[“禁令”反腐]禁令標志

　　近日，公安部出臺了“五個嚴禁”。以前公安部有個“五條禁令”，主要是工作作風方面，比如涉及喝酒的就有三條，俗話說“喝酒誤事”。而“五個嚴禁”禁止的多是重大的腐敗行為，或者是可能造成腐敗的行為。
　　此前，最高人民法院發(fā)布法官“五個嚴禁”，最高檢推出“十個嚴禁”。政法系統(tǒng)推出了如此多的“禁令”，核心就是反腐敗。中共中共政治局常委、中央政法委書記周永康說，一定要清除政法隊伍的害群之馬。從嚴禁的這些內(nèi)容也可以看出，腐敗的形式更多了，反腐敗的形勢更嚴峻了。
　　具體來說，又分為兩個層面。第一個是解決早已有之的辦“關(guān)系案”、“人情案”、“金錢案”。第二個更厲害的是超出職責范圍，到處插手。最高檢嚴禁插手工程招標投標、政府采購等經(jīng)濟活動，公安部嚴禁違規(guī)插手工程招標、政府采購、人事安排和案件查辦，為本人或特定關(guān)系人謀取不正當利益：最高院嚴禁插手過問他人辦理的案件。
　　可以說，第一個問題因為第二個問題而更加難以解決。政法系統(tǒng)違規(guī)插手工程招標等，憑借的是什么?誰都知道司法權(quán)力被濫用的司怕后果。這也正應了那句老話一切有權(quán)力的人都容易濫用權(quán)力，這是萬古不易的一條經(jīng)驗。有權(quán)力的人們使用權(quán)力一直遇到有界限的地方才休止。
　　歷史上最有名、最成功的“禁令“是“三大紀律，八項注意”。但那是革命戰(zhàn)爭年代，有超強甚至鐵血的革命體制作為保障，偷了老百姓4個雞蛋就被槍斃了。今天是經(jīng)濟建設(shè)年代，貫徹“禁令”的難度更大，更要依法辦事。但立下禁令，立馬整頓，也算是“積極回應人民群眾新要求新期待”的最明快的方式。
　　
　　
　　審計署擴大省部級干部任期審計范圍
　　
　　審計署審計長劉家義日前表示，2009年審計署將繼續(xù)加大經(jīng)濟責任審計的力度，對16位省部級領(lǐng)導干部進行任期經(jīng)濟責任審計。
　　2008年，審計署開展了對4位省部長和12戶中管企業(yè)原領(lǐng)導人員的經(jīng)濟責任審計。2009年，審計署將繼續(xù)加強省部長、國有大中型企業(yè)領(lǐng)導人員的任期經(jīng)濟責任審計，目前確定將審計6個省市和10個國家部委的負責人。
　　據(jù)劉家義介紹，對省部級的審計工作是從2002年開始的，每年都要審計幾個。科級、縣級、地廳“三級”領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計開始制度化，而對省部級領(lǐng)導干部的經(jīng)濟責任審計也開始走出試點階段，加快推進。
　　省部級領(lǐng)導干部位高權(quán)重，他們的主要經(jīng)濟責任是什么，審計范圍如何確定；很多重要決策都是集體討論通過的，如何厘清各自的經(jīng)濟責任；尤其“一把手”往往“一言九鼎”，會不會形成很大的阻力，這些問題都還需要實踐中給出答案。
　　
　　地方政府債券發(fā)行開閘
　　
　　財政部有關(guān)負責人3月17日就財政部代理發(fā)行2009年地方政府債券有關(guān)問題接受記者采訪。由財政部代地方政府發(fā)行的2000億元債券期限為3年，冠以發(fā)債地方政府名稱，將面向各類投資者發(fā)行。利息按年支付，利率通過市場化招標確定。
　　發(fā)行2009年地方政府債券，主要是為了解決新增中央投資地方配套的公益性投資項目地方政府配套資金困難問題。由于中西部地區(qū)涉及民生的建設(shè)項目欠賬較多，這次中央公益性投資項目向中西部重點傾斜。
　　
　　自焚事件
　　
　　3月6日，在十一屆全國人大二次會議新疆代表團舉行的團組開放會上，當記者問及日前發(fā)生的“王府井自焚”事件，新疆代表團主要成員就事件相關(guān)情況進行了介紹。2月25日15時許，在北京王府井與長安街交接口處，3名新疆人駕駛一輛汽車點燃自焚。
　　據(jù)介紹，這3名新疆人是上訪者，從2002年開始就不斷上訪。上訪原因是征遷。有關(guān)方面表示會積極救助3名自焚人員，同時對他們下一步善后工作和生活作出含情合理的安排。同樣在2月份，內(nèi)蒙古自治區(qū)赤峰市紅山區(qū)也發(fā)生一起因為強遷導致的自焚事件。當事人被燒傷。
　　在2月份，四川阿壩藏區(qū)阿壩格爾登寺一僧人亦當街自焚。3月8日上午，全國人大代表、四川省常務副省長魏宏在回答中外記者提問時表示，這個僧人的自焚行為發(fā)生后，被我們的政府機關(guān)及時送到醫(yī)院搶救，目前藏區(qū)的政治和社會是穩(wěn)定的，沒有聽說有特別的安保措施。
　　
　　商務部否決可口可樂收購匯源
　　
　　商務部3月18日發(fā)布消息，宣布否決了可口可樂收購匯源案。商務部在發(fā)布的消息中表示，經(jīng)審查，此項集中將對競爭產(chǎn)生不利影響。這是去年8月1日《反壟斷法》實施以來第一宗遭否決的案例。
　　自《反壟斷法》實施以來，商務部收到40起經(jīng)營者集中申報，依照法律規(guī)定立案審查了29起，已審結(jié)24起，其中無條件批準23起，對于1起具有排除、限制競爭效果的集中，商務部與申報方進行商談，申報方提出了減少排除限制競爭的解決方案并作出承諾，商務部附加了減少集中對競爭不利影響的限制性條件批準了該集中。
　　2008年9月18日，商務部收到可口可樂公司收購中國匯源公司的經(jīng)營者集中反壟斷申報材料，創(chuàng)造了迄今外資在華最大的收購案的紀錄，收購金額24億美元。

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