電信小靈通手機_小靈通引發(fā)電信大變局

　　當小靈通走進通訊市場 　　 　　全亂了。 　　人們發(fā)現，當小靈通（無線市話）2000年進入通訊市場的時候，中國通訊市場一下子熱鬧得像開了鍋。
　　先是在浙江余杭，這個只有幾萬人的小縣城一下子有了幾千小靈通的用戶，而一向是移動通信老大的中國移動余杭公司幾年以來也只發(fā)展了幾千用戶。
　　接著是西安，從年初開始發(fā)展小靈通業(yè)務以來，分家后的中國電信增加了16萬小靈通用戶，業(yè)務量一下子上升了26％。
　　接著是杭州、昆明……
　　最大的新聞出現在蘭州。本是同根生的中國電信和中國移動在這里打起架來了，原因也是因為小靈通。蘭州電信給小靈通放了一個“6”字頭的局號，而蘭州的中國移動公司不承認這個沒有經過信息產業(yè)部批準的號碼，拒絕讓它進入移動網。而一向牛氣的蘭州電信一氣之下則干脆斷了整個移動網與電信固定網的聯系，使幾十萬用戶在數十小時內手機不能與固定電話聯系，固定電話也不能與手機聯系，造成了一起重大的責任事故。
　　信息產業(yè)部坐不住了。數月之內，信息產業(yè)部連下4個文件，對小靈通的發(fā)展作出了一系列甚至有點互相矛盾的判斷。先是認為小靈通是落后的技術，在全國范圍內要限制發(fā)展。經過調查，該部又在6月29日下文有條件地允許中國電信上小靈通。
　　而在此時，已經有200多個城市的中國電信要求上小靈通的報告放到了信息產業(yè)部的案頭。小靈通就像扔向一架已經趨向平衡的天平上的石頭，一下子使中國的通訊市場晃了起來。
　　
　　不得不說的徐福新
　　
　　余杭電信局的徐福新是個老電信局長了。他1970年從南京郵電學院畢業(yè)以后，一直就在電信系統干，當局長也已經有18年的歷史。
　　徐福新對電信的感情很深。哪怕在1996年他被調到浙江數字移動公司當總經理的時候，還是兼任著他十幾年來一直擔任的職務：余杭電信局長。這時候電信和移動分家在電信內部已經是一個公開的秘密，而他也一直在為電信尋找下一個業(yè)務增長點。
　　1996年平靜的一天，徐福新在一本雜志上看到了日本在搞的PHS（流動市話），他的靈感來了。
　　表面上看，應該說日本搞的PHS與徐福新想為電信找一個業(yè)務增長點的關系并不大。因為在日本流動市話是作為另一個移動通信來搞的，與固定電話網不相干。
　　而徐福新則看到了一個新東西，他想到的是把PHS嫁接到固定電話網上。用中國電信已經比較發(fā)達的網絡，前端再接上PHS的無線技術，不就成了一個建立在固定網上的小手機嗎？徐福新為自己的發(fā)現激動不已。第2年，他就以郵電部中國專家研修團團長的身份到日本考察PHS項目。
　　到現在還不容易說清小靈通究竟是個什么東西。首先它是一種無線通訊方式，但究竟它屬于固定電話還是手機，誰也說不清。徐福新的想法確實很妙，如果為小靈通在中國再建一個網絡，那么成本是很高的，很有可能也就搞不起來了。但是徐福新放棄了建立另一個網絡的想法，而把它建在了中國電信已有的固定網上。這一方面降低了成本，一方面從一開始就為小靈通在中國通訊市場上找到了一個推廣者：中國電信。只是這個想法給我們?yōu)樾§`通下定義帶來了一定的麻煩，于是我們只能說小靈通是固定電話的一個無線變種。
　　小靈通在中國一直就有一個口號：用固定電話的價格打手機。
　　記者在采訪的過程中，不止一次地與業(yè)內人士算過小靈通與移動電話GSM之間的價格差：小靈通的通話費是3分鐘0.2元，而GSM手機的價格是一分鐘0.5元，這里的價差是7.5倍，再加上小靈通接來電不收費，相信同樣使用的小靈通和GSM之間價差應該在10倍左右。對于腰包里有了一點錢但絕對不算豐厚的中國人來說，這10倍的價差可不是一件開玩笑的事。
