wèn)題,突出黨政齊心戰(zhàn)勝困難的決心｡
　　
　　
　　看 點(diǎn)
　　
　　新增聘的副主席強(qiáng)化了黨的功能｡國(guó)民黨本有關(guān)中､江丙坤､林豐正､詹春柏､章仁香､林益世六位副主席｡但在重新執(zhí)政后,關(guān)中因出任“考試院長(zhǎng)”,為表“政黨中立”,已主動(dòng)辭去副主席｡惟一的女性副主席章仁香因出任“原民會(huì)”主委同樣辭去黨職｡林益世以青年團(tuán)總團(tuán)長(zhǎng)身份兼任副主席,現(xiàn)已不再擔(dān)任青年團(tuán)總團(tuán)長(zhǎng),而且黨章也做了這方面的修改,再加上需要集中精力應(yīng)對(duì)“立法院”黨團(tuán)的業(yè)務(wù),已自動(dòng)請(qǐng)辭副主席｡剩下的三位副主席中,江丙坤出任�；鶗�(huì)董事長(zhǎng),工作重心移至日漸繁雜的兩岸兩會(huì)商談方面｡詹春柏現(xiàn)任“總統(tǒng)府”秘書長(zhǎng),無(wú)余瑕照顧黨務(wù)｡專職副主席僅剩林豐正一個(gè)光桿,常常忙不過(guò)來(lái)｡此次經(jīng)吳伯雄提議､黨代表通過(guò),聘任桃園縣長(zhǎng)朱立倫､嘉義市長(zhǎng)黃敏惠(女)､黨秘書長(zhǎng)吳敦義､“立法院副院長(zhǎng)”曾永權(quán)､“立委”蔣孝嚴(yán)等五位副主席｡增補(bǔ)之后共計(jì)八位副主席,其中林豐正曾任黨秘書長(zhǎng),現(xiàn)任智庫(kù)副董事長(zhǎng),與現(xiàn)任秘書長(zhǎng)吳敦義均屬黨務(wù)系統(tǒng)代表｡詹春柏與江丙坤分屬“總統(tǒng)府”､“行政院”,算是行政系統(tǒng)代表｡朱立倫與黃敏惠是地方執(zhí)政縣市代表,曾永權(quán)與蔣孝嚴(yán)則是代表“立法院”系統(tǒng)｡副主席的行業(yè)代表性有所擴(kuò)展,與民意可能更為貼近｡在未來(lái)分工上,江丙坤在專注兩會(huì)談判的前提下,協(xié)助分管“國(guó)共平臺(tái)”的工作｡林豐正主要負(fù)責(zé)黨務(wù),并協(xié)調(diào)黨中央與榮譽(yù)主席連戰(zhàn)的關(guān)系｡詹春柏的工作重心在“總統(tǒng)府”,兼顧協(xié)調(diào)馬英九與黨中央的關(guān)系｡朱立倫在明年底卸任桃園縣長(zhǎng)后,即專任副主席,承擔(dān)更多黨務(wù)工作｡黃敏惠除負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)黨中央與各執(zhí)政縣市之間關(guān)系外,還顧及動(dòng)員中南部選民､女性選民｡蔣孝嚴(yán)長(zhǎng)期關(guān)注兩岸事務(wù),在大陸頗有人脈,可與江丙坤一起負(fù)責(zé)“國(guó)共平臺(tái)”｡曾永權(quán)作為“立法院副院長(zhǎng)”,將以協(xié)調(diào)黨中央與“立法院”的關(guān)系為主｡吳敦義有可能仍兼黨中央秘書長(zhǎng),并繼續(xù)專注黨務(wù)和選舉操盤｡這樣的安排,注重中央､地方的上傳下達(dá),也顧及到老中青三結(jié)合和性別均衡,亦展示了國(guó)民黨中央未來(lái)將以“共議制”來(lái)研議黨的決策,加強(qiáng)了集體領(lǐng)導(dǎo)｡雖然副主席安排并未照顧族群均衡,但吳伯雄本人作為客籍大老,也算兼顧了族群代表性｡
　　加快了世代交替的步伐｡此次新聘朱立倫､黃敏惠為副主席,顯示出國(guó)民黨為八年之后布局謀篇的長(zhǎng)遠(yuǎn)用心｡朱立倫博士畢業(yè)后回臺(tái)任教,35歲就升任教授,成為島內(nèi)財(cái)經(jīng)方面的著名學(xué)者｡兩年后投身“立委”選舉,在地方派系根深蒂固的桃園縣突破重圍,順利當(dāng)選,讓黨內(nèi)外刮目相看｡“立委”屆滿后又轉(zhuǎn)換跑道參選桃園縣長(zhǎng)獲勝,以40歲的年紀(jì)成為全臺(tái)最年輕的縣長(zhǎng)｡任上,朱的財(cái)經(jīng)專長(zhǎng)有了更好的施展空間｡