【舟曲之痛,國土之殤】舟曲

　　凌晨5點，當記者趕到舟曲時，亂石灘上已經(jīng)撲滿了前來尋親的人，但眼前的場景讓所有人都死了心，五六米厚的淤泥和亂石將村莊和街道結結實實地埋在底下，聞不到一絲生命的氣息，只有隨淤泥沖人白龍江的斑斑血漬提醒著人們，這里曾經(jīng)人聲鼎沸。
　　汶川、玉樹過后，不論是國人還是傳媒，對災難都已有些木然。但也許是這種“活埋式”的死亡方式過于慘烈，舟曲現(xiàn)場，那種痛感依然會撕裂你的心，不得不驅使你去追問，為什么?
　　舟曲的傷痛尚未撫平，云南貢山又一個村莊被泥石流夷為平地，將近百人被淤泥吞沒。這個夏天，泥石流帶給中國一個又一個傷口。
　　事實上，在這之前的很多年，中國西部山區(qū)一直都飽受泥石流的危害，每到多雨季節(jié)，也總會零零星星地傳來死傷事件，這樣的消息幾乎已經(jīng)稱不上新聞。但現(xiàn)在，數(shù)以千計的死亡人數(shù)，讓我們不得不正視，廣袤的西部中國還要遭受多少這種大自然最殘忍的戕害?
　　
　　被掃平的村莊
　　
　　月圓村是緊靠舟曲縣城最大也是最繁華的一個村莊。這個戶籍人口約800人的村落，就建在三眼峪通往白龍江的斜坡上，據(jù)村民們介紹，原本有三四百棟兩三層的小樓，如今全都蕩然無存。
　　張玉堂算得上是村里的首富，他是個包工頭，他家那棟去年才剛剛修好的3層小樓，就緊挨著那條窄窄的行洪道，花了80多萬，全部都是大理石裝修起來的。
　　46歲的張玉堂有3個女兒和一個最小的兒子，生活原本一切都很愜意，他還捐了一大筆錢，重修了那座光緒年間就有的鰲山古寺，到現(xiàn)在，鰲山寺還矗立在山尖上，寺里的功名簿上刻著張玉堂的名字，可是他的孩子、房子卻全都沒了。
　　直到第二天，他的弟弟才從外地趕來，為哥哥一家收尸。像張玉堂這樣遭遇滅門之痛的，光是月圓村就有將近100戶。在泥石流過后的廢墟上碰到舟曲縣城關鎮(zhèn)的黨委書記閆擁政，根據(jù)他的描述，月圓村當晚幸存的只有10幾個人，加上在外讀書和打工的，總共活著的也不到1／10。
　　泥石流過后，戶籍人口的傷亡狀況很快就被統(tǒng)計出來了，但是，包括月圓村、羅家峪、三眼村、北街、東街在內(nèi)的5個受損村莊總共有多少人被泥石流吞噬，卻并不容易被準確統(tǒng)計。
　　2010年8月19日，甘南州州委宣傳部趙敏學在舟曲當?shù)嘏e行的新聞發(fā)布會上宣布，舟曲救援搜救工作基本結束，舟曲特大泥石流災害死亡人數(shù)1364人，失蹤401人。這也意味著這場災難最終的死亡人數(shù)基本定格在這個數(shù)字。
　　
　　天災前后，如何人為?