　　但說小靈通與GSM手機同樣好使用，倒是有些夸大了。兩者相比起來，小靈通有一些很難克服的缺點：首先由于技術上的原因，小靈通不能在高速運行時使用，時速達到一定值時會出現通話質量下降的現象（當然現在這個極限值已經達到了100公里以上）；其次是它還實現不了漫游，出了本地就不能用了；另外小靈通的網絡有時也會出現信號弱的現象，經常是要走出房門去打。
　　
　　UT來接棒了
　　
　　UT斯達康是一家由中國留美學生辦的公司，主要業(yè)務都在中國。他們一直在通訊這個行業(yè)里做。在做小靈通以前，他們一直在做互聯網接入設備的市場，不過所占的市場份額一直不大。
　　由于他們的生產廠設在杭州，與身為余杭電信局長的徐福新很熟，所以當徐福新想做無線市話項目的時候，他們的機會來了。
　　對于一般人來說，一旦坐到浙江數字移動公司老總的位置上，是很難再挪回到縣級的余杭電信局長那里去的，這中間的級別相差可不小。但是徐福新解釋說，他很難放棄余杭那塊試驗田。他對自己的定位更多的是一個通訊技術的專家而不是一個電信官員。而當徐福新把在余杭試驗無線市話的方案交給UT的時候，他們也看到了其中的商業(yè)價值。
　　UT的副總王謙在評價那一段工作的時候，稱徐福新為“小靈通之父”。
　　這其實并不奇怪。因為如果沒有余杭成功的試驗，小靈通不會在全國迅速推廣開來，而沒有徐福新這樣老資格的專家說話，余杭的試驗也不容易開展：一種誰也沒有用過的技術，憑一個縣局的局長一句話能搞起來？而在大城市搞試驗則肯定要向主管部門匯報，以信息產業(yè)部后來對小靈通的態(tài)度，說不定在報告期間這個項目就被槍斃了。
　　看到了小靈通商業(yè)價值的UT出動了他們的技術尖子，一支留學生和美國專家的隊伍迅速建立起來。項目在余杭的試點開展很快。1998年初就開始在縣城臨平投放使用，同年8月開通了與余杭鎮(zhèn)聯機，9月開通了與塘棲鎮(zhèn)的聯機。到現在，覆蓋18萬人口的余杭縣小靈通網絡已經有了3萬用戶。徐福新說余杭移動電話的業(yè)務量在小靈通發(fā)展起來以后，就被壓了下去，用戶量始終在2～3萬戶徘徊。
　　在這里還可以說說小靈通這個名字的由來�！缎§`通漫游未來》是現在30歲左右年紀的人耳熟能詳的一個童話，正好作者葉永烈的兒子葉舟先生在UT公司供職，于是UT把他們的無線市話項目中的那個小個子手機取了一個好聽的名字――小靈通。這個卡通男孩形象如此地深入人心，以至于后來人們都習慣于用小靈通這個UT產品的專用名稱來稱呼無線市話了。
　　
　　熱鬧的余杭
　　
　　UT當然不會把小靈通僅僅作為一種試驗。在余杭試驗的同時，他們就把觸角伸向了各個角落。
　　首先他們想到的資本市場，小靈通項目使他們得到了日本著名風險投資商軟銀孫正義的投資，同時還在納斯達克上了市。按中興上海第一研究所楊明所長的話來說：“接入網業(yè)務使UT站住了腳，而小靈通則讓他們上了規(guī)模�！�
　　其次是業(yè)務，上了規(guī)模的UT把業(yè)務隊伍拉向了全國各地，游說中國電信各地的公司到余杭來看一看。
　　最早的客人來自肇慶電信局，這個廣東省下屬地級局的總工是徐福新在南郵的校友，也是老相識了。他們碰到的問題幾乎是所有中國電信下屬公司都碰得到的：肇慶的固定電話飽和率已經很高，要再發(fā)展用戶有困難，但是省里對下屬局的要求還是在不斷地提高。于是他們想到余杭來看看小靈通這個不倫不類的電信新業(yè)務。
　　這一看，他們動了心。盡管廣東省郵電管理局不贊成，他們還是回去上了小靈通項目，業(yè)務一時大旺。到年底，他們得到了兩個東西，一個是表揚他們超額完成了放號和話務量任務，另一個是批評他們不服從領導，擅自上小靈通項目。
　　而這個時候，余杭電信局的小樓里，尊貴的客人也出乎意料地多。徐福新說在一年時間里，他接待過泰國、哥倫比亞、臺灣、日本DDI公司、越南和國家經貿部、信息產業(yè)部的高級官員。他們來的目的都是一個：看看小靈通在余杭怎么樣。
　　同一時期，徐福新接待的還有另一批客人，他們是：中興的侯為貴總裁，華為、大唐電信和東方通信的高級官員。