八年下來(lái),桃園縣經(jīng)濟(jì)一枝獨(dú)秀,朱立倫執(zhí)政滿意度蟬聯(lián)25個(gè)縣市首長(zhǎng)之首｡在黨內(nèi),朱立倫很有人望,與馬英九､胡志強(qiáng)交好,多年前即被并稱“馬力強(qiáng)”｡與其他有望接班的黨內(nèi)重量級(jí)人士相比,朱年紀(jì)最輕,只有48歲,比馬英九小11歲,年齡梯次差距適當(dāng)｡此次升任副主席,先接受黨務(wù)歷練,未來(lái)無(wú)論是接任黨主席,或是出任“行政院長(zhǎng)”,都可望保持接班序列的領(lǐng)先態(tài)勢(shì)｡黃敏惠現(xiàn)年50歲,是出身南臺(tái)灣且形象清新的地方諸侯｡有了副主席這一平臺(tái),黃敏惠未來(lái)進(jìn)可攻､退可守,有望在黨內(nèi)發(fā)揮更大的作用｡其他像“黨代表､中央委員中青年比例不低于10%”等旨在促進(jìn)黨內(nèi)年輕化的新規(guī)定,對(duì)促進(jìn)黨務(wù)權(quán)力核心進(jìn)一步年輕化,加快世代交替步伐也有一定作用｡
　　為2009年底的縣市長(zhǎng)選舉打下基礎(chǔ)｡此次增聘吳敦義為副主席,讓其負(fù)責(zé)選舉操盤的態(tài)勢(shì)非常明顯｡吳先后任《中國(guó)時(shí)報(bào)》主筆､軍校教官､議員､官派南投縣長(zhǎng)､國(guó)民黨臺(tái)北市黨部主委等職,口才極佳,思維縝密,從政經(jīng)歷豐富｡1994年當(dāng)選第一屆民選高雄市長(zhǎng),與當(dāng)時(shí)競(jìng)逐臺(tái)北市長(zhǎng)的馬英九被合稱為“北馬南吳”｡2002年起,吳敦義連選連任“立委”,積累了豐富的選舉實(shí)戰(zhàn)經(jīng)驗(yàn)｡2005年馬英九辭黨主席后,吳敦義受命擔(dān)任國(guó)民黨秘書長(zhǎng),甚受馬英九與吳伯雄倚重｡隨著馬英九時(shí)代來(lái)臨,吳敦義政治行情水漲船高,未來(lái)出任“立法院長(zhǎng)”或者操盤各類選舉均有可能｡朱立倫､曾永權(quán)的副主席任命也與避免桃園､屏東縣長(zhǎng)選舉自相殘殺的考慮分不開(kāi)｡國(guó)民黨內(nèi)有意問(wèn)鼎桃園縣縣長(zhǎng)一職者甚眾,其中包括吳伯雄之子吳志揚(yáng)｡此次提拔朱立倫,換取朱為吳志揚(yáng)黨內(nèi)出線鋪平道路,讓黨內(nèi)其他潛在競(jìng)爭(zhēng)者知難而退｡若此桃園縣問(wèn)題不大｡屏東縣的“藍(lán)”的基本盤稍大于“綠”,但每到選舉時(shí)便出現(xiàn)“藍(lán)”同門相殘､“綠”漁翁得利的情形,已淪陷綠營(yíng)12年｡國(guó)民黨這次下決心改變這一狀況｡
　　顯示黨內(nèi)團(tuán)結(jié)､穩(wěn)固｡國(guó)民黨取得執(zhí)政權(quán),意味著可以掌握多達(dá)數(shù)千個(gè)的可供酬傭的職位,黨內(nèi)凡是有些才能的,都可謀到一官半職｡這種人人得利的局面,為維持黨內(nèi)穩(wěn)定和團(tuán)結(jié)打下了基礎(chǔ)｡在黨內(nèi)巨頭方面,馬英九地位已無(wú)人能夠挑戰(zhàn);吳伯雄不惜老邁之軀忍辱負(fù)重,帶領(lǐng)國(guó)民黨打贏了“立委”､“總統(tǒng)”兩場(chǎng)選舉,成為國(guó)民黨中興的第一功臣,且有自知之明,不會(huì)挑戰(zhàn)馬英九｡其他實(shí)力派人物一沒(méi)有挑戰(zhàn)馬､吳的實(shí)力,二不愿破壞當(dāng)前人人得利的局面,因此黨內(nèi)尚稱團(tuán)結(jié)｡此次臨時(shí)全會(huì)上,吳､馬､蕭萬(wàn)長(zhǎng)､劉兆玄､王金平等齊聚一堂,同唱《你是我的兄弟》以及《我們都是一家人》,雖有作秀成分在內(nèi),但未嘗不是黨內(nèi)團(tuán)結(jié)的表現(xiàn)｡

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