　　
　　過去的10年是中國城市化最為迅疾的10年，即使遠在邊陲的舟曲亦不例外，教育、醫(yī)療、交通這些城市文明帶來的便利，吸引著大山里的居民聚居而來，他們的需求又帶動著工商活動的繁榮。
　　用了10多年時間，舟曲初步成長為一個有著現(xiàn)代化氣息的小城：廣電、通訊和互聯(lián)網(wǎng)一應俱全，飲水由山泉變成了自來水，汽車可以通達各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。不足兩平方公里的縣城人口增加了一倍，超過5萬，位居甘肅省縣級城市之首。但這一切，僅僅在10多分鐘之內(nèi)，就被180多萬立方米的泥石流毀于一旦。
　　一個歷經(jīng)數(shù)十年建設的現(xiàn)代化小城何至于如此脆弱?救援尚未結束，關于這場災難原因的追問便已經(jīng)鋪天蓋地。在最初的7天里，舟曲縣城和北京國務院兩地的新聞發(fā)布會上，都有記者不斷追問，究竟是什么原因造成了災難，天災之外是否有人禍?面對這樣的質(zhì)疑，不論是國土資源部，還是水利部發(fā)言人，統(tǒng)統(tǒng)給予了否定。
　　迄今為止，國土部部長徐紹史給出了最為全面的四大原因：
　　第一，舟曲山高川深，巖體風化嚴重，這種地質(zhì)地貌原本就屬于地質(zhì)災害高發(fā)地區(qū)。
　　第二個原因則歸結于汶川地震。汶川地震波及舟曲，導致該地區(qū)山體松動、巖石破碎，巖體穩(wěn)定至少需要3到5年時間，而現(xiàn)在才剛剛過去兩年。
　　第三個原因是干旱。今年上半年，我國西南地區(qū)大旱，舟曲也不例外，干旱令這個地區(qū)的山體干縮，加大了巖石之間、山體之間的縫隙，使原本已經(jīng)十分松散的巖體、山體更加松散。
　　第四個原因是瞬時暴雨和持續(xù)的強降雨。暴雨和強降雨對原本松散易垮的山體、巖體形成浸泡和巨大沖擊，是此次泥石流災害的直接誘因。
　　事實上，這四個原因涵蓋了地質(zhì)領域內(nèi)的所有可能性因素，在記者接觸的地質(zhì)專家中，所談及的原因，大都囊括其中。
　　但記者們的追問也并非全無道理。其中，最集中的有兩點：三眼峪里修建的10幾道攔泥壩是否存在工程質(zhì)量問題?月圓村頭頂上修建的兩個水庫是否加劇了災害的烈度?
　　在舟曲采訪時，不少熱心村民帶記者前往山里尋找他們認為屬于人禍的證據(jù)。在三眼峪，10多道攔洪壩多已面目全非，從大峪口和小峪口的兩道新修的攔洪壩殘跡中，記者可以看到，里邊填滿了青石和沙土，而非鋼筋混凝土，這與當初的設計指標是否吻合，如今，都已無法考證。
　　事實上，看得出來，一道道攔洪壩多年來一直都發(fā)揮著攔截泥石流的作用，攔下來的泥巴許是多年無人清理，已經(jīng)淤滿了壩體。即使是鋼筋混凝土澆注而成，是否攔得住這場總量近200萬立方米、海拔落差數(shù)百米的泥石流沖擊，也是個未知數(shù)。
　　至于那兩個修建于月圓村頭頂?shù)乃畮欤�“那只是兩個高位水池，庫容一個800立方米，一個500立方米�！敝矍�縣水利局局長楊志才解釋說，水池屬于供應包括月圓村在內(nèi)的6個村莊飲水系統(tǒng)的組成部分。
　　泥石流過后，這兩個飲水池也已經(jīng)不復存在。事實上修建這樣的水池同樣是無奈之舉，過去幾年，人口急速擴張，讓這個5萬人口的縣城飲水越來越困難。
　　村里68歲的老人楊金榮告訴記者，他是在最近幾年才知道自來水這個新鮮玩意兒的，在那之前，村里人一直都是飲用山泉水。在這個別稱泉城的縣城相傳有99眼泉水，但是，隨著人口增加，泉水顯然無法滿足需求，政府修起水庫，為縣城增加新的水源地。當災難來臨時，10幾道攔洪壩和兩個水庫都成了加劇災害烈度的因素。
　　事實上，任何一個不可避免的災害原本就是社會人口因素與生態(tài)系統(tǒng)中潛在的破壞性因素相結合的產(chǎn)物。就舟曲泥石流而言，人類活動的加劇和社會管理的疏漏顯然是災害的要素之一。但在地質(zhì)專家們看來，這些原因遠不足以將舟曲之災妄定為人禍之故。
　　中山大學地理與規(guī)劃學院教授劉希林是國土資源部地質(zhì)災害防治應急專家。在他看來，泥石流這一類災害，大自然的自身變動是根本原因，人類活動僅僅是加劇了這種變動的產(chǎn)生。
　　從這個意義上講，國土資源部地質(zhì)環(huán)境司司長關鳳峻在8月11日國務院新聞辦舉行的發(fā)布會上，將舟曲泥石流災害定義為特殊地情地貌遭遇強降雨導致的一場自然災害，并無不妥。
　　“不過，舟曲的泥石流所造成的傷亡原本是可以極大降低的�！眲⑾Ａ终f，舟曲縣所在的白龍江流域屬于半干旱氣候區(qū)，年平均降雨量400～800毫米，平時雨水不多，雖然地形條件和松散固體物質(zhì)條件具 備，但泥石流并非年年發(fā)生，只有當降雨集中在某一時段時，比如6～9月的某一暴雨季節(jié)，泥石流才會發(fā)生。
　　8月7日前，舟曲縣城已連續(xù)下了幾天的雨，大雨一直不停，這一降雨天氣過程，應該是能夠預報的，況且氣象站離縣城不遠，這類過程降雨應該是能提前預報的。
　　“只要氣象部門做出了暴雨預報，國土部門又將其納入了地質(zhì)災害‘群測群防’人工監(jiān)控點，那么此次災害雖不可避免，但損失完全可以有效控制。”劉希林說。
　　地震、干旱、暴雨，還有多年的過度開發(fā)、疏于防災和預警，舟曲之災看起來是一場無論如何都躲不過的自然災害，但是，原本的藏鄉(xiāng)江南為什么會注定成為這樣一個地獄之城?