　　至此，圍繞著小靈通的爭論和拼殺都開始了。
　　 　　天平上的棋局
　　
　　中國通訊市場上有兩種公司，除了中國電信、中國移動和中國聯通這一批運營商以外，還有華為、中興、巨龍、大唐、UT斯達康、朗訊這樣一大批的器材供應商。其中的“巨大中華”四家公司被看作是中國通訊產業(yè)民族企業(yè)的驕傲。
　　不同于運營商的強大國家背景，器材供應商們有著各式各樣的背景。在小靈通這個新產品沖擊了中國通訊市場的平衡以后，他們與幾個運營商一起，構成了錯綜復雜的一幅關系圖。
　　先說運營商，中國電信是一個由各省分公司組成的龐然大物。省公司有比較大的自主權，而地方的運營商關心的是自己的業(yè)務量和收入。小靈通給他們帶來了巨大的業(yè)務增長，在發(fā)展小靈通的10個月中，西安電信發(fā)展了16萬用戶，業(yè)務量上升了26％；而在北海的小靈通用戶中每月話費從24元上升到了89元，固定電話一向的“熱裝冷用”現象也得到了解決。
　　但是與此同時，小靈通則給移動公司的GSM手機造成了巨大的沖擊。大量可能使用移動電話的用戶被小靈通拉過去了。而且原有的GSM用戶也有轉向小靈通，兩者交替使用的。西安的移動用戶見面就經常問：“你現在有幾桿槍？”
　　對于昔日的兄弟和今天的對手，中國電信好像一下子還適應不了競爭的氣氛，所以在小靈通這個事情上一直保持著低調，對小靈通沒有作出過任何評價。但是中國電信集團某省的一位高層人士在對基層官員們表示態(tài)度的時候，有一句話很有意思。他引用了一個偉人的話說：“凡是對手反對的，我們就要堅持。”
　　可是中國電信各省的小兄弟們就沒有這么客氣了，嚴峻的事實也不容他們客氣。電信業(yè)內人士估計的數據是，小靈通所到之處，移動和聯通的業(yè)務收入要下降30～40％。對于在海外上市的移動和聯通來說，這種打擊不可謂不大。于是他們的意見就不斷反映到高層，主要的理由是小靈通是日本已經在淘汰的技術，而且引進以后打亂了中國通訊市場的秩序。
　　高層的想法當然沒有那么簡單，但是他們對于小靈通的看法顯然也不是那么好。據說因為國內最早引進的是日本的第一代技術，在信息產業(yè)部有高層人士介入的昆明項目中，缺點表現得十分明顯。另外從國企改革的戰(zhàn)略來看，如果先行上市的聯通和移動表現不好，將會妨礙后續(xù)公司的上市。這兩種想法合在一起，使信息產業(yè)部對小靈通的態(tài)度就不那么友好了。但小靈通項目對中國電信的利益卻是十分重要，除了帶來業(yè)務收入和業(yè)務量的上升外，還有3個理由：首先是中國電信自己也要考慮上市。而國外對通訊公司的計算是，一個客戶價值2000美元，因此小靈通帶來的業(yè)務量上升對于中國電信有著雙重的意義；其次，中國電信一直想進入第三代移動通訊的競爭，而小靈通業(yè)務的開展，對于中國電信將來的第三代移動通訊打下了一個良好的基礎，有電信人士指出：如果小靈通業(yè)務開展得很大，那么將來中國電信可以采用贈機的方式，把小靈通的用戶“平滑地”轉成第三代手機用戶；另外，由于與移動業(yè)務的分家，中國電信內部氣氛一直比較沉悶，電信也一直希望有一個興奮點來刺激一下士氣，而小靈通做到了這一點。凡是上這個項目的地方，電信員工普遍比較興奮，這也是電信所樂于見到的。
　　從這里我們可以清晰地看見，小靈通這個項目的出現，實際上把中國電信也拉入移動通信的戰(zhàn)爭行列，而且大大加劇了戰(zhàn)斗的激烈程度。
　　
　　中興的困惑
　　
　　中國的通訊器材供應商們都是一些巨頭，而這些巨頭們的老總之所以頻頻出現在余杭這個小地方絕不會是普通的拜訪，這意味著他們都看到了小靈通的潛力。
　　但是這并不意味著他們都會采取行動。在大唐、華為和中興這3家到過余杭的巨頭中，只有中興真正投入了小靈通的市場。它投入這個市場的理由是，雖然政策上有風險，但是這個項目一旦起來，對中興的意義將會不小于他們的傳統交換機業(yè)務。中興的投入是巨大的，為小靈通項目他們光研制人員就投入了300人之多。他們的雄心是要實現關鍵設備――小靈通發(fā)射基站的國產化。
