國(guó)企改制 [國(guó)企改制典范的倒下]

　　據(jù)新華社消息，7月24日，吉林通鋼集團(tuán)通化鋼鐵股份公司發(fā)生一起群體性事件。部分職工因不滿企業(yè)重組而在通鋼廠區(qū)內(nèi)聚集上訪，反對(duì)河北建龍集團(tuán)對(duì)通鋼集團(tuán)進(jìn)行增資擴(kuò)股，一度造成工廠內(nèi)七個(gè)高爐停產(chǎn)，建龍集團(tuán)派駐通化鋼鐵股份公司總經(jīng)理陳國(guó)軍被毆打，不治身亡。而據(jù)新華網(wǎng)長(zhǎng)春8月5日電，事件目前還在進(jìn)一步調(diào)查中，但無(wú)論何是何非，以生命為代價(jià)的教訓(xùn)都值得反思。
　　在社會(huì)暴力事件明顯增多的今天，“通鋼事件”無(wú)疑是一個(gè)新的注腳，更是一場(chǎng)悲劇。無(wú)論何時(shí)何地，暴力絕不是泄憤者的通行證。暴力可以打碎一種秩序，但沒(méi)有一種正義的秩序是建立在暴力基礎(chǔ)上的。所以，在吉林省國(guó)資委副主任王喜東的首次通報(bào)通鋼事件中，有一個(gè)細(xì)節(jié)更讓人揪心。吉林省政府工作組考慮為盡快救出被扣押人質(zhì)，保護(hù)其生命安全，防止事態(tài)擴(kuò)大，同意終止實(shí)施建龍集團(tuán)增資擴(kuò)股通鋼集團(tuán)方案。但仍有少數(shù)人員阻攔救治，失去了挽救一條生命的機(jī)會(huì)。
　　但通鋼本來(lái)被稱為國(guó)企改制重組的典范，因此“通鋼事件”的發(fā)生更意味著某種國(guó)企改制道路的失敗。包括增資擴(kuò)股在內(nèi)的國(guó)有企業(yè)改制歷來(lái)是一個(gè)敏感的經(jīng)濟(jì)和政治問(wèn)題。管理層持股和壟斷國(guó)企內(nèi)部職工持股的起起伏伏就充分說(shuō)明了這一點(diǎn)。
　　從我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定工作的總體形勢(shì)看，“通鋼事件”的發(fā)生不是偶然的。無(wú)論是信訪潮，還是群體性事件，企業(yè)改制都是其中最重要的誘因之一。這一點(diǎn)在國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人的各種講話中都體現(xiàn)得非常明顯。這主要是因?yàn)�，現(xiàn)在的企業(yè)改制經(jīng)常遺留下民生的難題。或者是社會(huì)保障和生活補(bǔ)償沒(méi)有安排，或者是對(duì)腐敗行為的質(zhì)疑。這兩者都足以促使當(dāng)事人走上漫漫上訪路，或者爆發(fā)群體性事件。
　　在通報(bào)中，從國(guó)資委官員口中說(shuō)出的“國(guó)資情結(jié)”這個(gè)詞匯頗耐人尋味一些人員特別是非在崗人員“國(guó)有情結(jié)”較深，正是這一點(diǎn)被利用了。從官員口中說(shuō)出這個(gè)詞匯，包括批評(píng)“國(guó)資情結(jié)”的現(xiàn)象并不少見(jiàn)，并且最多的就是在推動(dòng)國(guó)有企業(yè)改制，尤其是鼓吹晚改不如早改，小改不如大改的時(shí)候。
　　其實(shí)，不同的利益相關(guān)方在不同的情境下均會(huì)體現(xiàn)出“國(guó)資情結(jié)”，力圖實(shí)現(xiàn)的都是自身的利益。問(wèn)題就是，這種利益是合法的還是非法的，是合理的還是不合理的。這就像各色人等正在談判桌上對(duì)話時(shí)。本不該缺席者或者自認(rèn)為利益會(huì)受到侵害者沖入會(huì)場(chǎng)，以什么名義已經(jīng)不是最重要的了。關(guān)鍵只是確定是不是真該出席，是否真有利益受到了侵害，需要顧及。
　　沒(méi)有更完善的談判方桌，即使是改制典范也可能瘸腿，甚至轟然倒下。這也許就是“通鋼事件”的最大教訓(xùn)。
　　
　　李克強(qiáng)：金融危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底，仍需觀察
　　
　　近日，《求是》發(fā)表中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)的文章世界經(jīng)濟(jì)正處于一種膠著狀況，變化的前景仍不明朗，復(fù)蘇將是緩慢曲折復(fù)雜的過(guò)程。國(guó)際金融危機(jī)何時(shí)見(jiàn)底，世界經(jīng)濟(jì)以什么樣的形態(tài)復(fù)蘇，復(fù)蘇的路徑是什么，多長(zhǎng)時(shí)間完成復(fù)蘇，還需要冷靜觀察。