　　在舟曲的采訪中，那塊城市形象廣告牌，幾乎在縣城的任何一棟高樓上都能看到，上邊寫著“藏鄉(xiāng)江南，泉城舟曲”，舟曲還有一個別稱“隴上桃花源”，這些美好的標簽，是無論如何都與今天的舟曲聯(lián)系不起來的。但在上千年的開發(fā)史中，很長一段時間，她卻完全擔得起這樣的美譽：周圍的翠峰上古木參天，到現(xiàn)在還可以在鰲山寺中找到痕跡，寺里的那棵古樹要3個人才能抱得過來；99眼山泉汩汩而流，足以滿足飲用之需；周圍的大山里自古就遍布黃金。
　　但是，隨著農(nóng)耕文明的到來，先是開墾土地、伐木造屋，包括森林在內(nèi)的生態(tài)系統(tǒng)被徹底破壞，后又在整個國家工業(yè)化和城市化的裹挾之下，蓋縣城、開金礦、修電站，曾經(jīng)的隴上桃花源再也無從想象，而災難則接踵而至。
　　
　　舟曲之外
　　
　　舟曲的傷口尚未撫平，四川汶川、甘肅隴南和云南貢山的泥石流又此起彼伏，死傷人數(shù)都以數(shù)十人計。2010年的夏天，泥石流注定將成為中國人最慘痛的記憶。“今年6月以來，中國的泥石流災害相較于往年明顯更多、更大，這與汶川地震有直接的關系。”劉希林說。
　　中國科學院水利部水土保持研究所原所長李銳常年研究西部水土流失問題，并是該領域一項“973”計劃的首席科學家。他也認為，汶川地震所涉及的廣大區(qū)域，在未來很多年，都不會很太平，尤其是趕上極端氣候條件的時候，很容易爆發(fā)惡性事故。
　　如果以秦嶺淮河為界，這一大片區(qū)域大都屬于中國南方�！爸袊�水土流失的問題源起于北方，但到今天，南方的水土流失往往比北方更嚴重，帶來的災害也更大�！崩钿J說，泥石流就是水土流失的惡果之一，南方降水多、動力大，尤其是西南地區(qū)地形陡峭，多年的水土流失很容易造成大面積的山體滑坡和泥石流。
　　中國在上世紀90年代即有了比較完備的泥石流滑坡危險程度分區(qū)，中科院早就出版過《中國泥石流分布及其災害危險區(qū)劃圖》和《中國滑坡災害分布圖》。
　　“這樣的工作，得到了中國科學院科技成果進步獎，但并沒有發(fā)揮實際應用作用�！眲⑾Ａ终f，根據(jù)2000年的普查數(shù)據(jù)，我國有泥石流滑坡極高危險區(qū)約52萬平方公里，舟曲就處于這個行列，而高度危險區(qū)約200萬平方公里。中國飽受泥石流和山體滑坡這樣威脅的縣城至少有200多個，科學界有過面上的初步調(diào)研，但其中許多缺乏點上的整體評估。
　　這樣的比例聽起來相當驚人，“如果全部加以治理，所需要的經(jīng)費太過于龐大，是整個國家不可承受的�！眲⑾Ａ终f，我們能做的是要樹立“預防優(yōu)于治理、預警優(yōu)于救災”的減災理念。最有效的治理模式是綜合治理，即工程措施+生物措施+社會措施。
　　在舟曲泥石流發(fā)生的半個月之前國土資源部網(wǎng)站還刊登了該部地質(zhì)環(huán)境司司長關風峻的訪談。關風峻說，中國地質(zhì)災害防治最大的問題還是在于防災體系和機構的不健全，缺失最嚴重的就在于基層的監(jiān)測點。
　　多年來，國土部一直致力于建設從中央到省、市、縣一直到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群防群測員，這樣一整套自上而下的地質(zhì)災害監(jiān)測機構。但是，在財政困難的西部山區(qū)，基層的監(jiān)測機構絕大部分都處于缺失狀態(tài)，即使是舟曲這樣的一級危險區(qū)域同樣如此，因為缺乏資金，三眼峪里設置的泥石流監(jiān)測點，早在10多年前就被撤銷了。
　　對于數(shù)量驚人的地質(zhì)災害點，不論是采取工程治理，還是建立防災體系，所需之費都將會是一個天文數(shù)字。中國這30年所積累的財富雖然總量龐大，但面對如此廣袤的國土，要達到保障國民安全的水準，仍舊有心無力。
　　在中國現(xiàn)代化的進程中，東部平原的建設已經(jīng)邁入了追求舒適性、炫耀性建設的歷史階段，西部山區(qū)的安全性保障則還遠未到位，也從來都沒有找到一條行之有效的解決方案，而隨著工業(yè)化資源需求的膨脹，西部山區(qū)的開發(fā)早就先于保障而如火如荼地開展起來了。
　　因此，很難想象，中國在現(xiàn)代化的道路上，還將付出多少個舟曲的代價。
　　
　　移民還是重建?