　　但是其他企業(yè)不投入這一市場的理由也很簡單，因為政策變化太大了。1999年10月，有關小靈通的第一個文件說是全部暫停小靈通業(yè)務在中國的開展。而在此時中興正好完成了對整個小靈通的研制工作，找好了自己的試點局。今年5月，中國電信集團又下文暫停小靈通的試驗以便信息產業(yè)部進行調研，而此時中興的小靈通基站國產化工作正進行到一半。到了6月29日，信息產業(yè)部下文正式同意在中小城市可以上小靈通項目，這個時候中興的基站國產化已經接近了尾聲，中興的無線市話簽約也形成了一個高潮：僅僅8月1日到10日，簽約金額就達到了3億。
　　據說信息產業(yè)部最近又在擬定文件，對小靈通實行“四個不”：建設不給批文、不給頻率、信息產業(yè)部不批準、6月29日以后簽訂的合同要作廢。起因據說是因為聯通的一封告狀信。
　　文件到現在還沒有下來，小靈通已預感到新一輪波折就要開始了。
　　不過對于器材供應商中興來說，值得欣慰的是在器材市場上，它的上升勢頭是強勁的。原來，UT公司一直在這個市場是唯一的開墾者，在目前已經開通小靈通的100多個城市中UT占了60多個。但UT公司存在的問題是：它的基站一直是日本進口的，占到了設備價值的很大一部分。
　　徐福新對記者說，他已經告誡UT公司：如果再不搞設備國產化，那么中興將會很快占領未來的大部分市場。因為進口器材和國產化后的器材價格是無法競爭的。一臺比手提電腦小得多的基站，日本的價格要1.8萬元人民幣。中興雖沒有公開它的價格，但肯定要比日本產品便宜得多。
　　
　　日本？日本！
　　
　　在有關小靈通的爭論中，日本的無線市話始終是一個重要的話題。小靈通的反對力量中有一個重要的聲音是日本的PHS已經是被淘汰的項目，而且在日本經營這個項目的公司效益也不好。
　　中興通訊在上小靈通項目前肯定也是聽到了這種聲音，所以他們?yōu)榇嘶�了數百萬元到日本做了一個考察。最近還有一個副總專門去日本進行考察，他們帶來了日本PHS發(fā)展的詳細消息。
　　日本通訊行業(yè)最大的兩家公司是NTT和DDI。從經營情況來看，NTT比DDI要強很多，而DDI正是想借助PHS來打敗NTT。但是前幾年DDI公司確實在這個項目上陷入困境。因為它在這個項目上投入很大，試圖單獨建立全國性的網絡，做第二移動（這與中國是不同的），在銷售政策上采取一日元售機的政策。而這兩條給它的經營帶來了沉重的包袱。
　　另外與中國不同的是，日本的PHS和GSM手機通話費價格為每分鐘40日元對90日元，比中國的差距要小得多。
　　但是現在DDI公司也走出了困境，它現在把銷售重點放到了PHS的數據優(yōu)勢上。相比現在炒得熱火朝天的GSM手機無線上網，事實上PHS倒是有很大的優(yōu)勢。上網速率GSM手機為9.6K，固定電話的速率是56K，而PHS的速率可以達到64K甚至128K（中國的小靈通也可以做到）。而在上網人數眾多的日本，這無疑是有吸引力的。
　　
　　提價問題和電信的賬本
　　
　　中興在北海電信局的大賬是這樣的：整個建設費用最后攤到一條小靈通線路上是1400元，初裝費收回500元，前面提到的每個用戶每月話費是90元，10個月就是900元。由于小靈通建立在電信固定網上，維護費用相對很低，北海局估計，一年到一年半他們可以收回最初投資在2萬條小靈通線路上的所有投資。
　　而由于采用了第三代的基站技術，小靈通的通話質量也有了很大的提高。中興的楊明提到，他們在日本的高速公路上拉著一車電信專家，把小靈通接到大巴的喇叭上，車速到110公里的時候，小靈通也沒有掉話。
　　有了這樣的大賬，移動和聯通最近提出來的小靈通提價問題當然不會得到電信的回應。電信的說法是，無論是中國電信自己，還是信息產業(yè)部6月29日的文件都指出，小靈通是固定電話的一種延伸和補充，既然是這樣一個性質，為什么還要把小靈通的價格從固定電話里分離出來，單獨列一個價呢？