　　文章說(shuō)，世界經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了一些新的苗頭，一是國(guó)際市場(chǎng)萎縮難以短期改變，各種形式的貿(mào)易保護(hù)和投資保護(hù)主義明顯抬頭。二是全球貨幣發(fā)行短期內(nèi)大幅增加，給未來(lái)發(fā)展帶來(lái)變數(shù)。國(guó)際一些大宗商品以及黃金等貴金屬的價(jià)格快速上漲，增加了國(guó)際經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確是性。三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整加快，新能源等產(chǎn)業(yè)可能成為新的增長(zhǎng)點(diǎn)。
　　
　　王岐山：中國(guó)有能力通過(guò)擴(kuò)大內(nèi)需拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)
　　
　　國(guó)務(wù)院副總理王岐山7月28日在中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下的經(jīng)濟(jì)對(duì)話作主旨發(fā)言時(shí)說(shuō)，中美都在倡導(dǎo)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，但對(duì)雙方來(lái)說(shuō)，都不是一件容易的事情，希望雙方加強(qiáng)這方面的努力與合作。
　　王岐山敦促美國(guó)方面盡快承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。中國(guó)加入WTO的議定書(shū)第十五條將中國(guó)有條件地定義為非市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家，而且長(zhǎng)達(dá)15年。中國(guó)政府8月5日公布了首輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話框架下經(jīng)濟(jì)對(duì)話聯(lián)合成果情況說(shuō)明，稱美方承認(rèn)中國(guó)在市場(chǎng)改革方面不斷取得的進(jìn)展，并將切實(shí)考慮中方關(guān)切，通過(guò)中美商貿(mào)聯(lián)委會(huì)以一種合作的方式迅速承認(rèn)中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位。
　　
　　俞正聲：提高黨委威信靠?jī)牲c(diǎn)
　　
　　中共中央政治局委員、上海市委書(shū)記俞正聲接受專訪時(shí)說(shuō)，陳良宇事件以后，上海市委在群眾中的威信是降低了，這是個(gè)不言的事實(shí)。改變這種狀況，要靠干部自身作風(fēng)的改進(jìn)。首先，政策要對(duì)頭，要考慮多數(shù)人的利益，不能只是考慮少數(shù)人的利益；其次，就是干部要以身作則，黨員不能謀取法律和政策規(guī)定以外的利益和特權(quán)。
　　俞正聲感覺(jué)最大的難點(diǎn)有兩個(gè)，一個(gè)是上海的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型，第二個(gè)是歷史遺留的利益調(diào)節(jié)問(wèn)題。而這也是他任內(nèi)最希望解決好的兩大課題。
　　
　　孟建柱：公安機(jī)關(guān)要走進(jìn)“虛擬社會(huì)”
　　
　　7月30日，國(guó)務(wù)委員、公安部黨委書(shū)記、部長(zhǎng)孟建柱出席全國(guó)公安機(jī)關(guān)新聞發(fā)言^培訓(xùn)班結(jié)業(yè)式。孟建柱說(shuō)，在當(dāng)前信息流與人流、物流、資金流高度融合和社會(huì)高度開(kāi)放透明的情況下，必須樹(shù)立現(xiàn)代傳播理念，注重群眾的需求和感受，在加強(qiáng)與社會(huì)公眾溝通上下功夫。
　　尤其是，“虛擬社會(huì)”與現(xiàn)實(shí)社會(huì)的聯(lián)系越來(lái)越緊密。各級(jí)公安機(jī)關(guān)特別是領(lǐng)導(dǎo)同志要經(jīng)常打開(kāi)網(wǎng)絡(luò)窗口走進(jìn)“虛擬社會(huì)”，把上網(wǎng)了解社情民意、把握社會(huì)熱點(diǎn)作為調(diào)查研究的新途徑，作為制定政策、決策部署的重要依據(jù)，作為關(guān)注民生、聯(lián)系群眾的重要渠道。

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