　　
　　搜救完畢，舟曲面臨的下一個難題是如何重建?搬遷還是原地復建正成為兩難之選。
　　在8月11日舟曲救援現(xiàn)場舉行的新聞發(fā)布會上，甘肅民政廳廳長田寶忠第一次提到重建問題，他說，舟曲是原地重建還是搬遷尚未決定，“但我個人認為，不太可能原地重建，如果再來一次泥石流，那怎么辦?”
　　這樣的擔心并不是沒有道理。上世紀60年代，舟曲縣境內(nèi)植被開始衰退，泥石流開始發(fā)育，至今植被已基本衰敗殆盡，軟弱巖、石頁巖、千枚巖和片巖夾劣質(zhì)煤層裸露，“舟曲的泥石流活動現(xiàn)在正處于旺盛期�！眲⑾Ａ终f，汶川地震更是加劇了這種活躍程度，來一場暴雨，就有可能再發(fā)生一次。
　　事實上，根據(jù)地質(zhì)資料記載，整個舟曲縣城頭頂容易發(fā)生滑坡和泥石流的土石方高達近3000立方米，此次泄流的還不到1／lO。
　　但這些理論意義上的威脅，都不足以影響現(xiàn)實的決策，8月17日，舟曲縣縣委書記范武德表示，舟曲縣的重建不可能整體遷移，肯定是原址重建。與范武德的說法相印證的是，國家發(fā)改委、住建部、水利部等部委16日晚論證并通過了舟曲修建永久性自來水廠的供水方案。這意味著舟曲原址復建的方案幾成定局。
　　在原地重建的基礎上，范武德還說，舟曲縣城人口密度太大，政府希望能夠移民一部分人到外地去。甘肅省發(fā)改委也曾在災后，建議向新疆移民，緩解舟曲人口環(huán)境壓力。
　　不過，在中國，移民之難猶甚于工程意義上的重建。中國的生態(tài)移民從上世紀80年代開始以來，成功的案例鳳毛麟角。其中原因，一在于農(nóng)耕文明下中國人傳統(tǒng)的故土難離的情結，此外，就是政策執(zhí)行上問題重重。
　　“既要尊重自然，又要維持人的生存，這兩者之間的平衡，在中國實在太難了�！崩钿J說，中國的環(huán)境條件能養(yǎng)活這么多人，本身就不是件容易的事。
　　但對那些處于最底層的受難者而言，這似乎又沒什么難的�！拔覀儾粫�走的，清理完了淤泥，繼續(xù)攢錢蓋房子就是�！�50多歲的包克剛說，村里的田原本就是在以前泥石流留下的淤泥上開墾而來。
　　事實上，根據(jù)地質(zhì)學家們的考證，舟曲原本就是在泥石流沖積扇上建設起來的小城，在光緒年間，三眼峪就發(fā)生過一次幾乎同樣規(guī)模的泥石流。
　　上世紀90年代搞農(nóng)田基本建設，村民們挖出來的全是以前的門梁、石凳，但沒有人會因此而害怕，或者去想象他們的祖先曾經(jīng)遭遇過怎樣的滅頂之災。
　　也許，用不了很多年，曾經(jīng)破滅的月圓村，又會人丁興旺，廢墟之上還將人聲鼎沸，直到下一次災難的來臨。

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