　　中國電信在這里還很少見地提到了用戶的利益。電信人士指出：事實上中國老百姓中的很大一部分，尤其是在中小城市，對于GSM手機的消費是買得起而用不起，而小靈通的出現，正好填補了這部分老百姓的要求。如果要說靠攏，應該是GSM手機通話價格向小靈通靠攏，而不是反過來。
　　
　　用戶的利益在哪里？
　　
　　作為長期在產業(yè)壟斷狀況下成長起來的中國電信和中國移動，要具有市場經濟的意識都沒有那么容易。前面提到的蘭州事件就是一個很好的例子。事發(fā)以后，幾乎所有的采訪對象都告訴記者：“這就是典型的壟斷意識在作怪。”
　　中興主管無線市話項目的副總對記者打了一個形象的比喻：“這就好比同在一條街上的兩個飯館，一個起了新灶，另外一家看得不舒服，邀了一伙人把灶給拆了，而那家店的人更厲害，干脆把對手的房也給點了。這樣是做生意的方式嗎？”
　　競爭是個好東西，我們姑且不去評論小靈通項目的好壞，只看它把中國移動和聯通急成這個樣子，這就是一件好事。市場競爭的意識就是這樣培育起來的。小靈通項目實際上是給了移動用戶一個便宜的選擇。從小靈通放號時各個城市的排隊現象來看，這種選擇絕對不是無關緊要的。只有競爭了，壟斷的老大們才會明白，原來客戶是那樣的寶貴，他們的利益是不好隨便看待的。
　　其實移動和聯通從小靈通的發(fā)展中也是得到收益的，他們的收益可能會體現在將來。而從他們現在的行動來看，這種收益還沒有完全得到。因為在小靈通的發(fā)展過程中，他們所做的除了告狀還是告狀。也許小靈通可以通過告狀被取消，他們的壟斷利益也可以得到維持，中國移動還可以憑借這種地位在海外繼續(xù)它的“股王”形象。但是他們也應該知道，中國離WTO的距離已經是越來越近了，進入WTO以后，當外國公司也用類似的方法與他們展開競爭的時候，這狀往哪里告呢？□
　　
　　
　　背景：
　　既然小靈通造成了這么大的沖擊波，我們就不得不看看通訊市場原來的格局。
　　中國的通訊市場真正發(fā)展起來也不過十幾年時間，在經過開始時人們的裝電話熱以后，卻發(fā)現通訊成了一個壟斷性很強的部門。為了打破壟斷，國家花了很大力氣，把原來統一的中國電信一切為四，其中最大的舉措就是把中國電信中經營移動電話的部門分出來，專門成為了中國移動通信集團，又上了市。而后又給與中國電信競爭的中國聯通以很大的支持，不但允許他們搞全系列的通訊業(yè)務，而且也同意他們在海外上市。
　　經過這樣大的動作以后，由原來大一統的中國電信分出來的中國電信只經營固定電話，而中國移動則經營國際上稱為第二代移動通信的GSM網。雖然一切為四和聯通的海外上市給中國電信和中國移動帶來了很大的沖擊，但是由于基礎雄厚，一時間倒也十分平靜。有一個國外的評論者說：“（原來的）中國電信就好像一長截香腸，雖然被切成了四段，但它們還是香腸�！�
　　但是一旦分開，中國電信和中國移動之間畢竟不是一家人了，當然也就會有不同的滋味。電信人士說，由于中國移動是新成立的公司，人員比較年輕，也不負擔中國電信原來遺留下來的人員負擔，可以說是輕裝上陣，而同時GSM的經營又是目前十分看好的。因此中國移動日子實際上比中國電信要好過得多，這從在海外上市的股價上也看得出來。中國移動在香港上市以后，股價一路上揚。最高達到過70港元一股，一度成為香港股市市值最大的公司。而中國電信由于只經營被開發(fā)了很久的固定網，業(yè)務的進一步開拓和業(yè)務量的增長有一定的難度，而且固定網還有一個賠錢的買賣，就是成本較高而又不能帶來多少業(yè)務量的農村電話網的建設任務。因此中國電信的日子相對就會不好過一些。他們有急切尋找新的業(yè)務增長點的沖動�！�

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